کلیکمیته تخصیص سقف بدهی کالیفرنیا
Section § 8869.80
این بخش توضیح میدهد که به دلیل قوانین فدرال مانند قانون اصلاح مالیات سال ۱۹۸۶ و قانون بازیابی و سرمایهگذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹، کالیفرنیا باید محدودیت بر مبلغ کل اوراق قرضه فعالیت خصوصی را که ایالت میتواند هر سال صادر کند، مدیریت نماید. ایالت ممکن است به یک فرمول یا فرآیند خاص برای تخصیص این محدودیت نیاز داشته باشد و یک آژانس ایالتی برای نظارت بر آن ضروری است.
این قانون بر اهمیت استفاده از این اوراق قرضه برای ارائه منافع عمومی قابل توجه، مانند مسکن مقرون به صرفه برای خانوادههای کمدرآمد و کمک به کارکنان سیستم مدارس مانند معلمان برای خرید خانه، تاکید میکند.
Section § 8869.81
این بخش در مورد اجرای یک سقف ایالتی برای میزان استفاده از اوراق قرضه معاف از مالیات است. این به محدودیتهایی اشاره دارد که توسط قانون اصلاح مالیات فدرال سال (1986)، قانون بازیابی و سرمایهگذاری مجدد آمریکا سال (2009) و بخشهای خاصی از قانون درآمد داخلی تعیین شدهاند.
Section § 8869.82
این بخش از قانون تعاریفی برای اصطلاحات کلیدی مربوط به مدیریت و تخصیص سقف بدهی کالیفرنیا برای اوراق قرضه فعالیت خصوصی ارائه میدهد. اصطلاحات کلیدی تعریف شده شامل «کمیته»، که به کمیته تخصیص سقف بدهی کالیفرنیا اشاره دارد، و «صندوق»، که صندوق کمیته مرتبط است، میباشد. این بخش توضیح میدهد که منظور از نهادهای محلی و ایالتی، اوراق قرضه فعالیت خصوصی، و سقف ایالتی تخصیص اوراق قرضه چیست.
این بخش همچنین روشن میکند که بر نحوه توزیع کل بدهی مجاز، یا سقف ایالتی، در میان نهادهای ایالتی و محلی نظارت دارد. علاوه بر این، هر بخشی از این سقف ایالتی که تخصیص یافته یا منتقل میشود، به سقف اوراق قرضه خاص برای صادرکننده تبدیل خواهد شد.
Section § 8869.83
کمیته تخصیص سقف بدهی کالیفرنیا یک نهاد دولتی ایالتی است که از شش عضو تشکیل شده است: خزانهدار (که ریاست کمیته را بر عهده دارد)، حسابرس کل، فرماندار، مدیر مسکن و توسعه جامعه، مدیر اجرایی آژانس مالی مسکن کالیفرنیا، و یک نماینده از دولت محلی. سه نفر آخر اعضای بدون حق رأی هستند.
خزانهدار پشتیبانی اداری کمیته را فراهم میکند و مسئول نگهداری سوابق است. کمیته میتواند وظایف را به اعضا یا کارکنان خود تفویض کند و برای تصمیمگیری، حضور دو عضو دارای حق رأی لازم است. اقدامات کمیته برای تصویب حداقل به دو رأی نیاز دارد، مگر اینکه همه اعضا موافقت کنند که رئیس کمیته از طرف آنها عمل کند. اعضای کمیته هیچ غرامتی برای کار خود دریافت نمیکنند.
Section § 8869.84
این بخش از قانون کمیتهای را تأسیس میکند که مسئول تعیین و اعلام سقف سالانه ایالتی برای اوراق قرضه فعالیت خصوصی در کالیفرنیا است. این کمیته سقف را به سازمانهای ایالتی و محلی تخصیص میدهد و فرآیند درخواست برای این تخصیصها را تعیین میکند. کمیته همچنین میتواند قبل یا بعد از تخصیصها، بخشهایی از سقف را برای دستههای خاصی از اوراق قرضه اولویتبندی یا رزرو کند. یک ناشر ممکن است هنگام درخواست نیاز به واریزی داشته باشد که تا زمان انتشار اوراق قرضه نگهداری میشود یا در صورت عدم استفاده، حفظ میشود. بخشی از سقف ایالتی ممکن است تحت مقررات خاصی به MBTCAC برای اوراق قرضه مسکن منتقل شود.
این قانون شامل گزینهای برای برنامه خرید خانه با اعتبار اضافی برای معلمان است که اعتبار رهنی و وامهایی را به معلمان و کارکنان مدرسه که در مدارس با اولویت بالا کار میکنند، ارائه میدهد. این برنامه میتواند تخصیصهای آتی سقف ایالتی را رزرو کند، از شرکتکنندگان میخواهد که یک قرارداد تدریس را انجام دهند و در صورت عدم رعایت شرایط، امکان بازپسگیری مالی را فراهم میکند. کمیته باید سالانه نتایج برنامه را گزارش دهد، از جمله تخصیصها و آمار شرکتکنندگان. با این حال، رزروهای جدید تحت این برنامه نمیتوانستند پس از 1 ژانویه 2004 انجام شوند، مگر اینکه توسط مجلس قانونگذاری تمدید میشد.
Section § 8869.85
این قانون توضیح میدهد که چگونه سازمانهای دولتی و محلی در کالیفرنیا میتوانند به یک کمیته درخواست دهند تا بخشی از «سقف ایالتی» را دریافت کنند. سقف ایالتی، حداکثری است برای میزان اوراق قرضه فعالیت خصوصی که این سازمانها میتوانند صادر کنند. سازمانهای دولتی میتوانند برای پروژههای خاص یا یک مبلغ کلی درخواست تخصیص دهند، در حالی که سازمانهای محلی باید فقط برای پروژهها یا برنامههای خاص درخواست کنند. کمیته باید این تخصیصها را تأیید کند و هر اوراق قرضه صادر شده به داشتن این بخش تخصیصیافته وابسته است. هنگامی که اوراق قرضه با استفاده از این تخصیص صادر شوند، این تخصیص قابل تغییر یا لغو نیست، مگر اینکه کمیته به طور خاص اجازه استفاده آن را برای آینده بدهد (انتقال به دوره بعدی). سازمانها میتوانند بخش تخصیصیافته خود را به سازمانهای دیگر منتقل کنند، اما فقط در صورتی که کمیته آن را تأیید کند و هیچ انتقالی نمیتواند در ازای پول نقد یا سایر پرداختها انجام شود. تمام انتقالها باید به صورت کتبی مستند شده و برای مدت زمان اوراق قرضه صادر شده نگهداری شوند.
Section § 8869.86
این بخش به سازمانهای دولتی و محلی کالیفرنیا اجازه میدهد تا از سقف اوراق قرضه فعالیت خصوصی خود به چند روش استفاده کنند: انتشار اوراق قرضه، انتقال سقفهای استفاده نشده تحت قانون مالیاتی فدرال به دورههای بعدی، یا انتقال این سقف به سایر سازمانها، در صورت تأیید. قبل از انتشار اوراق قرضه، سازمان باید بخش مشخصی از سقف اوراق قرضه خود را تخصیص دهد و این تخصیص پس از انتشار اوراق قرضه قابل تغییر نیست. سازمانها باید هنگام انتشار اوراق قرضه، انتقال سقف اوراق قرضه، یا انتخاب برای انتقال سقف اوراق قرضه به دورههای بعدی، کمیته مربوطه را مطلع کنند. کمیته سوابق این اطلاعیهها را حداقل تا زمانی که اوراق قرضه فعال هستند، نگهداری میکند.
Section § 8869.87
Section § 8869.88
Section § 8869.89
Section § 8869.90
این قانون به یک کمیته خاص اجازه میدهد تا برای پوشش هزینههای مسئولیتهای خود، از طرفهای مختلف درگیر در اوراق قرضه، مانند ناشران یا خریداران اوراق قرضه، هزینه دریافت کند. هزینههای جمعآوری شده به صندوقی به نام «صندوق کمیته تخصیص سقف بدهی کالیفرنیا» واریز میشود که پس از تخصیص مناسب، به تأمین مالی هزینههای کمیته و خزانهدار کمک میکند.
اگر کمیته هنوز هیچ هزینهای دریافت نکرده باشد، میتواند برای پوشش هزینههای اولیه راهاندازی و عملیاتی خود پول قرض بگیرد. علاوه بر این، هرگونه هزینه دریافتی از سال مالی ۱۹۸۷-۸۸ به بعد نیز باید به این صندوق واریز شود.
Section § 8869.91
Section § 8869.92
Section § 8869.93
خزانهدار ایالت کالیفرنیا، یا فردی که او انتخاب میکند، مسئول تأیید این است که اوراق قرضه خاصی به نام اوراق قرضه فعالیت خصوصی، از الزامات مشخص قانون فدرال پیروی میکنند. آنها باید هر آنچه را که لازم است انجام دهند تا اطمینان حاصل کنند که این اوراق قرضه با قوانین مطابقت دارند.
Section § 8869.94
این قانون به یک کمیته اجازه میدهد تا آییننامهها را بدون رعایت مراحل معمول قانون آیین دادرسی اداری، به جز در موارد خاص، ایجاد، تغییر یا حذف کند. کمیته باید مردم را از هرگونه تغییر پیشنهادی مطلع سازد و حداقل یک جلسه استماع عمومی را قبل از پایان دوره اظهارنظر عمومی برگزار کند، که باید حداقل 21 روز قبل اعلام شود. هرگونه آییننامه یا مقررات به محض تصویب لازمالاجرا میشوند. در موارد اضطراری، کمیته میتواند به سرعت قوانینی را برای حفاظت از ایمنی و رفاه عمومی وضع کند، و این قوانین بلافاصله ضروری تلقی میشوند. این اختیار تا 1 ژانویه 2029 معتبر است، و پس از آن این بخش دیگر لازمالاجرا نخواهد بود.
Section § 8869.94
این قانون به یک کمیته اجازه میدهد تا به سرعت قوانین و مقررات را به عنوان اقدامات اضطراری ایجاد، تغییر یا حذف کند، و این اقدامات به طور خودکار برای رفاه عمومی ضروری فرض میشوند. این توانایی از 1 ژانویه 2029 لازمالاجرا خواهد شد.