طرحهای بازنشستگی و مستمری عمومیمقررات عمومی
Section § 7500
این قانون ایجاب میکند که هر شهری در کالیفرنیا با جمعیتی حداقل (1,000,000) نفر باید اطمینان حاصل کند که طرحهای بازنشستگی و مستمری آن، نرخهای مشارکت متفاوتی را برای مردان و زنان برای خدمات یکسان از تاریخ (1) ژانویه (1975) به بعد اعمال نمیکند. این قانون تأکید میکند که مشارکتها باید بدون توجه به جنسیت برابر باشند. مهمتر اینکه، این قانون افزایش نرخ مشارکت هیچکس را الزامی نمیکند و به سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی اعمال نمیشود.
Section § 7500.5
این قانون فقط برای شهر سن دیگو اعمال میشود. این قانون سن دیگو را ملزم میکند که پوشش تامین اجتماعی را برای کارمندان شهری که طرح بازنشستگی مزایای معین ندارند، فراهم کند. طرح مزایای معین مانند یک مستمری سنتی است. این قانون بر طرحهای مشارکت معین موجود، که نوع دیگری از طرح پسانداز بازنشستگی هستند، تأثیری نمیگذارد، مگر اینکه آن طرحها برای جایگزینی طرحهای مستمری فعلی که در تاریخ ۱ ژوئیه ۲۰۱۲ برقرار بودهاند، تغییر داده شوند.
Section § 7501
این قانون در مورد اطمینان از این است که سیستمهای بازنشستگی عمومی در کالیفرنیا از نظر مالی پایدار بمانند. این قانون میگوید که نهادهای عمومی دارای طرحهای بازنشستگی باید وضعیت مالی خود را به طور منظم بررسی کنند. بخشهایی از این قانون به کنترلکننده ایالت اختیار میدهد تا دادهها را جمعآوری کرده و وضعیت مالی این سیستمها را ارزیابی کند تا همه چیز تحت کنترل باشد.
Section § 7502
کنترلر کالیفرنیا مسئول بررسی سلامت مالی سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی و محلی است. این کار شامل بررسی دقیق گزارشهای مالی سالانه و پیشبینیهای مالی سه ساله آنها میشود. تمرکز بر این است که این سیستمها چقدر خوب تامین مالی شدهاند و فرضیات مختلفی مانند رشد حقوق به دلیل تورم، و نرخهای بازنشستگی و بازده سرمایهگذاریها چگونه است.
برای اطمینان از ارزیابیهای کامل، کنترلر باید یک کمیته مشورتی با متخصصان بیمسنجی واجد شرایط و مدیران سیستمهای بازنشستگی تشکیل دهد.
Section § 7503
Section § 7504
این قانون ایجاب میکند که همه سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی و محلی در کالیفرنیا حداقل هر سه سال یک بار یک متخصص آمار بیمه (اکچوئر) استخدام کنند تا طرحهای بازنشستگی آنها را ارزیابی کند. اکچوئر باید از روشهای مناسب استفاده کند و اگر روشهای او با آنچه سازمان انتظار دارد متفاوت باشد، باید دلیل آن را توضیح دهد. علاوه بر این، این سیستمها باید صورتهای مالی خود را توسط یک متخصص واجد شرایط مانند حسابدار رسمی گواهیشده یا حسابرس شهرستان حسابرسی کنند. آنها باید این صورتهای حسابرسیشده را ظرف شش ماه پس از پایان سال مالی به کنترلکننده (Controller) ارائه دهند، اگرچه این مهلت میتواند در سال اول توسط کنترلکننده تا زمانی که فرمهای مناسب توسعه یابند، به تعویق بیفتد. عدم رعایت این قانون منجر به جریمه میشود، مگر اینکه دلیل موجهی برای تأخیر وجود داشته باشد که در این صورت جریمه ممکن است لغو شود.
کنترلکننده همچنین مسئول گردآوری و انتشار یک گزارش سالانه در مورد سلامت مالی این سیستمهای بازنشستگی، با استفاده از دادههای جمعآوریشده، ظرف 12 تا 18 ماه پس از پایان سال مالی مربوطه است.
Section § 7505
Section § 7506
این قانون به هر کسی که از سیستم بازنشستگی ایالتی کالیفرنیا مزایا دریافت میکند، اجازه میدهد تا این مزایا مستقیماً به حساب بانکی انتخابی او واریز شود. با انتخاب واریز مستقیم، مسئولیت ایالت برای انجام آن پرداخت، انجام شده تلقی میگردد.
Section § 7506.5
این قانون به کنترلکننده کالیفرنیا اجازه میدهد تا با بانکها و مؤسسات مالی توافقنامههایی را برای ارائه خدمات واریز مستقیم به افرادی که از سیستمهای بازنشستگی ایالتی مزایا دریافت میکنند، تنظیم کند. افراد واجد شرایط میتوانند انتخاب کنند که مزایایشان پس از اعمال هرگونه کسورات و کسر مالیات الزامی، مستقیماً از طریق انتقال وجه الکترونیکی به حساب بانکی مورد نظرشان واریز شود.
Section § 7507
این قانون ایجاب میکند که وقتی مجلس قانونگذاری کالیفرنیا یا نهادهای دولتی محلی، مانند هیئتهای کالجهای اجتماعی، تغییرات در مزایای بازنشستگی یا پس از استخدام را بررسی میکنند، باید از یک اکچوئر بخواهند تا تأثیر مالی این تغییرات را تحلیل و گزارش کند. نتایج باید قبل از هر تصمیمی علنی شود، به ویژه اگر تغییرات بیش از 0.5% از هزینههای فعلی مزایا را تحت تأثیر قرار دهد.
استثنائاتی وجود دارد، مانند افزایشهای کوچک حق بیمه (تا 3%) یا تغییراتی که توسط مقامات دولتی بالاتر الزامی شدهاند. این بحثهای عمومی نمیتوانند در «تقویم رضایت» برای تصویب خودکار گنجانده شوند و نیاز به بررسی کامل عمومی دارند. مناطق آموزش و پرورش و دفاتر آموزش و پرورش شهرستان برای این نوع تغییرات از قوانین متفاوتی پیروی میکنند.
Section § 7507.2
هیئت مشورتی اکچوئری کالیفرنیا گروهی است که برای ارائه مشاوره بیطرفانه و مستقل در مورد مستمریها و سایر مزایای بازنشستگی به نهادهای عمومی در کالیفرنیا تأسیس شده است. این هیئت هر سه ماه یکبار تشکیل جلسه میدهد و بر تعریف بهترین شیوهها و استانداردها مربوط به طرحهای بازنشستگی عمومی تمرکز دارد. این هیئت متشکل از هشت اکچوئر باتجربه است که توسط نهادهای مختلف ایالتی منصوب میشوند و برای دورههای سه ساله خدمت میکنند، با استثنائاتی برای برخی اعضا در دوره اولیه. این هیئت در دفتر کنترلکننده (خزانهدار کل) مستقر است که پشتیبانی کارکنان را فراهم میکند.
وظایف آن شامل تعیین استانداردها برای رویههای اکچوئری، قیمتگذاری، کنترل کیفیت، و پاسخگویی به سوالات سیاستی برای سیستمهای بازنشستگی عمومی است. در حالی که مشاوره ارزشمندی ارائه میدهد، نظرات هیئت صرفاً مشورتی است و نمیتواند برای اقدامات قانونی استفاده شود. هزینههای اعضا توسط نهاد منصوبکننده آنها بازپرداخت میشود و هیئت سالانه به مجلس قانونگذاری گزارش میدهد.
Section § 7507.5
این قانون ایجاب میکند که هیئت امنای دانشگاه کالیفرنیا، مجلس قانونگذاری کالیفرنیا را در مورد هرگونه تغییرات برنامهریزی شده در مزایای بازنشستگی دانشگاه، نرخ مشارکت کارفرمایان یا کارمندان، یا مفروضات مورد استفاده برای محاسبه مزایا، مطلع سازند. آنها باید این اطلاعیه را ۶۰ روز قبل از لازمالاجرا شدن تغییرات ارائه دهند. این اطلاعیه باید شامل توضیح مفصلی از هر تغییر و چگونگی تأثیر آن بر هزینههای آتی باشد.
Section § 7508
Section § 7508.5
Section § 7509
این قانون بیان میکند که محدودیتهای معمول نرخ بهره که توسط قانون اساسی کالیفرنیا تعیین شدهاند، در مورد وامها یا تأخیر در بازپرداخت توسط سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی یا محلی اعمال نمیشوند. این شامل سیستمهایی مانند بازنشستگی معلمان ایالتی یا بازنشستگی کارکنان عمومی میشود. این سیستمهای بازنشستگی در مورد محدودیتهای نرخ بهره، گروهی معاف محسوب میشوند. «نهاد محلی» میتواند طیف وسیعی از نهادهای دولتی مانند شهرها، شهرستانها، مناطق آموزش و پرورش، یا سایر ارگانهای عمومی در ایالت را پوشش دهد.
Section § 7510
این قانون نحوه مدیریت سرمایهگذاریهای ملکی توسط سیستمهای بازنشستگی عمومی در کالیفرنیا را تشریح میکند. اگر یک سیستم بازنشستگی عمومی در املاک و مستغلات برای کسب درآمد در یک شهر یا شهرستان سرمایهگذاری کند، باید سالانه هزینهای برای خدمات دولتی بپردازد که بر اساس تفاوت در مالیاتهای احتمالی ملک است، اگر ملک به طور عادی مشمول مالیات بود. با این حال، این قانون شامل سیستمهای بازنشستگی دولتی محلی که قبلاً مجاز به سرمایهگذاری در املاک هستند یا سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی نمیشود.
هنگامی که سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی این املاک را اجاره میدهند، مستأجر ممکن است بر اساس بهره تصرفی خود مالیات بر دارایی بدهکار باشد و قرارداد اجاره باید این موضوع را به وضوح بیان کند. این املاک مانند املاک خصوصی مشمول مالیات میشوند، اما مالیات مستأجر به عنوان مالیات غیرتضمینشده املاک مدیریت میشود. اگر سیستم بازنشستگی از طریق یک نهاد تجاری دیگر سرمایهگذاری کند، این به عنوان سرمایهگذاری مستقیم در ملک برای اهداف مالیاتی محسوب نمیشود. هزینههایی که قبل از ژوئیه 1992 وضع شدهاند معتبر هستند، اما ادعاهای پس از آن قابل وصول نیستند. این قانون برای مالیاتهای از ژوئیه 1992 به بعد اعمال میشود، با قوانین خاص برای تقسیم مالیات در صورتی که مدت اجاره کمتر از یک سال کامل باشد.
Section § 7510.5
این قانون هیئتهای مدیره صندوقهای بازنشستگی کارکنان دولتی و معلمان کالیفرنیا را ملزم میکند تا ریسکهای مالی ناشی از تغییر اقلیم را که بر سبدهای سرمایهگذاری آنها تأثیر میگذارد، تحلیل و گزارش کنند. به طور خاص، آنها باید عواملی مانند آب و هوای شدید، افزایش سطح دریاها و سیاستهای مقابله با تغییر اقلیم را ارزیابی کرده و تأثیر آنها را بر امنیت مالی بلندمدت تعیین کنند. گزارشها، که هر سه سال یکبار بهروز میشوند، باید میزان همسویی سرمایهگذاریها با توافقنامه اقلیمی پاریس و اهداف اقلیمی کالیفرنیا را پوشش دهند. همچنین باید تعامل با شرکتهای بزرگ انتشاردهنده کربن و اقدامات انجام شده برای کاهش ریسکها را با جزئیات شرح دهند. این اقدامات باید با وظایف امانتداری همسو باشد و این الزام تا 31 ژانویه 2035 معتبر است.
Section § 7511
این قانون به سیستمهای بازنشستگی عمومی، امینها، کارفرمایان و سازمانهای کارمندی اجازه میدهد تا بیمهای خریداری کنند که مسئولیتها یا خسارات ناشی از اقدامات یا قصور امینها را پوشش دهد. با این حال، اگر یک امین تعهدات خود را نقض کند، بیمه باید به بیمهگر اجازه دهد علیه او اقدام کند. امینها همچنین میتوانند برای خودشان بیمه خریداری کنند، و کارفرمایان یا سازمانهای کارمندی میتوانند کسانی را که طرحهای مزایای کارمندی را مدیریت میکنند، بیمه کنند.
Section § 7512
این قانون سیستمهای بازنشستگی یا مستمری عمومی دولتی و محلی را ملزم میکند تا یک گزارش سالانه در مورد سرمایهگذاریها و درآمدهای خود را به هر عضوی که درخواست کند، از ۹۰ روز پس از اتمام حسابرسی سالانه آنها، ارائه دهند. اعضا ممکن است مجبور به پرداخت هزینهای برای گزارش باشند. گزارش باید در قالبی مقرونبهصرفه ارائه شود. سیستمهای محلی میتوانند برای پوشش هزینههای تهیه و ارسال گزارش، هزینهای دریافت کنند.
Section § 7513
این قانون تضمین میکند که اگر شخصی عضو یک طرح بازنشستگی ایالتی یا محلی باشد که از قوانین مالیاتی فدرال (بخش 401(a)(31) قانون درآمد داخلی) پیروی میکند، حق دارد پول بازنشستگی خود را مستقیماً از یک طرح به یک طرح بازنشستگی واجد شرایط دیگر، مانند 401(k) یا IRA، منتقل کند. این عمل «انتقال مستقیم» (direct rollover) نامیده میشود و راهی است برای انتقال پسانداز بازنشستگی بدون نیاز به نقد کردن و احتمالاً مواجهه با مالیات.
هدف این قانون این است که اطمینان حاصل کند این سیستمهای بازنشستگی با قوانین فدرال که ارائه این گزینه را برای برخی از توزیعات بازنشستگی الزامی میکنند، مطابقت دارند.
Section § 7513.5
این قانون کالیفرنیا از هیئت بازنشستگی معلمان و هیئت مدیره سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی میخواهد که بررسی کنند آیا شرکتهای آمریکایی و بینالمللی در ایرلند شمالی، که آنها در آنها سرمایهگذاری کردهاند، از اصول عدم تبعیض و رویههای عادلانه در محیط کار پیروی میکنند یا خیر. آنها باید سالانه تا اول مارس به مجلس قانونگذاری گزارش دهند.
این هیئتها فهرستی از چنین شرکتهایی تهیه کرده و ارزیابی میکنند که آیا آنها برای دستیابی به اهدافی مانند افزایش نمایندگی نیروی کار متنوع، تأمین امنیت کافی، ممنوعیت نمادهای تحریکآمیز در محل کار، تبلیغ عمومی فرصتهای شغلی و اجرای رویههای استخدامی عادلانه تلاش میکنند یا خیر. آنها همچنین باید اطمینان حاصل کنند که برنامههای آموزشی مناسب و تلاشهای اقدام مثبت در جای خود قرار دارند.
در صورت امکان، آنها باید از ابتکاراتی حمایت کنند که شرکتها را به پیروی از سیاستهای اقدام مثبت در ایرلند شمالی تشویق میکند، البته با حفظ تعادل با مسئولیتهای مالی خود.
Section § 7513.6
این قانون ایجاب میکند که صندوقهای بازنشستگی کارکنان دولتی کالیفرنیا از سرمایهگذاری در شرکتهایی که در سودان فعالیت تجاری دارند، به ویژه آنهایی که در فعالیتهای مرتبط با نفت دست دارند یا در نسلکشی دارفور همدست هستند، خودداری کنند، مگر اینکه این شرکتها اقدامات قابل توجهی علیه دولت سودان انجام دهند. این قانون سرمایهگذاری در شرکتهایی که تجهیزات نظامی به سودان عرضه میکنند را ممنوع میکند، با استثنائاتی برای فعالیتهای بشردوستانه. قانون استخدام شرکتهای تحقیقاتی برای شناسایی شرکتهای مربوطه و شامل رویههای دقیق برای نظارت، اطلاعرسانی و خروج از چنین سرمایهگذاریهایی را الزامی میکند. گزارشهای سالانه به مجلس قانونگذاری برای افشای جزئیات سرمایهگذاریها مورد نیاز است. معافیتهایی برای شرکتهایی که رنج انسانی را کاهش میدهند یا در فعالیتهای مجاز توسط ایالات متحده در سودان مشغول هستند، اعمال میشود. این قانون تا زمانی که سودان نسلکشی دارفور را متوقف کند یا ایالات متحده تحریمها را لغو کند، معتبر باقی میماند.
Section § 7513.7
این قانون، که به عنوان «قانون سلب سرمایه عمومی کالیفرنیا از ایران» شناخته میشود، حکم میکند که هیئتهای نظارت بر صندوقهای بازنشستگی کارکنان دولتی در کالیفرنیا نباید در شرکتهایی که عملیات تجاری در ایران دارند، به ویژه آنهایی که در بخشهای انرژی یا دفاعی ایران فعال هستند یا با تروریسم مرتبطاند، سرمایهگذاری کنند. این قانون بازبینی سالانه سبدهای سرمایهگذاری را الزامی میکند و اگر شرکتی این معیارها را برآورده کند و اقدام اصلاحی انجام ندهد، هیئتها باید ظرف 18 ماه از آن سلب سرمایه کنند. هیئتها باید سالانه به مجلس قانونگذاری گزارش دهند که جزئیات سرمایهگذاریهایشان در چنین شرکتهایی و هرگونه تغییرات سرمایهگذاری انجام شده در پاسخ به این معیارها را شامل شود. هیئت مدیره ملزم به سلب سرمایه نیست اگر تشخیص دهد که این کار مسئولیتهای امانی آن را به خطر میاندازد. این قانون در صورتی که رئیس جمهور ایالات متحده گواهیهای خاصی را طبق قانون فدرال صادر کند، دیگر اجرا نخواهد شد.
Section § 7513.8
این بخش اصطلاحات کلیدی مربوط به سیستمهای بازنشستگی یا مستمری عمومی در کالیفرنیا را تعریف میکند. این بخش مشخص میکند که «هیئت مدیره» چیست و به نهاد حاکم بر یک سیستم بازنشستگی اشاره دارد. «مدیر خارجی» فردی است که سبد سرمایهگذاری را مدیریت میکند یا مالکیت صندوق سرمایهگذاری را به این هیئت مدیره پیشنهاد میدهد. «صندوق سرمایهگذاری» شامل انواع مختلفی از صندوقها است که عمدتاً داراییها را سرمایهگذاری یا معامله میکنند، اما شرکتهای ثبتشدهای که اوراق بهادار عمومی عرضه میکنند را شامل نمیشود. «ابزار سرمایهگذاری» نهادی است که برای سرمایهگذاری با سایر مدیران سازماندهی شده است، و هیئت مدیره در آن سهم عمدهای دارد. «شخص» شامل افراد و انواع مختلفی از نهادهای تجاری است. در نهایت، «عامل جایابی» فردی است که در ازای دریافت هزینه، به تسهیل فروش یا خدمات مدیریتی برای هیئت مدیره کمک میکند، به استثنای برخی از کارکنان مدیر خارجی که زمان قابل توجهی را صرف مدیریت داراییها میکنند.
Section § 7513.9
این قانون ایجاب میکند که هر کسی که به عنوان عامل سرمایهگذاری (فردی که در فرصتهای سرمایهگذاری کمک میکند) فعالیت میکند، تمام کمکهای مالی انتخاباتی و هدایایی را که به هر یک از اعضای هیئت مدیره یک سیستم بازنشستگی داده است، گزارش کند. این افشاگری باید دو سال قبل از شروع همکاری آنها با هیئت مدیره را پوشش دهد و شامل هرگونه کمک مالی یا هدیه اضافی در طول مدت همکاری آنها با هیئت مدیره باشد.
Section § 7513.72
این بخش اصطلاحات خاصی را در رابطه با صندوقهای بازنشستگی کارکنان دولتی کالیفرنیا تعریف میکند و الزامات گزارشدهی برای سرمایهگذاریها در شرکتهای مرتبط با خط لوله دسترسی داکوتا را مشخص میسازد. تا 1 آوریل 2018، هیئت مدیره مسئول این صندوقها موظف بود گزارشی به مجلس قانونگذاری و فرماندار در مورد سرمایهگذاریهای خود در این شرکتها ارائه دهد، که شامل جزئیات تعاملات و هرگونه توافق با آنها باشد. این قانون همچنین هیئت مدیره را تشویق میکند تا حاکمیت قبیلهای و حقوق بومیان را در سیاستهای سرمایهگذاری خود در نظر بگیرد. با این حال، هیئت مدیره ملزم به اقدام نیست مگر اینکه این اقدام با مسئولیتهای امانی آنها همسو باشد.
Section § 7513.74
این قانون شرایطی را مشخص میکند که تحت آن صندوقهای بازنشستگی کارکنان دولتی کالیفرنیا باید سرمایهگذاری در دولت ترکیه را متوقف کنند. اگر دولت فدرال ایالات متحده به دلیل عدم اذعان ترکیه به نسلکشی ارامنه، تحریمهایی را علیه این کشور اعمال کند، هیئتهای بازنشستگی ایالتی باید سرمایهگذاریهای جدید را متوقف کرده و سرمایهگذاریهای موجود را ظرف 18 ماه به فروش برسانند، مگر اینکه این کار با وظایف امانی آنها در تضاد باشد. آنها باید در مورد واگذاریهای انجام شده و هرگونه سرمایهگذاری که به دلیل مسئولیتهای امانی حفظ شده است، به دولت ایالتی گزارش دهند. هیئتها باید تا سال 2035 تأثیر واگذاری را مجدداً ارزیابی کرده و در مورد اینکه آیا باید ادامه یابد، گزارش دهند. این قانون در صورتی که ترکیه نسلکشی را به رسمیت بشناسد، یا تا سال 2035، هر کدام که زودتر اتفاق بیفتد، پایان مییابد.
Section § 7513.75
دولت کالیفرنیا سوزاندن زغالسنگ را عامل اصلی تغییرات اقلیمی شناسایی کرده و برای مقابله با آن اقدام میکند. این قانون از سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی و سیستم بازنشستگی معلمان ایالتی میخواهد که سرمایهگذاری در شرکتهایی را که بیشتر درآمدشان از زغالسنگ حرارتی (زغالسنگی که برای تولید برق استفاده میشود) است، متوقف کنند. هدف این است که به حرکت ایالت به سمت منابع انرژی پاکتر کمک شود.
اصطلاح «شرکت زغالسنگ حرارتی» به شرکتهایی اشاره دارد که (50) درصد یا بیشتر درآمد خود را از استخراج زغالسنگ حرارتی به دست میآورند. این سیستمهای بازنشستگی باید سرمایهگذاریهای خود را در چنین شرکتهایی تا (1) ژوئیه (2017) به فروش برسانند، مگر اینکه شرکتهای مورد نظر در حال گذار به انرژی پاکتر باشند. گزارشی از این فعالیتها باید تا (1) ژانویه (2018) به مجلس قانونگذاری و فرماندار ارائه میشد. با این حال، این اقدامات باید با وظایف امانتداری هیئت مدیرهها همسو باشد، به این معنی که نباید به منافع مالی صندوقهای بازنشستگی آسیب برساند.
Section § 7513.85
این قانون، که از ۳۰ ژوئن ۲۰۱۰ لازمالاجراست، ایجاب میکند که سیاستی برای افشای پرداختها به نمایندگان واسطه که با مدیران سرمایهگذاری کار میکنند، وجود داشته باشد. این سیاست باید شامل جزئیاتی مانند روابط بین مدیران و نمایندگان، رزومه نمایندگان واسطه، هرگونه پاداشی که دریافت میکنند، خدماتی که ارائه میدهند، و وضعیت ثبتنام آنها در نهادهای نظارتی مالی یا به عنوان لابیگر باشد.
اگر این سیاست نقض شود، مدیر خارجی یا نماینده واسطه نمیتواند به مدت پنج سال سرمایهگذاری جدیدی را جذب کند، مگر اینکه هیئت مدیره به دلیل موجه تصمیم دیگری بگیرد. قراردادها فقط با مدیرانی منعقد میشوند که کتباً با رعایت این سیاست موافقت کنند، و اقدامات باید با وظایف امانی هیئت مدیره همسو باشد.
Section § 7513.86
به طور خلاصه، اگر کسی میخواهد به عنوان عامل واسطه (placement agent) برای معاملات سرمایهگذاری مربوط به یک سیستم بازنشستگی عمومی دولتی کالیفرنیا فعالیت کند، باید به عنوان لابیگر ثبتنام کرده باشد. این بدان معناست که آنها باید از قوانینی که در قانون اصلاحات سیاسی سال 1974 برای لابیگرها تعیین شده است، پیروی کنند. با این حال، استثنائاتی وجود دارد که از بخش دیگری به آنها ارجاع داده شده است.
Section § 7513.87
این قانون هر کسی را که به عنوان نماینده سرمایهگذاری برای یک سرمایهگذاری احتمالی در یک سیستم بازنشستگی عمومی محلی عمل میکند، ملزم میسازد تا گزارشها را ارائه دهد و سایر الزامات نهادهای محلی ناظر بر لابیگرها را برآورده کند. با این حال، این قانون شامل برخی افراد مرتبط با مدیران خارجی نمیشود. این استثناها شامل کارمندان یا شرکایی هستند که زمان قابل توجهی را صرف مدیریت سرمایهگذاریها میکنند، و همچنین کارمندان یا مدیران شرکتهای سرمایهگذاری که نزد نهادهای نظارتی اوراق بهادار مربوطه ثبت شدهاند، در یک فرآیند مناقصه عادلانه شرکت کرده یا از طریق آن انتخاب شدهاند، و با استاندارد بالای امانتداری در مدیریت داراییهای بازنشستگی عمومی موافقت میکنند.
Section § 7513.95
Section § 7513.97
این بخش اصطلاحات خاصی را برای درک مزایای بازنشستگی تحت سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی کالیفرنیا روشن میکند. «معادل اکچوئری» به مزایایی با ارزش برابر اشاره دارد که بر اساس جداول مرگ و میر و نرخ بهره تعیین شده توسط هیئت بازنشستگی محاسبه میشود. «ذینفع» فرد یا نهادی است که برای دریافت مزایا پس از فوت یک عضو یا بازنشسته تعیین میشود. «حقوق» فقط به دستمزد پرداخت شده اشاره دارد و مزایای اضافی مانند بیمه درمانی یا حقوق مرخصی را شامل نمیشود. «مستمری تعدیلنشده» حداکثر مقرری بازنشستگی است، شامل هرگونه تعدیل هزینه زندگی، قبل از انتخاب گزینههای مختلف تسویه.
Section § 7514
این قانون به سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی یا محلی در کالیفرنیا اجازه میدهد تا در اوراق قرضه دولتی خارجی یا ابزارهای بدهی مشابه سرمایهگذاری کنند، به شرطی که آن دولتهای خارجی سابقه خوبی در بازپرداخت این بدهیها داشته باشند. این سرمایهگذاریها باید از استاندارد سرمایهگذاری محتاطانه طبق قانون اساسی کالیفرنیا پیروی کنند. علاوه بر این، بخشی از این سرمایهگذاریها میتواند به طور خاص به سمت اوراق قرضه یا اسناد تضمین شده توسط کانادا، اسرائیل، مکزیک یا آفریقای جنوبی، صرف نظر از رتبه اعتباری آنها، هدایت شود.
Section § 7514.1
این قانون به سیستمهای بازنشستگی عمومی ایالتی و محلی در کالیفرنیا اجازه میدهد تا در محصولات مالی مانند اوراق قرضه، اسناد، یا تعهدات از موسسات مالی بینالمللی منتخب، مانند بانکهای توسعه آفریقا و آسیا، سرمایهگذاری کنند، به شرطی که این سرمایهگذاریها استانداردهای خاصی را برای سرمایهگذاری محتاطانه رعایت کنند. ایالات متحده باید عضو این سازمانها باشد، و سرمایهگذاریها باید سابقه پرداخت به موقع تعهدات را داشته باشند.
Section § 7514.2
این بخش از قانون به این میپردازد که چگونه هیئتهای خاصی، مانند آنهایی که سیستمهای بازنشستگی دولتی را مدیریت میکنند، میتوانند به سرمایهگذاری در پروژههای زیرساختی بپردازند. یک هیئت مجاز است سرمایهگذاری در پروژههای زیرساختی درون کالیفرنیا، مانند حملونقل یا تأسیسات عمومی، را بر پروژههای مشابه خارج از ایالت اولویت دهد. با این حال، آنها باید اطمینان حاصل کنند که این سرمایهگذاریها با وظایفشان برای سرمایهگذاری هوشمندانه و به حداقل رساندن ریسک همسو است. قانون پیشنهاد میکند که پروژههای دروندولتی اولویت داده شوند، مشروط بر اینکه با مسئولیت هیئت برای حفاظت از سرمایهگذاریها و به حداکثر رساندن بازدهی تضادی نداشته باشد. در نهایت، هیئتها ملزم به اتخاذ هیچ تصمیمی نیستند که مغایر با تعهدات امانی اصلی آنها باشد.
Section § 7514.3
Section § 7514.5
این قانون میگوید که اگر شما در یک سیستم بازنشستگی مانند سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی یا سیستم بازنشستگی معلمان ایالتی هستید و به یک سیستم بازنشستگی دیگر منتقل میشوید، معمولاً یک محدودیت زمانی وجود دارد که چقدر زود باید دوباره شروع به کار کنید تا مزایای بازنشستگی خود را حفظ کنید. اما اگر شما پس از (6) نوامبر (1990) یک مقام انتخابی تماموقت بودهاید و ظرف (120) روز پس از ترک سمت انتخابی به سیستم بازنشستگی دیگری میپیوندید، آن مدت زمانی که در سمت انتخابی گذراندهاید، به عنوان بخشی از آن محدودیت زمانی محسوب میشود.
Section § 7514.7
این قانون کالیفرنیا صندوقهای سرمایهگذاری عمومی را ملزم میکند تا با وادار کردن ابزارهای سرمایهگذاری جایگزین به افشای سالانه جزئیات مالی خاص، شفافیت را تضمین کنند. این افشاگریها شامل کارمزدها، هزینهها و سود انتقالی توزیع شده به مدیران صندوق است. سپس صندوقهای سرمایهگذاری عمومی باید این اطلاعات را، همراه با عملکرد ابزارهای سرمایهگذاری، در یک جلسه عمومی گزارش دهند. این قانون برای قراردادهای جدید و برخی قراردادهای موجود اعمال میشود و هدف آن افزایش آگاهی عمومی و پاسخگویی در سرمایهگذاریهایی است که شامل پول عمومی میشود.
سرمایهگذاریهای جایگزین، مانند صندوقهای سهام خصوصی و صندوقهای پوشش ریسک، به طور خاص تعریف شدهاند و مسئولیتهای هر دو صندوق سرمایهگذاری و مدیران آنها مشخص شده است. این قانون از 1 ژانویه 2017 لازمالاجرا شد و بر اطمینان از افشای صحیح اطلاعات برای قراردادهای منعقد شده یا تعهدات سرمایهای که پس از این تاریخ انجام شدهاند، تمرکز دارد.