هیئت منابع هوایی ایالتیگرمایش جهانی
Section § 39730
این قانون هیئت ایالتی کالیفرنیا را ملزم میکند تا حداکثر تا 1 ژانویه 2016، یک برنامه برای کاهش آلایندههای اقلیمی کوتاهمدت تدوین کند. این آلایندهها بیشتر از دیاکسید کربن باعث گرمایش آب و هوا میشوند و مدت زیادی در جو نمیمانند – از چند روز تا چند دهه. هیئت باید منابع فعلی انتشار را بررسی کرده و شکافهای تحقیقاتی، و همچنین راههای موجود و جدید برای کاهش انتشار را شناسایی کند. تمرکز ویژه باید بر اقداماتی باشد که کیفیت آب یا هوا را نیز بهبود میبخشند، به ویژه در مناطق محروم. هیئت با سایر سازمانها همکاری کرده و با کارشناسان از حوزههای مختلف مشورت خواهد کرد، و حداقل یک کارگاه عمومی برای دریافت نظرات مردم برگزار خواهد نمود. این قانون همچنین روشن میکند که اختیارات هیچ سازمانی را برای اجرای مستقل قوانین کاهش گازهای گلخانهای تغییر نمیدهد.
Section § 39730.5
این قانون از هیئت مدیره ایالتی میخواست که یک برنامه برای کاهش آلایندههای اقلیمی کوتاهمدت را تصویب و اجرا کند، با اهداف مشخص: کاهش گاز متان و هیدروفلوئوروکربن به میزان 40% و کربن سیاه به میزان 50% نسبت به سطوح سال 2013 تا سال 2030. قبل از تأیید این برنامه، هیئت مدیره باید با سایر سازمانها هماهنگ کند، جلسات عمومی در سراسر ایالت برگزار کند و اطمینان حاصل کند که این استراتژی هم مقرون به صرفه و هم از نظر فناوری امکانپذیر است. همچنین باید بر مزایایی مانند ایجاد شغل، بهبود سلامت و نوآوری در زمینههایی مانند فناوری و انرژی تمرکز کند. علاوه بر این، استراتژی باید حداقل یک ماه قبل از تصویب به صورت عمومی در دسترس باشد و به صورت آنلاین منتشر شود.
Section § 39730.6
این قانون اهداف مشخصی را برای کاهش دفن زبالههای آلی در محلهای دفن زباله در کالیفرنیا تعیین میکند. تا سال 2020، باید 50% کاهش نسبت به سطوح سال 2014 و تا سال 2025، 75% کاهش وجود داشته باشد. این تلاشها با هدف کاهش انتشار متان از محلهای دفن زباله انجام میشود. تا 1 ژانویه 2025، هرگونه الزامات جدید برای کنترل انتشار متان مرتبط با دفن زبالههای آلی، تنها از طریق مقررات موجود در مورد انتشار متان محلهای دفن زباله اجرا خواهد شد.
Section § 39730.7
این قانون با هدف کاهش انتشار متان از عملیات دامداری و گاوداری در کالیفرنیا تا 40 درصد نسبت به سطوح سال 2013 تا سال 2030 تدوین شده است. این قانون هیئت ایالتی را ملزم میکند که با همکاری وزارت غذا و کشاورزی، مقرراتی را برای دستیابی به این کاهشها ایجاد کند و شامل مشورت با ذینفعان و برگزاری جلسات عمومی است.
این مقررات تا سال 2024 به اجرا در خواهند آمد، مشروط بر اینکه از نظر فنی و اقتصادی امکانپذیر تشخیص داده شوند. قبل از اجرا، هیئت ایالتی باید پیشرفت در غلبه بر موانع فنی و بازاری را تحلیل کند. در صورت عدم پیشرفت کافی، اهداف ممکن است تعدیل شوند.
این قانون همچنین شامل مفاد خاصی برای توسعه پروژههای بیومتان گاوداری و اطمینان از توزیع مناسب اعتبارات استاندارد سوخت کمکربن است. کاهش انتشار رودهای از طریق برنامههای مبتنی بر مشوق دنبال خواهد شد تا زمانی که یک روش مقرون به صرفه شناسایی شود.
هیئت ایالتی اختیار نظارت و تنظیم دادههای انتشار را حفظ میکند، اما انتشار متان را برای اهداف اقلیمی 2020 و 2030 فراتر از آنچه در این طرح مشخص شده است، تنظیم نخواهد کرد.
Section § 39730.8
این بخش از قانون، مسئولیتهای کمیسیون انرژی ایالتی کالیفرنیا، به همراه کمیسیون خدمات عمومی و هیئت ایالتی را برای ترویج استفاده از گازهای تجدیدپذیر، مانند بیومتان و بیوگاز، به منظور دستیابی به اهداف اقلیمی ایالت تشریح میکند. آنها باید راهبردی را تدوین کنند که با سیاستها و اهداف موجود ایالتی، مانند اهداف انحراف پسماند و استانداردهای سوخت کمکربن، همسو باشد. این امر شامل تدوین توصیههای مقرونبهصرفه برای ادغام گاز تجدیدپذیر در سیاست انرژی است. سازمانهای ایالتی تشویق میشوند تا سیاستها و مشوقهایی را برای افزایش تولید و استفاده از گاز تجدیدپذیر اتخاذ کنند. اولویتبندی سوختهایی که بیشترین مزایای کاهش انتشار گازهای گلخانهای را دارند، با در نظر گرفتن شدت کربن و کاهش آلودگی، مورد تاکید قرار میگیرد.
Section § 39731
هیئت ایالتی چند وظیفه مهم برای انجام دارد. اولاً، آنها باید با مناطق خاصی همکاری کنند تا مناطقی در کالیفرنیا را که انتشار متان بالایی دارند، با استفاده از بهترین و مقرونبهصرفهترین روشهای موجود، ردیابی و اندازهگیری کنند.
آنها همچنین باید با آژانسهای فدرال و ایالتی، کارشناسان علمی و سایر گروهها همکاری کنند تا تمام اطلاعات لازم برای تحلیل انتشار گازهای گلخانهای از گاز طبیعی در ایالت را به دست آورند. با استفاده از اطلاعات جمعآوری شده، آنها باید سیاستها و برنامههای ایالتی مربوطه را بهروزرسانی کنند.
در نهایت، هیئت موظف است جدیدترین دادههای علمی در مورد چگونگی نقش متان در تشکیل آلایندههای هوا را با دریافت نظرات کارشناسان علمی بررسی کند.
Section § 39733
برنامه کاهش دود چوب برای تشویق مردم به جایگزینی اجاقهای چوبسوز قدیمی با گزینههای گرمایشی جدیدتر و پاکتر مانند پمپهای حرارتی و آبگرمکنهای خورشیدی طراحی شده است. هدف این است که کیفیت هوا و سلامت عمومی بهبود یابد و همچنین مزایای اقلیمی کوتاهمدت و بلندمدت ارائه شود. این برنامه بر جایگزینی دستگاههای چوبسوز منسوخ تمرکز دارد و بودجه را برای کارآمدترین جایگزینهای غیرچوبی اولویتبندی میکند. در صورتی که گزینههای غیرچوبی امکانپذیر نباشند، بر استفاده از پاکترین فناوری موجود و آموزش شیوههای بهتر سوزاندن تأکید دارد. این برنامه شامل نصب حرفهای سیستمهای جدید برای اطمینان از بهرهوری انرژی و انتشار کمتر آلایندهها است. بودجه از طریق پول تخصیصیافته توسط دولت تأمین میشود که احتمالاً شامل درآمد حاصل از صندوق کاهش گازهای گلخانهای نیز میشود.
Section § 39734
این قانون کالیفرنیا به تنظیم گازهای فلوئوردار، که گازهای قوی عامل گرمایش جهانی هستند، میپردازد. این قانون این گازها را دستهبندی کرده و محدودیتهایی را برای کاهش استفاده از آنها، به ویژه در محصولاتی مانند یخچال و فریزر و تهویه مطبوع، وضع میکند. از ژانویه 2022 و 2023، محدودیتها برای محصولات تبرید خانگی آغاز خواهد شد.
این قانون اجازه میدهد تا مهلتها در صورت سودمندی برای سلامت انسان یا محیط زیست تغییر یابند. همچنین به هیئت ایالتی اختیار میدهد تا این محدودیتها را اجرا کرده و مقرراتی را برای کنترل جایگزینهای مضر تصویب کند.
اگر یک تغییر فدرال اجازه استفاده از گازی را که قبلاً ممنوع شده بود بدهد، ایالت میتواند مقررات خود را برای همسویی با آن تنظیم کند. علاوه بر این، مجازاتهایی برای نقض قوانین قابل اجرا هستند و هرگونه جریمه جمعآوری شده به صندوق کنترل آلودگی هوا واریز میشود.
در نهایت، این قانون بیان میکند که اگر بخشی از آن باطل شود، سایر بخشها همچنان قابل اجرا خواهند بود.
Section § 39735
این مقررات کالیفرنیا به نحوه فروش یا استفاده از هیدروفلوئوروکربنها (HFCs) که گازهایی هستند که در تبرید استفاده میشوند و پتانسیل گرمایش جهانی (GWP) بالایی دارند، در ایالت میپردازد. این مقررات محدودیتهایی را برای GWP HFCهای فلهای که از سال 2025 قابل فروش هستند، تعیین میکند و این محدودیتها در سالهای 2030 و 2033 سختتر میشوند. این مقررات استثنائاتی را برای مبردهای بازیافتی تأیید شده، برخی مصارف پزشکی و تبرید با دمای بسیار پایین قائل میشود، اگرچه این استثنائات در تاریخهای مشخصی منقضی میشوند.
از سال 2025، ایالت استفاده از HFCهایی با GWP بالای 750 را برای تعمیرات تجهیزات دولتی ممنوع میکند، به جز مبردهای بازیافتی تأیید شده. این قانون گذار به سمت جایگزینهای با GWP پایین یا فوقالعاده پایین را تشویق میکند، مگر اینکه رعایت این الزام برای بخشهای خاصی عملی نباشد. نقض این قانون یا مقررات مرتبط ممکن است منجر به جریمههایی شود که به صندوق کنترل آلودگی هوا واریز میگردد. علاوه بر این، مفاد این قانون مستقل هستند، به این معنی که اگر بخشی از آن نامعتبر شناخته شود، بقیه آن همچنان میتواند مؤثر باشد.
Section § 39736
این قانون مقرر میدارد که تا 1 ژانویه 2025، هیئت ایالتی باید گزارشی آنلاین منتشر کند که جزئیات چگونگی گذار اقتصاد کالیفرنیا از هیدروفلوئوروکربنها به مبردهای سازگارتر با محیط زیست تا سال 2035 را شرح دهد. این گزارش باید شامل فهرستی از مشوقهای فعلی برای کاهش انتشار هیدروفلوئوروکربن، پیشنهاد مشوقهای جدید، و بررسی آزمایشهای ایمنی برای مبردهای جدید باشد. همچنین تغییرات قانونی پیشنهادی، گامهای موقت برای گذار به جایگزینهای با GWP پایین یا فوقالعاده پایین، و توصیههایی برای آموزش نیروی کار تکنسینها را مشخص میکند. تعاریفی برای اصطلاحاتی مانند «پتانسیل گرمایش جهانی» (GWP)، «GWP پایین» و «GWP فوقالعاده پایین» برای راهنمایی فرآیند گذار ارائه شده است.