در این فصل، «مرکز» به معنای مرکز منابع قرار احضار زندانی کالیفرنیا، و «هیئت» به معنای هیئت مدیره این مرکز است.
تشکیلات و اداره دادگاههامرکز منابع هابیاس کورپوس کالیفرنیا
Section § 68660
این بخش دو اصطلاح را برای استفاده در این فصل تعریف میکند: «مرکز» به مرکز منابع قرار احضار زندانی کالیفرنیا و «هیئت» به هیئت مدیره آن اشاره دارد.
مرکز منابع قرار احضار زندانی کالیفرنیا، هیئت مدیره، قرار احضار زندانی، تعریف مرکز منابع، تعریف هیئت، اصطلاحات حقوقی، توضیح برای غیرحقوقدانان، تعاریف حقوقی کالیفرنیا، نهادهای حقوقی ایالتی، مرکز منابع حقوقی
Section § 68660.5
این قانون با هدف اطمینان از واجد شرایط بودن کالیفرنیا برای مدیریت درخواستهای فدرال هابیاس کورپوس، تسریع فرآیندهای ایالتی هابیاس کورپوس در پروندههای مجازات اعدام، و تضمین دریافت نمایندگی حقوقی با کیفیت بالا برای زندانیان محکوم به اعدام است. این قانون باید مطابق با این اهداف تفسیر و اجرا شود.
اهداف این فصل عبارتند از: واجد شرایط ساختن ایالت کالیفرنیا برای رسیدگی به درخواستهای فدرال هابیاس کورپوس تحت فصل (154) از عنوان (28) قانون ایالات متحده، تسریع در تکمیل رسیدگیهای ایالتی هابیاس کورپوس در پروندههای اعدام، و ارائه نمایندگی حقوقی با کیفیت در هابیاس کورپوس ایالتی برای زندانیان محکوم به اعدام. این فصل باید مطابق با این اهداف تفسیر و اجرا شود.
درخواستهای فدرال هابیاس کورپوس رسیدگیهای ایالتی هابیاس کورپوس پروندههای اعدام
Section § 68661
مرکز منابع هابیاس کورپوس کالیفرنیا بخشی از سیستم قضایی است و با ارائه نمایندگی حقوقی به افرادی که در صف اعدام هستند و توانایی پرداخت هزینه وکیل را ندارند، کمک میکند. این مرکز حداکثر 34 وکیل را استخدام میکند تا از طریق دادخواستهای هابیاس کورپوس در دادگاههای ایالتی و فدرال، محکومیتها و احکام را به چالش بکشند. علاوه بر این، مرکز تلاش میکند تا هنگام کار در دادگاههای فدرال، بازپرداخت هزینههای حقوقی را دریافت کند و با دادگاهها همکاری میکند تا وکلای خصوصی را در پروندههای مجازات اعدام مشارکت دهد.
این مرکز همچنین وکلای واجد شرایط برای این پروندهها را به دیوان عالی توصیه میکند و فهرستی از بازرسان و کارشناسان برای کمک در این رسیدگیهای حقوقی ایجاد میکند. این مرکز میتواند بازرسان و کارشناسان خود را استخدام کند، به وکلای منصوب شده مشاوره حقوقی ارائه دهد، یک کتابخانه منابع با لوایح حقوقی ایجاد کند، پروندهها را برای انتصاب وکلای مناسب ارزیابی کند، پیشرفت پرونده را نظارت کند و هزینههای حقوقی وکلای خصوصی را بررسی کند.
این مرکز سالانه فعالیتهای خود، از جمله هرگونه تاخیر در پرونده و اقدامات انجام شده، را به مردم، دادگاه و مقامات دولتی گزارش میدهد.
بدینوسیله در قوه قضائیه دولت ایالتی، مرکز منابع هابیاس کورپوس کالیفرنیا ایجاد میشود که دارای کلیه اختیارات و وظایف عمومی زیر خواهد بود:
(a)CA دولت Code § 68661(a) استخدام حداکثر 34 وکیل که ممکن است طبق بخش 68662 منصوب شوند تا از هر شخصی که در این ایالت محکوم و به اعدام محکوم شده است و بدون وکیل است و توسط دادگاه صالح بیبضاعت تشخیص داده شده است، به منظور طرح و پیگیری دادخواستهای هابیاس کورپوس در دادگاههای ایالتی و فدرال، به چالش کشیدن قانونی بودن حکم یا مجازات اعمال شده علیه آن شخص، با رعایت محدودیتهای بخش 68661.1، و تهیه دادخواستهای عفو اجرایی، نمایندگی کند. هرگونه انتصاب از این قبیل ممکن است همزمان با انتصاب وکیل مدافع عمومی ایالتی یا سایر وکلا برای اهداف تجدیدنظر مستقیم طبق بخش 11 از ماده ششم قانون اساسی کالیفرنیا باشد.
(b)CA دولت Code § 68661(b) درخواست بازپرداخت برای نمایندگی و هزینهها طبق بخش 3006A از عنوان 18 قانون ایالات متحده، هنگام ارائه نمایندگی به افراد بیبضاعت در دادگاههای فدرال و پردازش این پرداختها از طریق صندوق امانی فدرال.
(c)CA دولت Code § 68661(c) همکاری با دادگاهها در جذب اعضای کانون وکلای خصوصی برای پذیرش انتصاب در پروندههای هابیاس کورپوس مجازات اعدام.
(d)CA دولت Code § 68661(d) توصیه وکیل به دیوان عالی برای گنجاندن در فهرستی از وکلای واجد شرایط به عنوان وکیل در رسیدگیهای هابیاس کورپوس در پروندههای اعدام، مشروط بر اینکه تصمیم نهایی در مورد گنجاندن یک وکیل در فهرست توسط دیوان عالی اتخاذ شود و به مرکز واگذار نگردد.
(e)CA دولت Code § 68661(e) ایجاد و به روزرسانی دورهای فهرستی از بازرسان و کارشناسان باتجربه که واجد شرایط برای کمک به وکیل در رسیدگیهای هابیاس کورپوس در پروندههای اعدام هستند.
(f)CA دولت Code § 68661(f) استخدام بازرسان و کارشناسان به عنوان کارکنان برای ارائه خدمات به وکلای منصوب شده بنا به درخواست وکیل، مشروط بر اینکه در صورت ارائه این خدمات به وکیل خصوصی، این خدمات طبق قرارداد بین وکیل منصوب شده و مرکز باشد.
(g)CA دولت Code § 68661(g) ارائه مشاوره حقوقی یا سایر مشاورهها به وکلای منصوب شده در رسیدگیهای هابیاس کورپوس در صورت لزوم و عدم ممنوعیت قانونی.
(h)CA دولت Code § 68661(h) ایجاد یک بانک از لوایح و مواد مرتبط در مورد مسائل مهم و تکرارشونده که در رسیدگیهای هابیاس کورپوس در پروندههای اعدام مطرح میشوند و در دسترس قرار دادن آن لوایح برای وکلای منصوب شده.
(i)CA دولت Code § 68661(i) ارزیابی پروندهها و توصیه انتصاب وکلای مناسب توسط دادگاه.
(j)CA دولت Code § 68661(j) ارائه کمک و نظارت بر پیشرفت پرونده در صورت نیاز.
(k)CA دولت Code § 68661(k) بررسی به موقع صورتحسابهای پرونده و توصیه پرداخت حقالزحمه اعضای کانون وکلای خصوصی به دادگاه.
(l)CA دولت Code § 68661(l) مرکز باید سالانه به مردم، مجلس قانونگذاری، فرماندار و دیوان عالی در مورد وضعیت انتصاب وکیل برای افراد بیبضاعت در پروندههای هابیاس کورپوس اعدام و در مورد عملیات مرکز گزارش دهد. این گزارش باید تمام پروندههایی را که مرکز در آنها نمایندگی ارائه میدهد، فهرست کند. برای هر پروندهای که بیش از یک سال در هر دادگاهی در حال رسیدگی بوده است، گزارش باید دلیل تاخیر و اقداماتی را که مرکز برای تکمیل پرونده انجام میدهد، بیان کند.
مرکز منابع هابیاس کورپوس، نمایندگی محکومان به اعدام، متهمان بیبضاعت، دادخواستهای هابیاس کورپوس، نمایندگی حقوقی، پروندههای اعدام، مجازات اعدام، وکیل منصوب شده، بازپرداخت هزینهها، جذب وکلای خصوصی، توصیههای وکیل، فهرست کارشناسان، نظارت بر پیشرفت پرونده، مشاوره حقوقی، گزارشدهی سالانه
Section § 68661.1
این قانون بیان میکند که یک مرکز تنها در صورتی میتواند از شخصی که به اعدام محکوم شده است در یک درخواست فدرال هابیاس کورپوس نمایندگی کند که هم برای نمایندگی ایالتی و هم فدرال منصوب شده باشد و دادگاه فدرال تمام هزینهها را پوشش دهد. همچنین، استفاده از بودجه دولتی برای به چالش کشیدن احکام دادگاه کالیفرنیا در دادگاه فدرال را محدود میکند، به جز برای بازنگریهای دیوان عالی کشور. علاوه بر این، مرکز نمیتواند در فعالیتهای دیگری که اجرای حکم را به تأخیر میاندازند، شرکت کند، مگر در مواردی که به طور خاص مجاز شده باشد. این مقررات در اواسط سال 2029 غیرفعال شده و در اوایل سال 2030 لغو میشود.
(a)CA دولت Code § 68661.1(a) این مرکز میتواند از شخصی که به اعدام محکوم شده است در یک درخواست فدرال هابیاس کورپوس (habeas corpus) نمایندگی کند، تنها در صورتی که (1) این مرکز برای نمایندگی آن شخص در هابیاس کورپوس ایالتی منصوب شده باشد، (2) این مرکز برای این منظور توسط دادگاه فدرال منصوب شود، و (3) مدیر اجرایی تشخیص دهد که جبران هزینهها از دادگاه فدرال به طور کامل هزینههای نمایندگی را پوشش خواهد داد. نه این مرکز و نه هیچ شخص یا نهاد دیگری که بودجه دولتی دریافت میکند، نباید بودجه دولتی را برای به چالش کشیدن در دادگاه فدرال هر حکمی از دادگاه کالیفرنیا در یک پرونده اعدام هزینه کند، به جز بازنگری در دیوان عالی کشور مطابق با بخش 1257 از عنوان 28 قانون ایالات متحده.
(b)CA دولت Code § 68661.1(b) این مرکز مجاز به نمایندگی از هیچ شخصی در هیچ اقدامی غیر از هابیاس کورپوس نیست که به منزله حمله جانبی به حکم باشد یا به دنبال به تأخیر انداختن یا جلوگیری از اجرای آن باشد. این مرکز نباید در هیچ دعوای قضایی دیگری شرکت کند یا بودجهای را در هیچ شکلی از وکالت هزینه کند مگر آنگونه که صراحتاً توسط این بخش، بخش 68661، و بخش 68661.5 مجاز شده است.
(c)CA دولت Code § 68661.1(c) این بخش در تاریخ 1 ژوئیه 2029 غیرفعال میشود و از تاریخ 1 ژانویه 2030، لغو میشود.
هابیاس کورپوس فدرال نمایندگی مجازات اعدام نمایندگی منصوبشده توسط ایالت
Section § 68661.1
از اول ژوئیه 2029، یک مرکز حقوقی خاص میتواند نمایندگی افرادی را که به اعدام محکوم شدهاند در پروندههای فدرال هابیاس کورپوس بر عهده بگیرد، تنها در صورتی که قبلاً در پروندههای هابیاس کورپوس ایالتی نمایندگی آنها را بر عهده داشته باشند، توسط دادگاه فدرال منصوب شوند، و بودجه فدرال هزینههای آنها را پوشش دهد. آنها نمیتوانند از بودجه دولتی برای به چالش کشیدن احکام دادگاههای کالیفرنیا در دادگاه فدرال استفاده کنند، مگر برای بازبینیهای خاص دیوان عالی کشور. این مرکز مجاز به نمایندگی هیچ شخصی در سایر اقدامات حقوقی که هدفشان حمله یا تأخیر در اجرای حکم اعدام است، نیست و نمیتواند در دعاوی قضایی یا وکالتهای نامرتبط شرکت کند.
(a)CA دولت Code § 68661.1(a) مرکز میتواند نمایندگی شخصی را که به اعدام محکوم شده است در یک دادخواست فدرال هابیاس کورپوس بر عهده بگیرد، تنها در صورتی که (1) مرکز برای نمایندگی آن شخص در هابیاس کورپوس ایالتی منصوب شده باشد، (2) مرکز برای این منظور توسط دادگاه فدرال منصوب شود، و (3) مدیر اجرایی تشخیص دهد که غرامت از دادگاه فدرال به طور کامل هزینه نمایندگی را پوشش خواهد داد. نه مرکز و نه هیچ شخص یا نهاد دیگری که بودجه دولتی دریافت میکند، نباید بودجه دولتی را برای حمله در دادگاه فدرال به هر حکمی از دادگاه کالیفرنیا در یک پرونده اعدام، به جز بازبینی در دیوان عالی کشور مطابق با بخش 1257 از عنوان 28 قانون ایالات متحده، صرف کند.
(b)CA دولت Code § 68661.1(b) مرکز مجاز به نمایندگی هیچ شخصی در هیچ اقدامی به جز هابیاس کورپوس که به منزله حمله جانبی به حکم باشد یا به دنبال تأخیر یا جلوگیری از اجرای آن باشد، نیست. مرکز نباید در هیچ دعوای قضایی دیگری شرکت کند یا بودجهای را در هر شکلی از وکالت صرف کند، به جز آنچه صراحتاً توسط این بخش یا بخش 68661 مجاز شده است.
(c)CA دولت Code § 68661.1(c) این بخش از اول ژوئیه 2029 عملیاتی خواهد شد.
دادخواست فدرال هابیاس کورپوس نمایندگی حکم اعدام هابیاس کورپوس ایالتی
Section § 68661.5
این قانون به وکلای یک مرکز خاص اجازه میدهد تا در کالیفرنیا، افرادی را که به حبس ابد بدون آزادی مشروط محکوم شدهاند، و قبلاً به اعدام محکوم شده بودند و بیبضاعت تشخیص داده شدهاند، نمایندگی کنند. این وکلا میتوانند به چالش کشیدن حکم یا مجازات اصلی، ثبت دادخواستهای هابیاس کورپوس در دادگاههای ایالتی و فدرال، یا تهیه درخواستهای عفو اجرایی کمک کنند.
وکلای مرکز همچنین میتوانند چنین انتصاباتی را برای کسب تجربه لازم جهت نمایندگی افراد محکوم به اعدام دریافت کنند. این قانون در تاریخ 1 ژوئیه 2029 از اعتبار ساقط میشود و در تاریخ 1 ژانویه 2030 لغو خواهد شد.
(a)CA دولت Code § 68661.5(a) وکلای استخدام شده توسط مرکز طبق بخش 68661 همچنین میتوانند نماینده هر شخصی باشند که در این ایالت به حبس ابد بدون امکان آزادی مشروط محکوم شده است، که قبلاً به اعدام محکوم شده بود و توسط دادگاه صالح، بیبضاعت تشخیص داده شده است. نمایندگی شخصی که به حبس ابد بدون امکان آزادی مشروط محکوم شده است، میتواند به منظور طرح و پیگیری دادخواستهای هابیاس کورپوس در دادگاههای ایالتی و فدرال، به چالش کشیدن قانونی بودن حکم یا مجازات اعمال شده علیه آن شخص، مشروط به محدودیتهای مندرج در بخش 68661.1، و تهیه درخواستهای عفو اجرایی باشد. هرگونه چنین انتصابی میتواند همزمان با انتصاب وکیل تسخیری ایالتی یا سایر وکلا برای اهداف تجدیدنظر مستقیم باشد.
(b)CA دولت Code § 68661.5(b) مرکز میتواند طبق این بخش برای نمایندگی یک شخص منصوب شود به منظور توانمندسازی وکلای مرکز برای احراز صلاحیتهای لازم جهت نمایندگی افراد محکوم به اعدام طبق قاعده 8.652 از قوانین دادگاه کالیفرنیا، و تسهیل انتصابات طبق زیربخش (a) از بخش 68661.
(c)CA دولت Code § 68661.5(c) این بخش در تاریخ 1 ژوئیه 2029 غیرفعال میشود و از تاریخ 1 ژانویه 2030، لغو میگردد.
نمایندگی بیبضاعت حبس ابد بدون آزادی مشروط نقض حکم اعدام
Section § 68662
این قانون میگوید که دادگاهی که یک زندانی را به اعدام محکوم کرده است، باید به او پیشنهاد دهد که یک وکیل برای کمک به او در مراحل پس از محکومیت ایالتی فراهم کند. سپس دادگاه یکی از سه تصمیم زیر را خواهد گرفت: یک وکیل تعیین کند اگر زندانی توانایی مالی ندارد و پیشنهاد را میپذیرد یا نمیتواند در مورد پیشنهاد تصمیم بگیرد؛ یا ثبت کند که زندانی پس از درک پیامدها، وکیل را رد کرده است؛ یا اگر زندانی توانایی پرداخت هزینه وکیل را دارد، درخواست وکیل را رد کند.
دادگاه عالی که حکم را صادر کرده است، باید پیشنهاد تعیین وکیل برای نمایندگی یک زندانی دولتی که مشمول حکم اعدام است، به منظور رسیدگیهای پس از محکومیت ایالتی، ارائه دهد و حکمی صادر کند که شامل یکی از موارد زیر باشد:
(a)CA دولت Code § 68662(a) تعیین یک یا چند وکیل برای نمایندگی زندانی در رسیدگیهای مطابق با بخش ۱۵۰۹ قانون مجازات، بر اساس این یافته که شخص بیبضاعت است و پیشنهاد تعیین وکیل را پذیرفته یا قادر نیست به طور شایسته تصمیم بگیرد که آن پیشنهاد را بپذیرد یا رد کند.
(b)CA دولت Code § 68662(b) یافتهای، پس از یک جلسه استماع در صورت لزوم، مبنی بر اینکه زندانی پیشنهاد تعیین وکیل را رد کرده و این تصمیم را با درک کامل از پیامدهای قانونی آن گرفته است.
(c)CA دولت Code § 68662(c) رد تعیین وکیل بر اساس این یافته که شخص بیبضاعت نیست.
حکم اعدام، رسیدگیهای پس از محکومیت ایالتی، تعیین وکیل، زندانی بیبضاعت، نمایندگی حقوقی، پیشنهاد تعیین وکیل، حقوق زندانی، رد وکیل، عدم توانایی مالی، صلاحیت تصمیمگیری، درک پیامدهای قانونی، فرآیند حقوقی پس از محکومیت، کمک حقوقی مجازات اعدام
Section § 68663
اگر وکیلی برای کمک به یک زندانی محکوم به اعدام در یک فرآیند پس از محکومیت ایالتی منصوب شود، او معمولاً نمیتواند همان وکیلی باشد که زندانی را در طول محاکمه یا تجدیدنظر اولیه او نمایندگی کرده است. تنها استثنا این است که هم زندانی و هم وکیل به طور خاص درخواست کنند که به همکاری ادامه دهند.
مجازات اعدام زندانی محکوم به اعدام مراحل پس از محکومیت ایالتی
Section § 68664
این قانون مسئولیتها و جزئیات انتصاب مدیر اجرایی یک مرکز را تشریح میکند. مدیر اجرایی توسط دیوان عالی کشور انتخاب میشود و عملیات روزمره مرکز را مدیریت میکند، در حالی که اطمینان حاصل میکند پروندههای حقوقی به طور کارآمد رسیدگی میشوند.
مدیر باید شرایط خاصی مشابه با شرایط مدافع عمومی ایالتی را احراز کند و حقوقی را که برای این نقش تعیین شده است، دریافت خواهد کرد. سایر وکلا در مرکز حقوقی مشابه با موقعیتهای مشابه در دفتر مدافع عمومی ایالتی خواهند داشت.
مدیر اجرایی انتصاب دیوان عالی کشور عملیات روزمره
Section § 68665
این بخش حکم میکند که شورای قضایی و دیوان عالی کشور قوانینی را ایجاد و به طور منظم بهروزرسانی کنند که صلاحیتهای لازم برای وکلایی را تعیین میکند که در تجدیدنظرهای مجازات اعدام و پروندههای حبس غیرقانونی (هابیاس کورپوس) از موکلان نمایندگی میکنند. این قوانین باید تضمین کنند که وکلا شایسته هستند، بدون اینکه بیش از حد محدودکننده باشند، که ممکن است یافتن وکلای واجد شرایط کافی را دشوار کند. علاوه بر این، قوانین باید با استانداردهای فدرال همسو باشند، و تجربه برای احراز صلاحیت لازم نیست به کار دفاعی محدود شود.
(a)CA دولت Code § 68665(a) شورای قضایی و دیوان عالی کشور باید، از طریق آییننامه دادگاه، استانداردهای صلاحیت الزامآور و اجباری را برای انتصاب وکیل در تجدیدنظرهای مستقیم مجازات اعدام و دعاوی حبس غیرقانونی (هابیاس کورپوس) تصویب کنند، و آنها باید در صورت لزوم این استانداردها را بازنگری کنند تا اطمینان حاصل شود که آنها معیارهای بند (b) را برآورده میکنند.
(b)CA دولت Code § 68665(b) در تدوین و بازنگری استانداردها، شورای قضایی و دیوان عالی کشور باید صلاحیتهای لازم برای دستیابی به نمایندگی شایسته، نیاز به جلوگیری از محدود کردن بیمورد مجموعه وکلای موجود به منظور فراهم آوردن انتصاب به موقع، و استانداردهای لازم برای واجد شرایط شدن برای فصل ۱۵۴ از عنوان ۲۸ قانون ایالات متحده را در نظر بگیرند. الزامات تجربه نباید به تجربه دفاعی محدود شود.
استانداردهای صلاحیت، تجدیدنظرهای مجازات اعدام، دعاوی حبس غیرقانونی (هابیاس کورپوس)، شورای قضایی، دیوان عالی کشور، صلاحیتهای وکیل، نمایندگی شایسته، انتصاب به موقع، استانداردهای فدرال، صلاحیت وکیل، مجموعه وکلا، استانداردهای نمایندگی حقوقی، الزامات تجربه
Section § 68666
این قانون نحوه رسیدگی دیوان عالی کالیفرنیا به پرداخت حقالزحمه به وکلایی را تشریح میکند که از متهمان بیبضاعت (کسانی که توانایی پرداخت هزینه وکیل خود را ندارند) در تجدیدنظرهای مربوط به مجازات اعدام و پروندههای پس از محکومیت ایالتی مرتبط نمایندگی میکنند. این قانون تصریح میکند که این وکلا باید حداقل 125 دلار در ساعت دریافت کنند، اگرچه توافقات حقالزحمه ثابت نیز مجاز است. این قانون همچنین تا سقف 50,000 دلار برای تحقیقات ضروری و هزینههای مرتبط با این پروندهها بدون نیاز به تأیید ویژه دادگاه اجازه میدهد. علاوه بر این، بیان میکند که وکلا باید ظرف 60 روز پس از ارائه صورتحساب خود پرداخت شوند.
(a)CA دولت Code § 68666(a) دیوان عالی کشور میتواند به وکلایی که از متهمان بیبضاعت در تجدیدنظرهای خودکار ناشی از حکم اعدام یا برای رسیدگیهای پس از محکومیت ایالتی در آن پروندهها نمایندگی میکنند، با نرخی حداقل یکصد و بیست و پنج دلار (125$) به ازای هر ساعت مجاز، همانطور که در دستورالعملهای پرداخت دادگاه برای وکلای معینشده که از تجدیدنظرخواهان کیفری بیبضاعت نمایندگی میکنند، تعریف شده است، حقالزحمه پرداخت کند. با این حال، هیچ چیز در این بخش به معنای ممنوعیت استخدام وکیل تحت یک توافق حقالزحمه ثابت نیست.
(b)CA دولت Code § 68666(b) دیوان عالی کشور میتواند محدودیتی را به عنوان دستورالعمل بر هزینههای تحقیقاتی و سایر هزینههای مجاز برای وکیل تعیین کند تا ادعاهای جانبی را به طور کافی تحقیق و ارائه دهد، تا سقف پنجاه هزار دلار (50,000$) بدون نیاز به دستور ارائه دلیل.
(c)CA دولت Code § 68666(c) قصد قانونگذار این است که پرداختها به وکلای معینشده ظرف 60 روز پس از ارائه صورتحساب انجام شود.
متهمان بیبضاعت تجدیدنظرهای خودکار مجازات اعدام
