مجلس قانونگذاری بدین وسیله تشخیص میدهد و اعلام میدارد که در مناطق خاصی از شهرها و به ویژه در مناطق خرید خردهفروشی آنها، نیاز به جداسازی تردد عابر پیاده از تردد وسایل نقلیه وجود دارد و این جداسازی برای حفظ ایمنی عمومی یا به نحو دیگری برای خدمت به منافع و آسایش عمومی ضروری است. مجلس قانونگذاری همچنین تشخیص میدهد و اعلام میدارد که این هدف میتواند، تا حدی، با ایجاد مراکز خرید عابر پیاده مطابق با این بخش محقق شود.
قانون پیادهراههای تجاریهدف و اختیارات
Section § 11100
این بخش بیان میکند که در شهرها، به ویژه در مناطق خرید خردهفروشی، جداسازی عابران پیاده از وسایل نقلیه برای ایمنی و آسایش مهم است. ایجاد مراکز خرید عابر پیاده میتواند به دستیابی به این هدف کمک کند.
تردد عابر پیاده تردد وسایل نقلیه ایمنی عمومی
Section § 11101
این قانون به دولتهای شهری اختیار میدهد تا پیادهراهها ایجاد کنند، جایی که میتوانند تردد وسایل نقلیه را به طور کامل یا جزئی محدود کنند. شهرها میتوانند این پیادهراهها را از منابع مختلف تأمین مالی کنند، به استثنای برخی مالیاتهای مربوط به وسایل نقلیه، مگر اینکه به طور خاص مجاز باشد. آنها میتوانند برای حمایت از این پیادهراهها، بهبودهایی مانند آسفالت و روشنایی ایجاد کنند و ممکن است هزینهها را از طریق وجوه شهری یا با ارزیابی مالکان املاک منتفع شده پوشش دهند. شهر میتواند هرگونه اقدام لازم را برای عملکرد مؤثر پیادهراهها انجام دهد.
هیئت قانونگذاری یک شهر دارای این اختیار است:
(a)CA خیابانها و بزرگراهها Code § 11101(a) ایجاد پیادهراهها.
(b)CA خیابانها و بزرگراهها Code § 11101(b) ممنوع کردن، به طور کامل یا جزئی، تردد وسایل نقلیه در یک پیادهراه.
(c)CA خیابانها و بزرگراهها Code § 11101(c) پرداخت، از محل وجوه عمومی شهر یا سایر وجوه موجود یا از محل درآمدهای حاصل از عوارض وضع شده بر اراضی منتفع شده از ایجاد یک پیادهراه، خسارات، در صورت وجود، که به هر مالک ملکی به دلیل ایجاد یک پیادهراه اجازه یا اعطا شده است. هیچ پولی که برای هزینه در داخل شهر از محل درآمدهای حاصل از هرگونه مالیات، مجوز یا عوارض وضع شده توسط هر نهاد عمومی بر مالکیت یا بهرهبرداری از وسایل نقلیه یا سوخت مصرفی در آنها موجود است، نباید برای پرداخت چنین خساراتی استفاده شود، مگر اینکه طبق بخش 11005 قانون درآمد و مالیات مجاز باشد.
(d)CA خیابانها و بزرگراهها Code § 11101(d) ساخت و ساز در خیابانهای شهری که به عنوان پیادهراه ایجاد شدهاند یا خواهند شد، هرگونه بهبود از هر نوع یا ماهیتی که برای بهرهبرداری از این خیابانهای شهری به عنوان پیادهراه ضروری یا مناسب باشد، از جمله اما نه محدود به، آسفالت، پیادهروها، جدولها، ناودانها، فاضلابها، تأسیسات زهکشی، تأسیسات روشنایی خیابان، تأسیسات آتشنشانی، تأسیسات حفاظت در برابر سیل، تأسیسات توزیع آب، مناطق پارکینگ وسایل نقلیه، دیوارهای حائل، محوطهسازی، درختکاری، مجسمهها، فوارهها، سازههای تزئینی، نیمکتها، سرویسهای بهداشتی، مراکز مراقبت از کودکان، تأسیسات نمایش، باجههای اطلاعات، تأسیسات گردهمایی عمومی، هرگونه بهبود ضروری یا مناسب برای یک مرکز خرید سرپوشیده و تهویه مطبوع، و سایر سازهها، کارها یا بهبودهایی که برای خدمترسانی به اعضای عمومی استفادهکننده از این پیادهراه ضروری یا مناسب باشد، از جمله بازسازی یا جابجایی کارهای، بهبودها یا تأسیسات موجود متعلق به شهر در این خیابانهای شهری. موارد فوق، یا هر بخش از آنها، گاهی در این بخش به عنوان «بهبودها» نامیده میشوند.
(e)CA خیابانها و بزرگراهها Code § 11101(e) پرداخت، از محل وجوه عمومی شهر یا سایر وجوه موجود یا از محل درآمدهای حاصل از عوارض وضع شده بر املاکی که از چنین بهبودهایی منتفع شدهاند، کل یا هر بخشی از هزینه این بهبودها. هیچ پولی که برای هزینه در داخل شهر از محل درآمدهای حاصل از هرگونه مالیات، مجوز یا عوارض وضع شده توسط هر نهاد عمومی بر مالکیت یا بهرهبرداری از وسایل نقلیه یا سوخت مصرفی در آنها موجود است، نباید برای پرداخت چنین هزینه یا مخارجی استفاده شود، مگر اینکه طبق بخش 11005 قانون درآمد و مالیات مجاز باشد.
(f)CA خیابانها و بزرگراهها Code § 11101(f) انجام هرگونه و تمامی اقدامات یا کارهای دیگر که برای تحقق اهداف این بخش ضروری یا مناسب باشد.
پیادهراهها ممنوعیت تردد وسایل نقلیه تأمین مالی شهری
Section § 11101.5
این قانون بیان میکند که هیئت حاکمه یک شهر اختیار دارد زمین یا ملک را از طریق روشهای مختلف، از جمله خرید یا استفاده از سلب مالکیت (تملک قهری)، برای ایجاد یا حمایت از یک پیادهراه تملک کند. این مناطق میتوانند مشابه نحوه ارتقاء خیابانهای شهری بهبود یابند. هیئت حاکمه همچنین میتواند خیابانهای مجاور را در صورت لزوم برای استفاده از پیادهراه بهبود بخشد. این اقدامات تحت قوانین موجود در مورد پروژههای زیرساخت شهری، بهبودهای قانونی تلقی میشوند.
پیادهراه سلب مالکیت تملک زمین
Section § 11102
این قانون بیان میکند که توانایی جلوگیری از استفاده خودروها از خیابانهای شهری یک اختیار اضافی است. این اختیار به اختیاراتی که شهرها قبلاً تحت قوانین دیگر دارند، اضافه میکند، نه اینکه هیچ یک از آنها را سلب کند.
ممنوعیت تردد وسایل نقلیه بستن خیابانهای شهری اختیار کنترل ترافیک
Section § 11103
این قانون طوری طراحی شده است که به گونهای تفسیر شود که مؤثر باشد و هدف آن محقق شود. اگر هر اقدامی طبق این قانون انجام شود، صرفاً به دلیل عدم رعایت کامل، باطل تلقی نخواهد شد، تا زمانی که مغایر با قانون اساسی ایالات متحده یا ایالتی نباشد.
این قانون راه متفاوتی برای رسیدگی به برخی مسائل ارائه میدهد، بدون اینکه جایگزین قوانین موجود دیگر شود. هنگامی که از این قانون استفاده میکنید، فقط قوانین آن اعمال میشود. همچنین، قانون بررسی، محدودیت و اعتراض اکثریت ارزیابی ویژه سال 1931 به هیچ رویهای که طبق این قانون انجام شود یا به بهبود پیادهراههای عابر پیاده اعمال نمیشود.
این بخش و تمامی مفاد آن باید به صورت موسع تفسیر شود تا هدف آن محقق گردد. هرگونه اقداماتی که طبق این بخش انجام شود، به دلیل عدم رعایت مفاد این بخش باطل تلقی نخواهد شد، مشروط بر اینکه اقدامات انجام شده و رویههای اتخاذ شده طبق قانون اساسی ایالتی یا فدرال باطل نباشند.
این بخش بر هیچ قانون دیگری که مربوط به موضوع مشابه یا یکسان باشد تأثیر نمیگذارد، بلکه یک رویه جایگزین برای موضوعی که به آن مربوط میشود ارائه میدهد. هنگامی که اقدامات طبق این بخش انجام میشود، تنها مفاد آن اعمال خواهد شد. قانون بررسی، محدودیت و اعتراض اکثریت ارزیابی ویژه سال 1931 به هیچ اقداماتی که طبق این بخش انجام شود و نه به هیچ اقداماتی که طبق هر قانون دیگری برای بهبود یک پیادهراه عابر پیاده انجام شود، اعمال نخواهد شد.
تفسیر موسع رویه جایگزین رویههای باطل
