Section § 3525

Explanation
این بخش از قانون، عنوان این فصل را «منشور حقوق کارکنان مستثنی شده دولتی» اعلام می‌کند. این عنوان، نام رسمی برای مجموعه‌ای از قوانین است که از حقوق این دسته از کارکنان خاص حمایت می‌کند.

Section § 3526

Explanation
این بخش به منظور اطلاع‌رسانی به برخی از کارکنان دولتی است که تحت پوشش قانون رالف سی. دیلز نیستند، در مورد حقوق و شرایط استخدام آنها. همچنین هدف آن تشویق تعهد آنها، به رسمیت شناختن نقش‌های کلیدی مدیریتی آنها در دولت ایالتی، و تقویت روابط کاری خوب در میان پرسنل مدیریت دولتی است.

Section § 3527

Explanation

این قانون چندین اصطلاح مربوط به کارمندان خدمات مدنی در کالیفرنیا را تعریف می‌کند. «کارمند» به یک کارگر خدمات مدنی اشاره دارد که توسط برخی سازمان‌های ایالتی استخدام شده است. «کارمندان مستثنی شده» شامل کارمندان مدیریتی، محرمانه و نظارتی، و همچنین برخی متخصصان در ادارات مختلف که به طور خاص فهرست شده‌اند، می‌شوند. همچنین تعاریفی برای سازمان‌هایی وجود دارد که کارمندان نظارتی و مستثنی شده را نمایندگی می‌کنند و بر نقش آنها در روابط کارفرما-کارمند تأکید می‌شود. در نهایت، «کارفرمای ایالتی» به فرماندار یا نمایندگان او اشاره دارد، زمانی که بحث بر سر روابط شغلی با کارمندان نظارتی است.

همانطور که در این فصل استفاده شده است:
(a)CA دولت Code § 3527(a) «کارمند» به معنای کارمند خدمات مدنی ایالت کالیفرنیا است. «ایالت کالیفرنیا» همانطور که در این فصل استفاده شده است، شامل آن دسته از سازمان‌ها، هیئت‌ها و کمیسیون‌های ایالتی می‌شود که طبق قانون تعیین شده‌اند و کارمندان خدمات مدنی را استخدام می‌کنند، به استثنای دانشگاه کالیفرنیا، کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، و دانشگاه ایالتی کالیفرنیا.
(b)CA دولت Code § 3527(b) «کارمند مستثنی شده» به معنای کلیه کارمندان مدیریتی، همانطور که در بند (e) از بخش 3513 تعریف شده است، کلیه کارمندان محرمانه، همانطور که در بند (f) از بخش 3513 تعریف شده است، و کلیه کارمندان نظارتی، همانطور که در بند (g) از بخش 3513 تعریف شده است، و کلیه کارمندان خدمات مدنی اداره منابع انسانی، کارمندان حرفه‌ای اداره دارایی که در تهیه بودجه ایالتی فنی یا تحلیلی مشغول هستند به غیر از کارکنان حسابرسی، کارمندان حرفه‌ای در بخش خدمات پرسنلی/حقوق و دستمزد دفتر کنترل‌کننده (خزانه‌دار) که در وظایف فنی یا تحلیلی در پشتیبانی از سیستم‌های پرسنلی و حقوق و دستمزد ایالت مشغول هستند به غیر از کارکنان آموزش، کارمندان دفتر مشاور حقوقی مجلس، کارمندان دفتر حسابرسی ایالتی، کارمندان هیئت روابط استخدامی عمومی، میانجی‌گران استخدام شده توسط خدمات میانجی‌گری و مصالحه ایالتی کالیفرنیا، کارمندان دفتر مدیر ارشد اطلاعات ایالت به استثنای موارد پیش‌بینی شده در بخش 11546.5، کارمندان دفتر وزیر عملیات دولتی در آژانس عملیات دولتی، و بازرسان ورزشی پاره‌وقت که کارمندان کمیسیون ورزشی ایالتی هستند.
(c)CA دولت Code § 3527(c) «سازمان کارمندان نظارتی» به معنای سازمانی است که اعضایی را نمایندگی می‌کند که کارمندان نظارتی تحت بند (g) از بخش 3513 هستند.
(d)CA دولت Code § 3527(d) «سازمان کارمندان مستثنی شده» به معنای سازمانی است که شامل کارمندان مستثنی شده ایالت، همانطور که در بند (b) تعریف شده است، می‌شود و یکی از اهداف اصلی آن نمایندگی اعضای خود در روابط کارفرما-کارمند است. سازمان کارمندان مستثنی شده شامل سازمان‌های کارمندان نظارتی نیز می‌شود.
(e)CA دولت Code § 3527(e) «کارفرمای ایالتی» یا «کارفرما»، برای اهداف ملاقات و مشورت در مورد مسائل مربوط به روابط کارفرما-کارمند نظارتی، به معنای فرماندار یا نمایندگان تعیین شده فرماندار است.

Section § 3528

Explanation
این بخش بر اهمیت حقوق و حمایت‌ها برای کارکنانی که طبق قانون از برخی مزایا مستثنی شده‌اند، تأکید می‌کند. این بخش بیان می‌دارد که حفظ روحیه بالا در میان این کارکنان و توجه عادلانه به نگرانی‌های آنها برای اداره کارآمد و مؤثر برنامه‌های دولتی حیاتی است.

Section § 3529

Explanation

این بخش از قانون، قوانینی را در مورد نقش‌ها و مشارکت کارمندان خاص در سازمان‌های کارمندی مشخص می‌کند. به طور کلی، کارمندان مستثنی شده (آنهایی که عضو اتحادیه‌ها یا واحدهای چانه‌زنی خاص نیستند) نمی‌توانند در سازمان‌هایی که نماینده کارمندان غیرمستثنی شده (عضو اتحادیه یا واحد چانه‌زنی) هستند، سمتی داشته باشند. آنها همچنین نمی‌توانند شکایات را رسیدگی کنند یا در مذاکرات برای کارمندان غیرمستثنی شده شرکت کنند، و بالعکس. با این حال، این قانون کارکنان حقوق‌بگیر چنین سازمان‌هایی را محدود نمی‌کند. علاوه بر این، کارمندان مستثنی شده نمی‌توانند در مورد توافق‌نامه‌هایی که برای کارمندان غیرمستثنی شده منعقد شده است، رأی دهند.

(a)CA دولت Code § 3529(a) به استثنای کارمندان نظارتی همانطور که در بند (g) از بخش 3513 تعریف شده است، کارمندان مستثنی شده نباید هیچ سمتی در یک سازمان کارمندی که همچنین نماینده کارمندان غیرمستثنی شده است، داشته باشند.
(b)CA دولت Code § 3529(b) کارمندان مستثنی شده نباید در رسیدگی به شکایات به نمایندگی از کارمندان غیرمستثنی شده شرکت کنند. کارمندان غیرمستثنی شده نباید در رسیدگی به شکایات به نمایندگی از کارمندان مستثنی شده شرکت کنند.
(c)CA دولت Code § 3529(c) کارمندان مستثنی شده نباید در جلسات ملاقات و مشورت به نمایندگی از کارمندان غیرمستثنی شده شرکت کنند. کارمندان غیرمستثنی شده نباید در جلسات ملاقات و مشورت به نمایندگی از کارمندان نظارتی شرکت کنند.
(d)CA دولت Code § 3529(d) ممنوعیت‌های مندرج در بندهای (b) و (c) در مورد کارکنان حقوق‌بگیر یک سازمان کارمندی مستثنی شده یا نظارتی اعمال نمی‌شود.
(e)CA دولت Code § 3529(e) کارمندان مستثنی شده نباید در مورد تأیید یا رد تفاهم‌نامه‌هایی که به نمایندگی از کارمندان غیرمستثنی شده حاصل شده است، رأی دهند.

Section § 3530

Explanation
سازمان‌های کارمندی خاص در کالیفرنیا حق دارند در مسائل مربوط به کار، مانند شکایات، از اعضای خود در برابر ایالت نمایندگی کنند. این سازمان‌ها می‌توانند قوانینی در مورد اینکه چه کسانی می‌توانند عضو شوند و چگونه اعضا می‌توانند از عضویت خارج شوند، تعیین کنند. با این حال، این قانون همچنین به کارمندان اجازه می‌دهد که مسائل استخدامی خود را مستقیماً با ایالت پیگیری کنند یا شخص دیگری را برای نمایندگی خود انتخاب کنند.

Section § 3531

Explanation
این قانون به کارکنان نظارتی این آزادی را می‌دهد که یا به یک سازمان مخصوص سرپرستان بپیوندند یا نپیوندند. آنها می‌توانند در فعالیت‌های گروهی برای نمایندگی در مسائلی که به رابطه آنها با کارفرمایان مربوط می‌شود، شرکت کنند. یا به جای آن، می‌توانند انتخاب کنند که مسائل استخدامی خود را به تنهایی و بدون عضویت در هیچ گروهی مدیریت کنند.

Section § 3532

Explanation

این بخش از قانون مشخص می‌کند که نمایندگی برای کارمندان نظارتی تمام جنبه‌های مربوط به شرایط کاری و روابط آنها با کارفرمایانشان را پوشش می‌دهد. این شامل بحث‌ها و مذاکرات در مورد دستمزدها، ساعات کاری و سایر شرایط استخدام است.

دامنه نمایندگی برای کارمندان نظارتی باید شامل کلیه امور مربوط به شرایط استخدام و روابط کارفرما-کارمند نظارتی از جمله دستمزدها، ساعات کاری و سایر شرایط و ضوابط استخدام باشد.

Section § 3533

Explanation

این قانون کالیفرنیا را ملزم می‌کند که در مورد مسائل مربوط به کارمندان سرپرست، با سازمان‌های نماینده آنها مشورت کند. قبل از اتخاذ تصمیمات یا اقداماتی که بر کارمندان سرپرست تأثیر می‌گذارد، دولت باید این سازمان‌ها را از قبل مطلع کند و امکان بحث در مورد راه‌های جایگزین برای دستیابی به اهداف را فراهم آورد. این اطلاع‌رسانی می‌تواند به اشکال مختلفی مانند کتبی، شفاهی یا الکترونیکی باشد. دولت باید نظرات این سازمان‌ها را تا آنجا که معقول است، قبل از نهایی کردن هر تصمیمی در نظر بگیرد، اگرچه قدرت تصمیم‌گیری نهایی را حفظ می‌کند.

اگر وضعیت اضطراری یا فوری پیش بیاید که نیاز به اقدام فوری باشد، دولت می‌تواند قوانین یا مقررات را بدون مشورت قبلی اجرا کند. با این حال، باید پس از آن، در اسرع وقت به سازمان‌های مربوطه اطلاع دهد و با آنها بحث کند.

در صورت درخواست، دولت باید با سازمان‌های سرپرستی تأییدشده که نماینده کارمندان سرپرست هستند، در مورد مسائلی که در دامنه نمایندگی قرار دارند، ملاقات و مشورت کند. پیش از اتخاذ تصمیم در مورد خط‌مشی یا رویه عملی که مستقیماً بر کارمندان سرپرست تأثیر می‌گذارد، کارفرمای دولتی باید اطلاع‌رسانی قبلی معقولی ارائه دهد و به سازمان‌های کارمندان سرپرست تأییدشده فرصت ملاقات و مشورت با کارفرمای دولتی را برای بحث در مورد راه‌های جایگزین دستیابی به اهداف بدهد. اطلاع‌رسانی قبلی می‌تواند کتبی، شفاهی یا الکترونیکی باشد. «ملاقات و مشورت» به این معنی است که کارفرمای دولتی باید ارائه‌هایی را که توسط سازمان کارمندان سرپرست تأییدشده به نمایندگی از اعضای سرپرست خود انجام می‌شود، تا آنجا که معقول بداند، به طور کامل بررسی کند، پیش از اتخاذ تصمیم در مورد خط‌مشی یا رویه عمل. تصمیم نهایی در مورد خط‌مشی یا رویه عمل، مسئولیت انحصاری کارفرمای دولتی خواهد بود.
هنگامی که کارفرمای دولتی تشخیص دهد که به دلیل وضعیت اضطراری یا سایر ضرورت‌های عملیاتی فوری، یک قانون، قاعده، مصوبه یا مقرره باید فوراً بدون اطلاع قبلی یا ملاقات و مشورت با سازمان‌های کارمندان مستثنی‌شده تصویب شود، کارفرمای دولتی باید اطلاع‌رسانی و فرصت ملاقات و مشورت را در اولین زمان عملی ممکن پس از تصویب قانون، قاعده، مصوبه یا مقرره فراهم کند.

Section § 3534

Explanation
این قانون تضمین می‌کند که کارمندان نظارتی دولتی، که عضو سازمان‌های کارمندی به رسمیت شناخته شده هستند، می‌توانند مرخصی معقول با حقوق و بدون از دست دادن سایر مزایا بگیرند. آنها می‌توانند این کار را هنگام ملاقات با نمایندگان کارفرمای دولتی برای بحث در مورد موضوعات مرتبط با کار که به کارمندان نظارتی مربوط می‌شود، انجام دهند.

Section § 3535

Explanation

این قانون به اداره منابع انسانی اجازه می‌دهد تا قوانینی را برای نحوه مدیریت روابط بین کارمندان مستثنی شده (کسانی که در واحدهای چانه‌زنی عادی نیستند) و کارفرمایان تعیین کند. این شامل بررسی اینکه سازمان‌ها واقعاً نماینده این کارگران هستند، تأیید اینکه رهبران آنها چه کسانی هستند، اطمینان از اینکه رهبران می‌توانند به محل‌های کار دسترسی داشته باشند، اجازه استفاده از تابلوهای اعلانات و سایر ابزارهای ارتباطی، و به اشتراک گذاشتن اطلاعات غیرمحرمانه با این سازمان‌ها می‌شود. همچنین هر زمینه ضروری دیگری را برای مدیریت مؤثر این روابط پوشش می‌دهد.

اداره منابع انسانی می‌تواند آیین‌نامه‌ها و مقرراتی را برای اداره روابط کارفرما-کارمند مستثنی شده، از جمله روابط کارفرما-کارمند نظارتی، تحت این مفاد تصویب کند. چنین آیین‌نامه‌ها و مقرراتی ممکن است شامل مفادی برای موارد زیر باشد:
(a)CA دولت Code § 3535(a) تأیید اینکه یک سازمان کارمندی مستثنی شده، در واقع نماینده کارمندان مستثنی شده است.
(b)CA دولت Code § 3535(b) تأیید وضعیت رسمی افسران و نمایندگان سازمان کارمندی مستثنی شده.
(c)CA دولت Code § 3535(c) دسترسی افسران و نمایندگان سازمان کارمندی مستثنی شده به محل‌های کار.
(d)CA دولت Code § 3535(d) استفاده از تابلوهای اعلانات رسمی و سایر وسایل ارتباطی توسط سازمان‌های کارمندی مستثنی شده.
(e)CA دولت Code § 3535(e) ارائه اطلاعات غیرمحرمانه مربوط به روابط کارمندی مستثنی شده به سازمان‌های کارمندی مستثنی شده.
(f)CA دولت Code § 3535(f) هر موضوع دیگری که برای اجرای اهداف این فصل لازم باشد.

Section § 3536

Explanation
این قانون به دولت اجازه می‌دهد تا قوانینی را در مورد اینکه کدام کارمندان «مدیریتی و محرمانه» محسوب می‌شوند، وضع کند و این کارمندان را از نمایندگی سازمان‌های کارمندی دولتی در مذاکرات مربوط به شرایط و ضوابط کاری محدود می‌کند. با این حال، تأیید می‌کند که این کارمندان «مستثنی شده» همچنان می‌توانند عضو شوند و رهبری کنند در سازمان‌هایی که به طور خاص برای آنها در نظر گرفته شده است.

Section § 3537

Explanation
سازمان‌های کارمندی مستثنی شده در کالیفرنیا موظفند تا (July 1) هر سال یک اظهارنامه ثبت سالانه را به اداره منابع انسانی ارائه دهند. این اظهارنامه باید شامل اطلاعات مفصلی درباره سازمان باشد، از جمله نام آن، هرگونه وابستگی، دفتر مرکزی، آدرس‌های تجاری، شماره تلفن اصلی، مسئولین اصلی و نمایندگان، و یک نسخه از اساسنامه سازمان.

Section § 3538

Explanation
این بخش از قانون تضمین می‌کند که کارفرمایان دولتی و سازمان‌های کارمندی مستثنی شده نمی‌توانند به دلیل اعمال حقوق سرپرستان، در امور آنها مداخله یا علیه آنها تبعیض قائل شوند. سرپرستان باید آزاد باشند تا بدون ترس از ارعاب یا رفتار ناعادلانه، از حقوق خود استفاده کنند.

Section § 3539

Explanation
این قانون تصریح می‌کند که یک قاعده خاص از قانون کار، یعنی بخش ۹۲۳، به دلیل این فصل، برای کارمندان دولتی اعمال نمی‌شود. اساساً، کارمندان دولتی تحت تأثیر قواعدی که بخش ۹۲۳ تشریح می‌کند، قرار نمی‌گیرند.

Section § 3539.5

Explanation

این قانون به اداره منابع انسانی اجازه می‌دهد تا مقرراتی را برای مزایای کارکنان دولتی خاصی که تحت پوشش قانون رالف سی. دیلز نیستند، ایجاد یا تغییر دهد. این مقررات خاص هستند زیرا نیازی به تأیید اداره حقوق اداری بر اساس قانون معمول آیین دادرسی اداری ندارند. در عوض، آنها بلافاصله پس از ثبت در نزد وزیر امور خارجه، لازم‌الاجرا می‌شوند.

(a)CA دولت Code § 3539.5(a) اداره منابع انسانی می‌تواند مقرراتی را برای اجرای مزایای کارکنان برای آن دسته از مقامات و کارکنان دولتی که از قانون رالف سی. دیلز (Chapter 10.3 (commencing with Section 3512)) مستثنی هستند یا به نحو دیگری مشمول آن نمی‌باشند، تصویب یا اصلاح کند.
(b)CA دولت Code § 3539.5(b) این مقررات مشمول بررسی و تأیید اداره حقوق اداری بر اساس قانون آیین دادرسی اداری (Chapter 3.5 (commencing with Section 11340) of Part 1 of Division 3 of Title 2) نخواهند بود. این مقررات بلافاصله پس از ثبت در نزد وزیر امور خارجه لازم‌الاجرا می‌شوند.

Section § 3539.6

Explanation

این قانون بیان می‌کند که کارمندان خاصی، که به عنوان کارمندان عادی دولتی طبقه‌بندی نمی‌شوند یا مقامات قوه مجریه هستند که از خدمات کشوری مستثنی شده‌اند اما واجد شرایط مزایای مدیریتی هستند، می‌توانند انتخاب کنند که به برنامه مرخصی سالانه بپیوندند. اگر این کار را انجام دهند و واجد شرایط مزایای بیمه از کارافتادگی غیرصنعتی (NDI) باشند، آنها همچنین واجد شرایط مرخصی مراقبت از خانواده NDI خواهند بود.

علی‌رغم هر قانون دیگری، کارمندی که از تعریف «کارمند دولتی» در بند (c) از بخش 3513 مستثنی شده است یا یک مقام غیرانتخابی قوه مجریه که از خدمات کشوری معاف و واجد شرایط مزایای مدیریتی است، و انتخاب می‌کند در برنامه مرخصی سالانه شرکت کند و واجد شرایط دریافت مزایای بیمه از کارافتادگی غیرصنعتی (Nonindustrial Disability Insurance) طبق بخش 19879.1 باشد، همچنین واجد شرایط مرخصی مراقبت از خانواده بیمه از کارافتادگی غیرصنعتی (Nonindustrial Disability Insurance Family Care Leave) تحت آن بخش خواهد بود.