صندوق بازنشستگی کارکنان دولتسهم کارفرما
Section § 20790
Section § 20791
این قانون ایجاب میکند که اگر افزایش حقوق یک کارمند غیراتحادیهای منجر به افزایش قابل توجهی در هزینههای بازنشستگی (تعهدات اکچوئری) شود، کارفرمای مسئول باید هزینه اضافی را پوشش دهد. هیئت مدیره تعیین خواهد کرد که چه چیزی به عنوان افزایش قابل توجه واجد شرایط است. اگر چنین افزایشی تعیین شود، اکچوئر سیستم هزینه را محاسبه کرده و نرخهای مشارکت آن کارفرما را بر این اساس تنظیم خواهد کرد. این قانون شامل افزایش حقوقی که تحت پوشش توافقنامههای اتحادیهای یا برای کارمندان در سازمانهای کارمندی به رسمیت شناخته شده است، نمیشود. این قانون برای هر گونه افزایش مشابهی که پس از (1) ژانویه (2013) تعیین شود، اعمال میشود، حتی اگر افزایش حقوق زودتر اتفاق افتاده باشد.
Section § 20799
Section § 20805
Section § 20806
این قانون ایجاب میکند که هر آژانس قراردادی یا کارفرمای مدرسه، که به عنوان کارفرما تحت این فصل مشارکت میکند، باید مشارکتهای مالی اضافی انجام دهد. این پرداختهای اضافی برای پوشش هرگونه بدهی پرداخت نشده برای خدمات گذشته و مزایای خاص مختلفی که به کارکنان بدهکار است، در نظر گرفته شده است. مبالغ دقیق و ترتیبات پرداخت توسط یک هیئت مدیره حاکم تعیین میشود.
Section § 20808
این بخش از قانون توضیح میدهد که چگونه سهمهای (مالی) مربوط به مزایای خاصی، مانند مزایای از کارافتادگی و فوت، میتواند برای سازمانهای دولتی در کالیفرنیا، جدا از سایر مزایا مدیریت شود. یک متخصص بیمسنجی، که در محاسبه ریسکهای مالی تخصص دارد، این سهمها را تعیین میکند و اطمینان حاصل میکند که آنها به مرور زمان برای پوشش تعهدات فعلی و آتی تعدیل شوند. نحوه تقسیم این سهمها بین سازمانهای مختلف باید منصفانه باشد و تحت تأثیر نرخهای فردی فوت یا از کارافتادگی آنها قرار نگیرد.
اگر سهمهای جداگانه تعیین شوند، آنها در یک حساب مجزا نگهداری میشوند که فقط برای مزایای مورد نظر استفاده میشود و با سایر وجوه مخلوط نمیشود. تمامی سازمانهای درگیر میتوانند از وجوه این حساب استفاده کنند، صرفنظر از اینکه کدام سازمان در ابتدا سهمی پرداخت کرده است. اگر یک سازمان از مشارکت خارج شود، باید تمامی تعهدات پرداخت نشده خود را در زمان خاتمه برای مزایایی که قبلاً به کارکنانش تعلق گرفته است، تسویه کند.
Section § 20809
Section § 20810
Section § 20811
Section § 20812
Section § 20813
Section § 20814
این بخش نحوه تعدیل مشارکتهای کالیفرنیا در مزایای بازنشستگی کارکنان را تشریح میکند. استاندار نرخهای مشارکت را در بودجه سالانه بر اساس نرخهای مصوب یک هیئت ویژه پیشنهاد میکند. قوه مقننه باید این نرخها را تصویب کند. اگر توافقات جدیدی وجود داشته باشد که بر مشارکتهای بازنشستگی تأثیر بگذارد و توسط هیئت مدیره در نظر گرفته نشده باشد، هیئت مدیره میتواند نرخها را به صورت فصلی تعدیل کند. هر گونه تغییر باید با وظایف امانی دولت مطابقت داشته باشد. برای سایر کارفرمایان عمومی، تغییرات نرخ سالانه توسط یک کارشناس بیمه (اکچوئر) تعیین میشود و هر 1 ژوئیه لازمالاجرا میگردد.
Section § 20815
این بخش از قانون بیان میکند که هنگام تعیین نرخ مشارکت کارفرمایان نهادهای عمومی در سیستم بازنشستگی، نرخ هر نهاد عمومی باید بر اساس تجربه خودش باشد، نه اینکه با سایر نهادها ترکیب شود. این بدان معناست که نهادهای عمومی نرخ مشارکت یکنواختی بر اساس یک حساب مشترک از داراییها و بدهیها نخواهند داشت.
با این حال، یک استثنا برای شهرستانها و دادگاههای بدوی وجود دارد که به طور مشترک با هیئت مدیره قرارداد میبندند، زیرا داراییها و بدهیهای آنها میتواند برای تعیین نرخ مشارکت مشترک ترکیب شود. کارفرمایان مدارس در این مقررات گنجانده نمیشوند.
Section § 20815.5
این قانون ایجاب میکند که داراییها و بدهیهای مالی برای دادگاههای بدوی و شهرستانهای بیوت و سولانو به طور جداگانه محاسبه شوند. افرادی که قبل از ۱ ژانویه ۲۰۰۱ و به طور مستمر در آن زمان توسط دادگاههای بدوی استخدام شده بودند، کارمند دادگاه بدوی محسوب میشوند. هر خدمتی قبل از این تاریخ یا توسط شهرستان پس از آن، یک شخص را به عنوان کارمند شهرستان طبقهبندی میکند. تا ۱ مارس ۲۰۰۸، هر دادگاه و شهرستان باید وضعیت کارکنان و اطلاعات مالی مربوط به یک دوره مشخص را به هیئت مدیره ارائه دهند، که سپس هیئت مدیره یک محاسبه دقیق را تا ۱ اکتبر ۲۰۰۸ بازمیگرداند. این امر بر محاسبات کلی مشارکت کارفرما تأثیری نمیگذارد.
Section § 20815.6
این قانون فرآیند جداسازی مدیریت توافقات مالی مربوط به مزایای کارکنان را برای یک شهرستان و یک دادگاه بدوی در کالیفرنیا تشریح میکند. اگر آنها مایل به جداسازی قرارداد مشترک خود باشند، میتوانند هر پنج سال یک بار با درخواست از هیئت مدیره، داراییها و بدهیهای انفرادی خود را با استفاده از آخرین دادههای موجود محاسبه کنند. پس از انجام این کار، آنها قراردادهای جداگانه منعقد خواهند کرد.
برای شروع این فرآیند، هر دو طرف باید اطلاعاتی در مورد تاریخهای انتصاب کارکنان خود، اینکه آیا آنها کارمند شهرستان یا دادگاه بدوی محسوب میشوند، و هرگونه پرداخت اضافی به سیستم را ارائه دهند. هیئت مدیره از این اطلاعات برای یک محاسبه دقیق استفاده میکند. آنها 90 روز فرصت دارند تا این محاسبه را بازگردانند، پس از آن شهرستان و دادگاه بدوی میتوانند ظرف 30 روز آن را بررسی کرده و اصلاحات پیشنهادی خود را ارائه دهند. آنها همچنین میتوانند جداسازی را لغو کنند. اگر همه چیز به خوبی پیش برود، هیئت مدیره 180 روز فرصت دارد تا جداسازی را به دو قرارداد نهایی کند.
Section § 20816
این بخش نحوه استفاده از داراییهای کارفرمایان، مانند آژانسهای قراردادی و ایالت، را برای تعیین نرخ مشارکت کارفرما در طرحهای بازنشستگی توضیح میدهد. داراییهای کارفرمایان باید در همان دوره زمانی تعهدات اکچوئری تأمین نشده، با استفاده از یک روش استاندارد، ارزیابی شوند.
از سال ۱۹۹۹ به بعد، اگر داراییهای یک آژانس از پرداختهای مزایای مورد انتظار آن بیشتر باشد، میتواند درخواست کند که بخشی از مازاد دارایی خود را برای پوشش مشارکتهای اعضا استفاده کند. از سال ۲۰۰۲، چنین آژانسی همچنین میتواند برای انتقال داراییهای مازاد به منظور تأمین مالی مزایای سلامت بازنشستگان درخواست دهد، با رعایت دستورالعملهای فدرال خاص برای اطمینان از حفاظت مزایای بازنشستگی. این انتقالات به یک بار در سال محدود میشوند.
این قانون برای کارفرمایان مختلف، از جمله ایالت و مدارس، اعمال میشود و گزارشدهی در مورد اثرات مالی این ارزیابیها و انتقالات دارایی را الزامی میکند. هدف، مدیریت کارآمد صندوقهای بازنشستگی عمومی و در عین حال اطمینان از امنیت مزایای بازنشستگان و ذینفعان است.
Section § 20820
Section § 20821
این بخش از قانون توضیح میدهد که اگر یک کارفرمای مدرسه یا یک سازمان قراردادی تصمیم بگیرد از قوانین خاصی در مورد کمکهای بازنشستگی برای اعضای مدرسه و محلی که قبل از تصویب قوانین خاصی کمتر از 20 ساعت در هفته کار میکردند، پیروی کند، باید پرداختهای خود را به صندوق بازنشستگی افزایش دهد. این افزایش بر اساس درصد یا مبلغی خواهد بود که توسط هیئت مدیره تعیین میشود.
این افزایش همچنین هزینههای اداری معقولی را که هیئت مدیره در حین تعیین این کمکهای اضافی متحمل میشود، پوشش خواهد داد.
Section § 20822
این بخش توضیح میدهد که چگونه ایالت کالیفرنیا از صندوق عمومی به صندوق بازنشستگی برای کارمندان مختلف دولتی پرداخت میکند. هر سه ماه یکبار، دولت برای کارمندانی که کارگران عمومی دولتی هستند، کارکنان دانشگاهی که حقوقشان توسط دانشگاه پرداخت میشود، و برخی کارمندان بخش آموزش که بودجهشان از منابع فدرال خاص یا کمکهای مالی تامین میشود، سهم پرداخت میکند. این سهمها همچنین شامل کارگرانی میشود که حقوقشان از صندوقهای عملیاتی سنا و مجلس نمایندگان پرداخت میشود. اما، دولت نیازی به پرداخت سهم برای کارگرانی که در ۲۴ ماه اول خدمت خود هستند و در این مدت سابقه خدمت کسب نمیکنند، ندارد، مگر اینکه این سابقه بعداً به آنها تعلق گیرد.
Section § 20824
Section § 20825
این قانون به حسابرس کالیفرنیا اجازه میدهد تا سقف 6 میلیارد دلار را از برخی صندوقهای سرمایهگذاری به صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی به عنوان وام منتقل کند تا سهم کارفرمایی دولت را برای سال مالی 2017-18 حمایت کند. وزارت دارایی برنامهای برای این انتقالها ارائه میدهد که هدف آن رسیدگی به تعهدات مالی تأمین نشده بازنشستگی است. این وجوه بین دستههای مختلف کارکنان دولتی، مانند افسران صلح و آتشنشانان، تخصیص مییابد.
دولت باید وام را، به همراه سود محاسبه شده، به صورت سهماهه بازپرداخت کند تا زمانی که تا 30 ژوئن 2030 به طور کامل تسویه شود. بازپرداخت عمدتاً از صندوق عمومی است، اما سایر صندوقها نیز بر اساس سهم خود از هزینهها مشارکت میکنند. اگر یک صندوق نتواند سهم خود را پوشش دهد، وزارت دارایی باید تصمیم بگیرد که چگونه کسری را مدیریت کند. گزارشهای منظم به مجلس قانونگذاری برای تشریح تأثیر مالی و خطرات پرداختهای تکمیلی الزامی است.
Section § 20825.1
این بخش از قانون، مبلغ 2.5 میلیارد دلار اضافی را از صندوق عمومی کالیفرنیا برای سال مالی 2018-19 به صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی اختصاص میدهد تا به پوشش حقوق بازنشستگی کارکنان دولتی کمک کند. وزارت دارایی مسئول تعیین زمان و میزان انتقال این پول به دستههای مختلف کارکنان دولتی است: اعضای متفرقه، اعضای صنعتی، اعضای ایمنی، و اعضای افسر صلح/آتشنشان، با مبالغ حداکثری مشخص برای هر دسته.
این وجوه برای رسیدگی به تعهدات مالی تأمیننشده در این دستهها در نظر گرفته شدهاند. علاوه بر این، برنامهای برای انتقال تا سقف 2.5 میلیارد دلار به صندوق عمومی از سایر حسابها طی سالهای مالی 2020-21 و 2021-22 وجود دارد که بر اساس ارزیابی سهم هر صندوق از هزینهها و منابع موجود آن خواهد بود.
Section § 20825.2
این قانون 904 میلیون دلار از صندوق عمومی کالیفرنیا را برای سال مالی 2018–19 کنار میگذارد تا به صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی منتقل شود. وزارت دارایی زمان انتقال این وجوه را تعیین خواهد کرد. این پول برای کمک به پرداختهای زودهنگام از طرف کارفرمایان مدارس برای مشارکتهای اجباری آنها به صندوق بازنشستگی در طول سه سال مالی در نظر گرفته شده است.
به طور خاص، 144 میلیون دلار برای سال 2019–20، 430 میلیون دلار برای سال 2020–21، و 330 میلیون دلار برای سال 2021–22 است. با این حال، این پرداختها تمام مشارکتهایی را که کارفرمایان مدارس بدهکار هستند پوشش نمیدهند؛ آنها فقط بخشی از آن را پوشش میدهند.
Section § 20825.12
Section § 20825.13
این قانون شامل تخصیص اعتبار 1.881 میلیارد دلاری از صندوق عمومی کالیفرنیا برای حمایت از صندوق بازنشستگی کارکنان دولت است. این پول برای تکمیل بودجه بازنشستگی دستههای مختلف کارکنان دولت، از جمله متفرقه، صنعتی، ایمنی، و افسران صلح/آتشنشان، استفاده میشود. مبالغ مشخصی به هر دسته اختصاص داده شده است و اداره دارایی مسئول هدایت چگونگی و زمان توزیع این وجوه است. علاوه بر این، این تخصیص اعتبار بدهیهای تأمیننشده دولت را که بیش از مبالغ پایه برای سال مالی 2021-22 هستند، هدف قرار میدهد.
Section § 20825.14
این بخش از قانون، پرداخت اضافی تقریباً 2.93 میلیارد دلاری را از صندوق عمومی کالیفرنیا برای تکمیل سهم دولت در صندوق بازنشستگی کارکنان دولت مجاز میداند. این بودجه اضافی به تعهدات بازنشستگی کارکنان دولت که بیش از مبالغ پایه تعیین شده برای سال مالی 2022-2023 هستند، رسیدگی میکند.
این پرداخت بین دستههای مختلف کارکنان دولت توزیع میشود: تقریباً 1.33 میلیارد دلار به کارکنان متفرقه دولت، 81.6 میلیون دلار به اعضای صنعتی، 171.4 میلیون دلار به اعضای ایمنی، و 1.34 میلیارد دلار به افسران صلح و آتشنشانان. اداره دارایی مسئول هدایت این پرداختها و تعیین جدول زمانبندی برای نقل و انتقالات است.
Section § 20825.15
این بخش از قانون به تخصیص 25 میلیون دلار از حساب وسایل نقلیه موتوری کالیفرنیا در هر سال مالی از 2019 تا 2023 به صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی میپردازد، به طور خاص برای کاهش بدهیهای تأمیننشده طرح اعضای گشت ایالتی. برای سالهای مالی 2021–22 و 2022–23، این پرداختها میتوانند به سال بعد موکول شوند، اگر درآمدهای ایالتی برای پوشش تمام تعهدات مالی کافی نباشد، که این امر توسط مدیر مالیه تعیین میشود. اداره مالیه همچنین باید برنامهای برای این انتقال به حسابرس کل ارائه دهد.
Section § 20825.16
این بخش از قانون، 1.657 میلیارد دلار از صندوق عمومی کالیفرنیا را برای تقویت صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی تخصیص میدهد. این بخشی از یک استراتژی بودجهای گستردهتر برای پوشش بدهیهای ایالتی بدون پشتوانه مالی از دستههای مختلف کارکنان دولتی است. این دستهها شامل اعضای متفرقه دولتی، صنعتی، ایمنی، و افسر صلح/آتشنشان دولتی میشوند. وزارت دارایی مسئول هدایت نحوه تخصیص وجوه و اطمینان از استفاده آنها برای پوشش کسریهای مالی است که از مبالغ پایه برای سال مالی 2023–24 فراتر میروند.
Section § 20825.17
این بخش از قانون، مبلغ 337 میلیون دلار اضافی از صندوق عمومی کالیفرنیا را برای کمک به تأمین مالی صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی ایالت اختصاص میدهد. این مبلغ علاوه بر پولی است که قبلاً توسط قوانین دیگر الزامی شده است. وزارت دارایی تصمیم خواهد گرفت که این پول چه زمانی و چگونه منتقل شود.
این بودجه اضافی بین دستههای مختلف کارکنان دولتی تقسیم میشود: 180 میلیون دلار برای اعضای متفرقه، 9 میلیون دلار برای اعضای صنعتی، 21 میلیون دلار برای اعضای ایمنی، و 126 میلیون دلار برای افسران صلح و آتشنشانان. هدف این بودجه پوشش تعهدات مالی است که از مبالغ برنامهریزی شده برای سال مالی 2024-2025 فراتر میروند.
Section § 20825.18
این قانون مبلغ اضافی 584 میلیون دلار از صندوق عمومی کالیفرنیا را برای کمک به پوشش هزینههای بازنشستگی کارکنان دولتی کنار میگذارد. این مبلغ علاوه بر یک ردیف بودجه عادی است و هدف آن کاهش بدهی بازنشستگی ایالت است. این پول بین دستههای مختلف کارکنان دولتی تقسیم میشود: 273.98 میلیون دلار برای اعضای متفرقه، 16.16 میلیون دلار برای اعضای صنعتی، 32.15 میلیون دلار برای اعضای ایمنی، و 261.7 میلیون دلار برای اعضای افسر صلح/آتشنشان. وزارت دارایی نحوه و زمان توزیع این وجوه را مدیریت خواهد کرد. هدف از این بودجه، پرداخت بدهیهای بازنشستگی ایالت است که از مبالغ بودجهبندی شده برای سال مالی 2025-26 فراتر میرود.
Section § 20825.19
این قانون 372 میلیون دلار از صندوق عمومی کالیفرنیا را برای حمایت از صندوق بازنشستگی کارکنان دولتی تخصیص میدهد. این پول علاوه بر وجوه مورد نیاز است و باید طبق دستور وزارت دارایی، با الزامات قانون اساسی و بودجهای همسو باشد.
این پول بین گروههای خاصی از کارکنان دولتی تقسیم میشود: حدود 174.5 میلیون دلار برای کارکنان عمومی دولتی، 10.3 میلیون دلار برای کارگران صنعتی دولتی، 20.5 میلیون دلار برای کارکنان ایمنی دولتی، و تقریباً 166.7 میلیون دلار برای افسران صلح و آتشنشانان دولتی. هدف این وجوه رسیدگی به هرگونه تعهدات مالی تأمین نشدهای است که این گروهها دارند و از مبالغ پایه آنها برای سال مالی 2025-26 فراتر میرود.
Section § 20826
Section § 20827
این قانون توضیح میدهد که چگونه دولت و کارفرمایان باید سهم خود را برای پوشش مسئولیتهای مالی مربوط به اعضای متفرقه یک سیستم در طول یک سال مالی تخصیص دهند. اولاً، آنها باید هزینههای جاری مربوط به خدمات دولتی و مشارکتهای عادی، مستمریهای جاری و از کارافتادگی، و بخشی از مزایای فوت را پوشش دهند، همانطور که توسط جدیدترین ارزیابی بیمسنجی تعیین میشود. ثانیاً، باید اطمینان حاصل کنند که پرداختهای مزایای فوت که تحت پوشش مقرریهای استاندارد فوت نیستند، انجام شود. در نهایت، هر آنچه باقی میماند باید به سمت تعهدات مستمریهای قبلی اختصاص یابد.
Section § 20828
این قانون نحوه استفاده از کمکهای مالی کارفرمایان مدارس را برای پوشش تعهدات مالی مربوط به مستمریها و مزایای اعضای مدارس توضیح میدهد. اولاً، وجوه به سمت بدهیهای جاری برای خدمت دولتی اعضا، از جمله مستمریها و بازنشستگی از کارافتادگی، بر اساس ارزیابیهای اکچوئری اخیر هدایت میشود. سپس، کمکهای مالی برای پوشش مزایای فوت پرداخت شده توسط کارفرمایان که در غیر این صورت توسط کمکهزینههای فوت پوشش داده نمیشوند، تخصیص مییابد. در نهایت، هرگونه وجوه باقیمانده به بدهیهای ناشی از مستمریهای خدمت قبلی اعمال میشود.
Section § 20829
این قانون اجازه میدهد که هر صندوق دولتی که برای پرداختها در یک بخش خاص استفاده شده است، از طریق وجوه دیگر تحت کنترل همان مسئول پرداخت، بازپرداخت شود. این کار از طریق یک فرآیند انتقال انجام میشود که در آن مسئول پرداخت جزئیات انتقال را به حسابرس کل تأیید میکند و سپس حسابرس کل انتقال را طبق دستورالعمل انجام میدهد.
Section § 20830
Section § 20831
این قانون تصریح میکند که دولت، کارفرمایان مدارس، و هر نهاد قراردادی دیگر باید سهم الزامی خود از مشارکتها را به موقع پرداخت کنند. آنها نمیتوانند از این پرداختها صرف نظر کنند یا آنها را به تأخیر بیندازند، همانطور که در مقررات این فصل مشخص شده است.
Section § 20831.1
Section § 20831.2
Section § 20832
این بخش از قانون بیان میکند که مشارکتهای خاصی که توسط یک نهاد قراردادی یا کارفرما برای اعضای متفرقه انجام شده است، به جز برخی انواع مشخص، با هم تجمیع میشوند. این مشارکتها به نفع تمامی اعضای فعلی و آتی سیستم بازنشستگی که برای کارفرما کار کردهاند، و همچنین ذینفعانی که حق دریافت مزایا بر اساس آن خدمت را دارند، خواهد بود.
Section § 20833
Section § 20834
Section § 20835
Section § 20836
Section § 20840
این بخش به هیئت مدیره اجازه میدهد تا صندوقهای ریسک را برای برخی از کارمندان دولتی، به ویژه اعضای متفرقه و ایمنی محلی، ایجاد، ادغام یا حذف کند.
هیئت مدیره مسئول تعیین قوانینی است که کدام آژانسهای محلی میتوانند به این صندوقهای ریسک بپیوندند. مدارس تنها در صورتی میتوانند بپیوندند که صندوق ریسک فرمول بازنشستگی بهتری نسبت به فرمول فعلی آنها داشته باشد. آژانسهایی با بیش از 100 عضو فعال مجبور به پیوستن نیستند. اعضای فعال کسانی هستند که توسط آژانس استخدام شدهاند.
اگر یک آژانس به یک صندوق ریسک بپیوندد، تعهدات مالی و داراییهای آن با صندوق ترکیب میشود. هیئت مدیره همچنین تصمیم میگیرد که یک آژانس چه زمانی میتواند از یک صندوق ریسک خارج شود.
اعضای محلی در یک صندوق ریسک به طور خودکار مشمول بخشها و مقررات خاصی مربوط به اعتبار خدمات عمومی و مشارکتها میشوند.