Section § 4710

Explanation

این قانون روند ایجاد یک منطقه بهداشتی شهرستان را توضیح می‌دهد. هیئت نظارت ابتدا باید مصوبه‌ای را تصویب کند که قصد آنها برای تشکیل منطقه را بیان می‌کند. این مصوبه باید شامل بیانیه‌ای از قصد، تعریف مرزها یا قلمرو منطقه، نامگذاری منطقه، و تعیین زمان و مکانی برای شنیدن اعتراضات باشد. علاوه بر این، دستورالعمل‌هایی به منشی هیئت برای انتشار مصوبه و اطلاعیه‌های جلسه رسیدگی لازم است. اگر منطقه شامل مناطق زمینی جداگانه باشد، باید با طرح جامع بهداشتی شهرستان مطابقت داشته باشد یا در همان حوضه آبریز قرار گیرد که به عنوان مناطقی تعریف می‌شود که به سیستم فاضلاب اصلی تخلیه می‌شوند.

هیئت نظارتی که مایل به تشکیل یک منطقه بهداشتی شهرستان است، باید مصوبه‌ای مبنی بر قصد خود برای انجام این کار را تصویب کند. این مصوبه باید شامل تمام موارد زیر باشد:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 4710(a)  بیانیه‌ای مبنی بر قصد تشکیل یک منطقه.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 4710(b)  مرزهای منطقه پیشنهادی یا هرگونه تعیین دیگری از وسعت سرزمینی آن.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 4710(c)  نام منطقه پیشنهادی.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 4710(d)  زمان و مکانی که اعتراضات به تشکیل منطقه یا وسعت آن شنیده خواهد شد.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 4710(e)  دستورالعمل‌هایی به منشی هیئت برای انتشار مصوبه و اطلاعیه‌های جلسه رسیدگی.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 4710(f)  هنگامی که منطقه پیشنهادی شامل قطعاتی از قلمروهای غیرمجاور باشد، بیانیه‌ای مبنی بر اینکه منطقه پیشنهادی مطابق با طرح جامع خدمات بهداشتی شهرستان که توسط هیئت نظارت تصویب شده است، خواهد بود یا اگر شهرستان چنین طرح جامعی را تصویب نکرده باشد، بیانیه‌ای مبنی بر اینکه منطقه پیشنهادی در همان حوضه آبریز قرار دارد. حوضه آبریز همانطور که در این بخش استفاده شده است، به معنای شامل شدن تنها آن منطقه‌ای است که توسط گرانش به فاضلاب اصلی یا فاضلاب‌ها تخلیه می‌شود.

Section § 4711

Explanation
این قانون توضیح می‌دهد که چگونه یک ناحیه می‌تواند تشکیل شود، از جمله مناطق ثبت‌نشده و ثبت‌شده، که ممکن است شامل تمام یا بخش‌هایی از شهرها باشد. برای گنجاندن تنها بخشی از یک شهر، اکثریت هیئت حاکمه شهر باید آن را تأیید کند. یک ناحیه نمی‌تواند هیچ بخشی از یک ناحیه بهداشتی دیگر یا ناحیه‌ای با اهداف مشابه را بدون رضایت آن ناحیه و ارزیابی منافع عمومی توسط هیئت نظارت شامل شود. اطلاعیه عمومی جلسه استماع برای این گنجاندن باید حداقل 10 روز و حداکثر 30 روز قبل از جلسه استماع در یک روزنامه محلی منتشر شود.

Section § 4711.5

Explanation
برای ایجاد یک ناحیه، لازم نیست تمام مناطق زمین در کنار یکدیگر باشند. قطعات زمین می‌توانند جداگانه باشند.

Section § 4712

Explanation
این قانون بیان می‌کند که جلسه رسیدگی به هرگونه اعتراض باید حداقل ۳۰ روز پس از تصویب یک مصوبه برنامه‌ریزی شود. این جلسه یا در محلی که هیئت نظارت معمولاً تشکیل جلسه می‌دهد یا در جایی در داخل منطقه پیشنهادی برگزار خواهد شد.

Section § 4713

Explanation
قبل از اینکه جلسه‌ای برگزار شود، مصوبه کامل باید دو بار در حداقل یک روزنامه پرمخاطب در منطقه‌ای که تحت تأثیر منطقه پیشنهادی قرار می‌گیرد، منتشر شود. اطلاعیه‌های کوتاه درباره مصوبه و جزئیات مربوط به جلسه نیز می‌توانند در سایر روزنامه‌های محلی روزانه یا هفتگی به چاپ برسند.

Section § 4714

Explanation
این بخش از قانون توضیح می‌دهد که در طول یک جلسه استماع برنامه‌ریزی شده، یا هر ادامه آن، هیئت نظارت به اعتراضات مربوط به ایجاد یک منطقه جدید یا مرزهای آن گوش می‌دهد. آنها می‌توانند مناطقی را از منطقه پیشنهادی حذف کنند اگر معتقد باشند که آن مناطق از قرار گرفتن در آن سودی نخواهند برد.

Section § 4714.5

Explanation

این قانون می‌گوید که اگر مالکان املاک در یک منطقه پیشنهادی به ایجاد آن منطقه اعتراض کنند، و املاک این مالکان بیش از نیمی از کل ارزش ارزیابی شده املاک منطقه را تشکیل دهد، فرآیند ایجاد منطقه باید متوقف شود. هیئت نظارت مسئول توقف این فرآیند است هنگامی که چنین اعتراضاتی را دریافت می‌کند.

اگر هیئت نظارت تشخیص دهد که پیش از تصمیم نهایی آن برای تشکیل منطقه، اعتراضاتی توسط مالکان املاک غیرمنقول در منطقه پیشنهادی صورت گرفته است که ارزش ارزیابی شده آن، طبق آخرین فهرست ارزیابی تعدیل شده، بیش از نیمی از کل ارزش ارزیابی شده املاک غیرمنقول در منطقه پیشنهادی را تشکیل می‌دهد، روند متوقف خواهد شد. هیئت نظارت دستور خاتمه روند را هنگامی که چنین اعتراضاتی دریافت شود، صادر خواهد کرد.

Section § 4715

Explanation
این قانون توضیح می‌دهد که اگر تعداد مشخصی از رأی‌دهندگان به تشکیل یک منطقه جدید اعتراض کتبی داشته باشند، دو اقدام احتمالی را در پی دارد. اگر منطقه کمتر از 2001 رأی‌دهنده ثبت‌نام‌شده داشته باشد، حداقل 5% باید اعتراض کنند؛ اگر 2001 یا بیشتر رأی‌دهنده وجود داشته باشد، حداقل 2% یا حداقل 100 اعتراض لازم است. اگر اعتراضات به این آستانه‌ها برسد، هیئت مدیره باید یا منطقه پیشنهادی را لغو کند یا تشکیل منطقه جدید را با مرزهایی که در جلسه استماع تعیین شده‌اند، به رأی‌گیری بگذارد.

Section § 4716

Explanation
این بخش قوانین رأی‌گیری در انتخابات یک منطقه پیشنهادی را توضیح می‌دهد. فقط رأی‌دهندگان ثبت‌نام شده در منطقه پیشنهادی می‌توانند رأی دهند. هیئت نظارت مسئول تعیین حوزه‌های رأی‌گیری و انتصاب یک هیئت حوزه‌ای شامل یک بازرس، یک قاضی و یک منشی است. حداقل یک هفته قبل از انتخابات، یک اطلاعیه عمومی باید در یک روزنامه محلی منتشر شود. بقیه جزئیات انتخابات طبق دستور هیئت مدیریت می‌شود.

Section § 4716.1

Explanation

این قانون فرآیند اطلاع‌رسانی به یک نهاد محلی در مورد انتخابات تشکیل ناحیه در کالیفرنیا را تشریح می‌کند. هنگامی که انتخاباتی فراخوانده می‌شود، نهاد قانونگذاری باید ظرف پنج روز یک اطلاعیه کتبی به مدیر اجرایی نهاد محلی ارسال کند. این اطلاعیه باید شامل جزئیاتی در مورد ناحیه پیشنهادی باشد و می‌تواند یک کپی تأیید شده از مصوبه باشد. سپس، ظرف پنج روز بعدی، مدیر اجرایی باید یک تحلیل بی‌طرفانه از ناحیه پیشنهادی را به کمیسیون تشکیل نهاد محلی ارائه دهد. این تحلیل، که نباید از 500 کلمه تجاوز کند، باید مرزهای ناحیه را توصیف کند. در نهایت، کمیسیون پنج روز فرصت دارد تا این تحلیل را تأیید یا اصلاح کند و سپس آن را برای فرآیند انتخابات ارائه دهد.

ظرف پنج روز پس از فراخوانده شدن انتخابات تشکیل ناحیه، نهاد قانونگذاری که انتخابات را فراخوانده است، باید از طریق پست سفارشی، یک اطلاعیه کتبی از فراخوان انتخابات را به مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل نهاد محلی شهرستان یا شهرستان اصلی که قلمرو یا بخش عمده‌ای از قلمرو ناحیه پیشنهادی در آن واقع شده است، ارسال کند. این اطلاعیه کتبی باید شامل نام و شرح ناحیه پیشنهادی باشد و می‌تواند به شکل یک کپی تأیید شده از مصوبه تصویب شده توسط نهاد قانونگذاری که انتخابات تشکیل ناحیه را فراخوانده است، باشد.
مدیر اجرایی، ظرف پنج روز پس از اطلاع یافتن از فراخوانده شدن انتخابات تشکیل ناحیه، باید یک تحلیل بی‌طرفانه از تشکیل ناحیه پیشنهادی را برای تأیید یا اصلاح به کمیسیون ارائه دهد.
تحلیل بی‌طرفانه نباید از 500 کلمه تجاوز کند و باید شامل شرح دقیقی از مرزهای ناحیه پیشنهادی برای تشکیل باشد.
کمیسیون تشکیل نهاد محلی، ظرف پنج روز پس از دریافت تحلیل مدیر اجرایی، باید تحلیل را تأیید یا اصلاح کند و آن را به مسئولین برگزاری انتخابات تشکیل ناحیه ارائه دهد.

Section § 4716.2

Explanation
این بخش توضیح می‌دهد که هیئت نظارت شهرستان، اعضای مجاز هیئت، رأی‌دهندگان واجد شرایط یا گروه‌های شهروندی می‌توانند یک استدلال کتبی موافق یا مخالف ایجاد یک ناحیه جدید ارائه دهند. این استدلال‌ها باید حداکثر 300 کلمه باشند و باید حداقل 54 روز قبل از برگزاری انتخابات تشکیل ناحیه ارائه شوند.

Section § 4716.3

Explanation

این بخش از قانون توضیح می‌دهد که اگر چندین استدلال موافق یا مخالف تشکیل یک منطقه جدید به مسئولین انتخابات ارائه شود، چه اتفاقی می‌افتد. اگر تعداد آنها زیاد باشد، مسئولین فقط یکی از هر کدام را برای ارسال به رأی‌دهندگان انتخاب خواهند کرد. آنها ابتدا به استدلال‌های هیئت نظارت شهرستان اولویت می‌دهند و در صورت عدم وجود، به استدلال‌های رأی‌دهندگان منفرد یا گروه‌های شهروندی.

اگر بیش از یک استدلال موافق یا بیش از یک استدلال مخالف تشکیل منطقه پیشنهادی در مهلت مقرر به مسئولین انتخابات ارائه شود، مسئولین انتخابات یکی از استدلال‌ها را برای چاپ و توزیع بین رأی‌دهندگان انتخاب خواهند کرد.
در انتخاب استدلال‌ها، مسئولین انتخابات به استدلال‌های افراد زیر به ترتیب ذکر شده اولویت و تقدم خواهند داد:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 4716.3(a)  هیئت نظارت شهرستان یا هر عضو یا اعضایی از هیئت که توسط هیئت مجاز شده باشند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 4716.3(b)  رأی‌دهندگان منفرد یا انجمن‌های معتبر شهروندان یا ترکیبی از چنین رأی‌دهندگان و انجمن‌هایی.

Section § 4716.4

Explanation

این قانون حکم می‌کند که مسئولین انتخابات باید یک دفترچه رأی‌گیری را تهیه کرده و برای هر رأی‌دهنده‌ای که واجد شرایط رأی دادن در مورد تشکیل یک منطقه است، ارسال کنند.

این دفترچه باید شامل متن کامل پیشنهاد تشکیل منطقه، یک تحلیل بی‌طرفانه از سوی کمیسیون تشکیل آژانس محلی، و استدلال‌های موافق و مخالف پیشنهاد باشد. این دفترچه باید حداقل 10 روز قبل از انتخابات ارسال شود.

طبق بخش دیگری از قانون انتخابات، این دفترچه به عنوان مواد انتخاباتی رسمی در نظر گرفته می‌شود.

مسئولین انتخاباتی که مسئول برگزاری انتخابات هستند، باید دستور چاپ و ارسال یک دفترچه رأی‌گیری مربوط به پیشنهاد تشکیل منطقه که قرار است به آن رأی داده شود را به هر رأی‌دهنده‌ای که حق رأی در مورد مسئله تشکیل منطقه را دارد، بدهند.
دفترچه رأی‌گیری باید شامل موارد زیر، به ترتیب مقرر، باشد:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 4716.4(a)  متن کامل پیشنهاد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 4716.4(b)  تحلیل بی‌طرفانه پیشنهاد، که توسط کمیسیون تشکیل آژانس محلی تهیه شده است.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 4716.4(c)  استدلال موافق تشکیل منطقه پیشنهادی.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 4716.4(d)  استدلال مخالف تشکیل منطقه پیشنهادی.
مسئولین انتخاباتی باید حداقل 10 روز قبل از تاریخ انتخابات، یک دفترچه رأی‌گیری را به هر رأی‌دهنده‌ای که حق رأی در انتخابات تشکیل منطقه را دارد، ارسال کنند. این دفترچه رأی‌گیری در مفهوم بخش 13303 قانون انتخابات، «موضوع رسمی» محسوب می‌شود.

Section § 4717

Explanation
این قانون توضیح می‌دهد که پس از یک جلسه استماع یا انتخابات، اگر اکثریت آرا از تشکیل یک منطقه جدید حمایت کند، از جمله حمایت اکثریت در هر شهر درگیر، هیئت سرپرستان اختیار دارد که تصمیم بگیرد آیا منطقه را ایجاد کند یا خیر.

Section § 4718

Explanation
این بخش از قانون بیان می‌کند که هنگام تشکیل یک منطقه، یک دستور رسمی باید نام آن و منطقه‌ای را که پوشش می‌دهد، مشخص کند. پس از صدور، این دستور به عنوان مدرک نهایی عمل می‌کند که تمامی مراحل لازم به درستی طی شده‌اند، به جز الزام به تصویب و انتشار کامل مصوبه نیت و برگزاری یک جلسه رسیدگی.