کیفیت آبقانون اوراق قرضه آب پاک
Section § 13999
Section § 13999.1
این قانون بر اهمیت آب پاک برای سلامت عمومی، زیبایی محیط زیست، رشد صنعتی، کشاورزی، حیات وحش و تفریح در کالیفرنیا تأکید میکند. این قانون به تهدید آلودگی منابع آبی مانند دریاچهها، رودخانهها و آبهای زیرزمینی میپردازد که در صورت عدم کنترل، میتواند به سلامت عمومی و رشد اقتصادی آسیب برساند.
آژانسهای محلی عمدتاً مسئولیت ساخت و نگهداری تأسیسات تصفیه آب را بر عهده دارند، اما به دلیل هزینههای بالای ساخت و ساز، اغلب با کمبود بودجه مواجه هستند. ایالت نقش خود را در کمک به ساخت این تأسیسات به رسمیت میشناسد و بر لزوم برنامههای حفاظت از آب تأکید میکند.
هدف این قانون، تضمین مشارکت کالیفرنیا در طرحهای فدرال آب پاک و قصد دارد به جوامع کوچک کمک مالی کند و از تلاشهای بازیافت آب و برنامههای داوطلبانه و مقرونبهصرفه حفاظت از آب حمایت نماید.
Section § 13999.2
این بخش تعاریفی را برای چندین اصطلاح کلیدی که در این فصل مربوط به کمیته مالی آب پاک و پروژههای تحت صندوق اوراق قرضه آب پاک ایالتی استفاده میشوند، ارائه میدهد. این بخش اصطلاحاتی مانند “کمیته” را به عنوان کمیته مالی آب پاک، “هیئت” را به عنوان هیئت کنترل منابع آب ایالتی، و “صندوق” را به عنوان صندوق اوراق قرضه آب پاک ایالتی 1984 تعریف میکند. “شهرداری” شامل نهادهای تعریف شده توسط قانون فدرال آب پاک، و همچنین نهادها و زیرمجموعههای ایالتی میشود. “پروژه واجد شرایط” به پروژههای ضروری برای جلوگیری از آلودگی آب و دریافت کمک فدرال اشاره دارد که توسط هیئت برای اولویت تأیید شدهاند. “پروژه بازیافت آب واجد شرایط” جایگزینی مقرون به صرفه برای منابع جدید آب است که کمک فدرال برای آن در دسترس نیست. تعاریف اضافی شامل پارامترهای کمک فدرال، تعاریف “جامعه کوچک”، کمک تکمیلی ایالتی، و برنامههای خاص حفاظت از آب است. “اداره” به عنوان اداره منابع آب تعریف شده است.
Section § 13999.3
این بخش، صندوق اوراق قرضه آب پاک ایالتی ۱۹۸۴ را در خزانهداری ایالتی کالیفرنیا ایجاد میکند. این صندوق چندین حساب خاص را تحت این صندوق ایجاد میکند: یک حساب کمکهزینه ساختوساز آب پاک، یک حساب کمک به جوامع کوچک، یک حساب بازیافت آب و یک حساب حفاظت از آب. هر یک از این حسابها برای اجرای بخشهای خاص دیگری که در قانون ذکر شدهاند، تعیین شدهاند.
هیئت مسئول اختیار دارد که این حسابها را اصلاح کند یا در صورت نیاز حسابهای جدیدی ایجاد کند تا از مدیریت و اداره صحیح صندوق اطمینان حاصل شود. این انعطافپذیری به هیئت مدیره اجازه میدهد تا به نیازها و شرایط متغیر مربوط به پروژهها و برنامههای مرتبط با آب پاسخ دهد.
Section § 13999.4
Section § 13999.5
این قانون به یک کمیته اجازه میدهد تا برای کالیفرنیا تا سقف 325 میلیون دلار بدهی ایجاد کند تا پروژههای خاصی را تأمین مالی کند. هیئت مدیره میتواند با شهرها قراردادهایی منعقد کند تا کمکهای بلاعوض و وامهایی برای پروژههای تصفیه و بازیافت آب ارائه دهد. با تصویب سالانه مجلس قانونگذاری، هیئت مدیره و اداره میتوانند مطالعاتی انجام داده و برنامههایی برای مدیریت زباله و حفاظت از آب ایجاد کنند، با استفاده از وجوه اوراق قرضه در محدودههای مشخص شده. در نهایت، برخی از وجوه میتوانند هزینههای مربوط به اوراق قرضه را بازپرداخت کنند.
Section § 13999.6
Section § 13999.7
این بخش از قانون، قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی را به طور خاص برای مدیریت انتشار، فروش و بازپرداخت اوراق قرضه خاصی به تصویب میرساند. در حالی که این قانون، قانون گستردهتر ایالتی را در بر میگیرد، اما قوانین خاص خود را برای تعیین نرخ بهره این اوراق قرضه دارد که توسط خزانهدار و یک کمیته تعیین میشود. این اوراق قرضه نمیتوانند سررسیدی بیش از ۵۰ سال از زمان انتشار یا شروع هر سری داشته باشند.
Section § 13999.8
این قانون به تخصیص و مدیریت وجوه برای حمایت از پروژههای تصفیه آب شهری میپردازد. این قانون 250 میلیون دلار را برای کمکهای بلاعوض و وامها کنار میگذارد تا به شهرها در ساخت پروژههای آب پاک واجد شرایط کمک کند.
این قانون اجازه ایجاد یک صندوق گردان کنترل آلودگی آب ایالتی را میدهد، در صورتی که الزامات فدرال، وجوه همسانسازی ایالتی را برای یک برنامه وام فدرال طلب کند. شهرداریها میتوانند کمکهای بلاعوض ایالتی را دریافت کنند که بخشی از هزینههای پروژه را پوشش میدهد و باید در صورت امکان کمک فدرال را تأمین کنند، از بهرهبرداری صحیح اطمینان حاصل کرده و نگهداری را پس از تکمیل پروژه حفظ کنند.
وامها به شهرداریها مشمول شرایط خاصی برای مشارکت عمومی و انتخابات هستند. آنها میتوانند تا 25 سال با نرخ بهرهای که به نرخ بهره اوراق قرضه ایالتی بستگی دارد، وام بگیرند. بخشی از بازپرداخت وامها به حساب بازیافت آب میرود، در حالی که بقیه برای کمکهای بلاعوض و وامهای آتی استفاده میشود.
حمایت ممکن است برای بازپرداخت پروژههای ساخت و سازی ارائه شود که در ابتدا به دلیل کاهش وجوه، کمکهای بلاعوض ایالتی را از دست دادهاند. تنظیمات در درصدهای وام موجود نیز بسته به تغییرات بودجه فدرال تحت قانون آب پاک مشخص شده است.
Section § 13999.9
Section § 13999.10
این قانون 25 میلیون دلار برای وام به شهرداریها جهت پروژههای بازیافت آب که به تأمین آب برای مصارف مفید کمک میکنند، اختصاص میدهد. شهرداریها میتوانند وامهایی دریافت کنند که تا 100% هزینههای واجد شرایط طراحی و ساخت را پوشش میدهد. قراردادهای وام باید شامل برآورد هزینه پروژه و تعهد به تکمیل سریع پروژه، رعایت تمام الزامات قانونی، پوشش سهم خود از هزینهها و در صورت امکان، تلاش برای دریافت کمک فدرال باشد.
مدت وام میتواند تا 25 سال باشد با نرخ سود نصف آنچه دولت برای آخرین اوراق قرضه خود میپردازد. بازپرداختها برای وامهای آتی به صندوق بازگردانده میشوند. علاوه بر این، اگر سایر وجوه مرتبط تمام شده باشند، این پول ممکن است برای آن اهداف نیز استفاده شود. هیچ پروژه بازیافت آب واحدی نمیتواند بیش از 10 میلیون دلار وام از این صندوق دریافت کند.
Section § 13999.11
این بخش از قانون آب کالیفرنیا 10 میلیون دلار برای وام به شهرها جهت کمک به برنامههای حفاظت از آب اختصاص میدهد. این وامها فقط برای پروژههای واقعی حفاظت از آب است، نه برای هزینههای اداری. هر وام باید هزینهها و مزایای تخمینی پروژه را مشخص کند و شامل توافقی برای اتمام سریع پروژه باشد. وامها نمیتوانند تعلیق در پرداخت داشته باشند و حداکثر 25 ساله با نرخ بهره کاهشیافته هستند. یک پروژه واحد نمیتواند بیش از 5 میلیون دلار دریافت کند. دولت میتواند تا 5 درصد از وجوه را برای مدیریت برنامه هزینه کند، مشروط بر اینکه مجلس قانونگذاری سالانه این استفاده از وجوه را تصویب کند.
Section § 13999.12
Section § 13999.13
این قانون به ایالت کالیفرنیا اجازه میدهد تا از پول صندوق عمومی برای پرداخت دو مورد استفاده کند. اولاً، هزینههای بازپرداخت اوراق قرضه را پوشش میدهد که شامل هم مبلغ اصلی و هم هرگونه سود میشود. این پرداخت به محض سررسید شدن اوراق قرضه انجام میشود. ثانیاً، بودجه لازم برای انجام اقدامات توصیف شده در بخش دیگری، 13999.14، را در هر زمان بدون نگرانی در مورد سال مالی فراهم میکند.
Section § 13999.14
این بخش به مدیر مالی اجازه میدهد تا برای کمک به اجرای اهداف این فصل، پول را از صندوق عمومی برداشت کند، به شرطی که این مبلغ از میزان اوراق قرضه فروخته نشدهای که کمیته تأیید کرده است، بیشتر نباشد. وجوه برداشت شده باید به یک صندوق مشخص واریز و طبق دستورالعملهای فصل استفاده شود. هر پولی که از این طریق در دسترس قرار میگیرد، باید پس از کسب درآمد از فروش اوراق قرضه، به صندوق عمومی بازپرداخت شود. این بازپرداخت شامل بهره نیز میشود که با نرخی محاسبه میگردد که اگر این وجوه در صندوق سرمایهگذاری پول تجمیعی ایالت باقی میماندند، کسب میکردند.
Section § 13999.15
این قانون میگوید که وقتی هیئت مدیره یا اداره درخواست میکند، یک کمیته باید تصمیم بگیرد که آیا انتشار اوراق قرضه برای اهداف خاصی لازم یا مفید است یا خیر. اگر اوراق قرضه مورد نیاز باشد، کمیته همچنین تصمیم میگیرد که چه مقدار باید فروخته شود. اوراق قرضه میتواند به صورت مرحلهای منتشر و فروخته شود، به این معنی که لازم نیست همه آنها یکباره فروخته شوند.
Section § 13999.16
Section § 13999.17
این بخش از قانون اجازه میدهد که وجوه موجود در یک صندوق خاص برای بازپرداخت هرگونه سود اضافی حاصل از سرمایهگذاریها، طبق الزامات قانون اصلاح مالیات فدرال سال 1986، استفاده شود. اگر موانع قانونی وجود داشته باشد که مانع استفاده از صندوق به این روش شود، بازپرداختها باید از صندوق عمومی ایالت یا سایر منابع طبق تصمیم مجلس قانونگذاری پرداخت شوند.
علاوه بر این، این قانون به هیئت مدیره اختیار میدهد تا قراردادهایی منعقد کند یا خدمات و تجهیزات لازم را برای رعایت الزامات تعیین شده توسط قانون اصلاح مالیات فدرال سال 1986 در رابطه با صندوق، خریداری کند.
Section § 13999.17
این قانون اجازه میدهد که وجوه برای بازپرداخت سودها به دولت فدرال، طبق الزامات قانون اصلاح مالیات فدرال سال 1986، استفاده شود. اگر این وجوه نتواند این هزینه را پوشش دهد، ایالت از منابع دیگری مانند صندوق عمومی استفاده خواهد کرد. هیئت مدیره همچنین میتواند قراردادهای لازم را منعقد کند یا خدمات و تجهیزات را تهیه کند تا اطمینان حاصل شود که آنها به سرعت و به طور کامل از این قوانین فدرال پیروی میکنند.
Section § 13999.18
این قانون به یک هیئت کالیفرنیایی اجازه میدهد تا با تأیید مجلس قانونگذاری، در پرداخت هزینه ساخت سیستمهای تصفیه آب کمک کند. هیئت تنها در صورتی میتواند مشارکت کند که سیستمهای تصفیه آب در مکزیک برای محافظت از سن دیگو و مناطق اطراف در برابر آلودگی ناشی از مکزیک کافی نباشند. هیچ پروژهای که هیئت به آن کمک میکند، نمیتواند بیش از 10 میلیون دلار وام از هیئت دریافت کند.