Section § 4699

Explanation

La Legislatura de California reconoce algunos problemas clave sobre la fuerza laboral en el sistema de servicios de desarrollo. Hay aproximadamente 120,000 profesionales de apoyo directo y 5,500 coordinadores de servicios de centros regionales que atienden a unas 370,000 personas. Sin embargo, existe una creciente preocupación por tener suficientes de estos trabajadores disponibles en el futuro.

En los próximos cinco años, el sistema necesitará aproximadamente 33,000 profesionales de apoyo directo adicionales y 2,700 coordinadores de servicios adicionales. Para abordar esto, la legislatura sugiere contratar trabajadores de comunidades diversas y utilizar tecnología junto con los trabajadores de servicios directos.

La Legislatura encuentra y declara todo lo siguiente:
(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699(a) El Departamento Estatal de Servicios de Desarrollo estima que aproximadamente 120,000 profesionales de apoyo directo y aproximadamente 5,500 coordinadores de servicios de centros regionales atendieron a unos 370,000 consumidores en el año fiscal 2021-22.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699(b) La capacidad de la fuerza laboral entre los profesionales de apoyo directo y los coordinadores de servicios de centros regionales es una preocupación creciente en el sistema de servicios de desarrollo.
(c)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699(c) Basándose en el crecimiento anual proyectado de la carga de casos de los centros regionales y en las suposiciones sobre la rotación de profesionales de apoyo directo, se proyecta que el sistema de servicios de desarrollo necesitará aproximadamente 33,000 profesionales de apoyo directo y 2,700 coordinadores de servicios de centros regionales en los próximos cinco años.
(d)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699(d) Para responder a la cambiante demografía de California, el departamento debería apoyar a los centros regionales y a los proveedores de servicios en la adopción de un enfoque intencional para reclutar y contratar trabajadores de comunidades diversas y explorar los avances tecnológicos como complemento a los trabajadores que brindan servicios directos.

Section § 4699.1

Explanation
Esta ley establece que las disposiciones de este capítulo solo podrán ponerse en práctica si la Legislatura de California asigna fondos específicamente para ese propósito. Sin esta financiación, el capítulo no podrá implementarse.

Section § 4699.2

Explanation

Esta ley exige la creación de un programa que ofrece estipendios de capacitación a profesionales de apoyo directo para mejorar sus habilidades y fomentar el aprendizaje continuo. El programa, administrado por centros regionales con la ayuda de proveedores de servicios, otorga hasta dos estipendios de $500 a los profesionales que completen cursos de capacitación específicos. Los estipendios deben pagarse dentro de los tres meses posteriores a la finalización de la capacitación. Parte de la financiación también cubrirá los costos administrativos de los proveedores de servicios. El programa comenzó el 1 de noviembre de 2022, con un seguimiento y reporte trimestral de la participación, la selección de cursos y las tasas de rotación a partir del 31 de enero de 2023.

(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(a) El departamento establecerá, y los centros regionales administrarán en coordinación con los proveedores de servicios, un programa para proporcionar estipendios de capacitación a los profesionales de apoyo directo.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(b) Es la intención de la Legislatura mejorar la calidad de los servicios recibidos por los consumidores, mejorar la retención de los profesionales de apoyo directo y aumentar el interés entre los profesionales de apoyo directo en el desarrollo de habilidades y oportunidades de aprendizaje continuo, ofreciendo estipendios por la finalización de cursos de capacitación.
(c)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(c) Un centro regional proporcionará hasta dos estipendios de capacitación de quinientos dólares ($500) a un profesional de apoyo directo que complete cursos de capacitación y desarrollo según lo especificado por el departamento.
(d)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(d) Cada estipendio de capacitación se pagará a más tardar tres meses después de la conclusión de un requisito de capacitación.
(e)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(e) Una parte de la financiación del programa se utilizará para compensar a los proveedores de servicios con una cantidad, en forma de tarifa, según sea necesario para cubrir los costos razonables de administrar el programa en coordinación con los centros regionales, según lo determine el departamento.
(f)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(f) Los proveedores de servicios y los centros regionales harán un seguimiento de la participación y reportarán al departamento trimestralmente, a partir del 31 de enero de 2023, sobre datos acumulativos y del período de informe acerca del número de participantes, la administración de la tarifa conforme a la subdivisión (e), la selección de cursos de capacitación y desarrollo, y la información sobre la rotación entre los participantes.
(g)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.2(g) Los cursos de capacitación y desarrollo comenzarán a más tardar el 1 de noviembre de 2022. Un participante del programa podrá inscribirse en un curso de capacitación y desarrollo en una fecha posterior.

Section § 4699.3

Explanation

Esta ley exige la creación de un programa de capacitación y pasantías para personas que deseen convertirse en profesionales de apoyo directo, pendiente de la aprobación de fondos. El objetivo es mejorar la calidad del servicio y aumentar la contratación y retención, mostrando las oportunidades de carrera en este campo y equipando a los participantes con las habilidades necesarias.

El programa debe asociarse con agencias externas para el reclutamiento, ofrecer pasantías remuneradas de tres meses y asegurar la diversidad en el reclutamiento. Los pasantes trabajan hasta 30 horas a la semana y pueden recibir estipendios después de seis meses y un año de empleo continuo. Los centros regionales deben hacer un seguimiento de los datos del programa e informar trimestralmente.

Las oportunidades de pasantías deben estar disponibles antes del 1 de junio de 2023, pero los participantes pueden comenzar más tarde.

(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(a) El departamento establecerá, y los centros regionales administrarán, un programa de capacitación y pasantías de nivel inicial para personas interesadas en convertirse en profesionales de apoyo directo, sujeto a una asignación presupuestaria de la Legislatura.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(b) Es la intención de la Legislatura mejorar la calidad de los servicios recibidos por los consumidores y aumentar la contratación y retención de profesionales de apoyo directo mediante la creación de un programa de capacitación y pasantías que demuestre las oportunidades de carrera disponibles para las personas interesadas en convertirse en profesionales de apoyo directo, al tiempo que les proporciona las habilidades que necesitan para prestar servicios de alta calidad a los consumidores.
(c)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c) El programa de capacitación y pasantías hará todo lo siguiente:
(1)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c)(1) Contratar con agencias externas para la divulgación de reclutamiento.
(2)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c)(2) Ofrecer pasantías de tres meses que proporcionen capacitación de nivel inicial y experiencia laboral práctica para los participantes.
(3)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c)(3) Describir los costos salariales y de empleo para pasantías remuneradas de hasta 30 horas por semana, para cubrir colectivamente los salarios de los participantes y los costos de los proveedores de servicios.
(4)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c)(4) Centrarse en poblaciones que reflejen la población diversa del estado y que tradicionalmente no tienen una vía hacia empleos en el campo de los servicios de desarrollo.
(5)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c)(5) Establecer un punto de entrada al continuo de desarrollo de la fuerza laboral de servicios de desarrollo, incluyendo la capacitación descrita en la Sección 4511.5.
(6)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(c)(6) Crear oportunidades de empleo permanente post-pasantía con proveedores de servicios y permitir un estipendio de retención de quinientos dólares ($500) después de seis meses de empleo continuo y otro estipendio de quinientos dólares ($500) después de un año de empleo continuo.
(d)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(d) Los centros regionales deberán hacer un seguimiento de la participación e informar al departamento trimestralmente sobre los datos acumulativos y del período de informe acerca del número de participantes, el número de participantes contratados y el número de estipendios de empleo de seis meses y de un año proporcionados.
(e)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.3(e) Las pasantías deberán estar disponibles a más tardar el 1 de junio de 2023. Un participante del programa podrá inscribirse en una pasantía en una fecha posterior.

Section § 4699.4

Explanation

Esta ley establece un programa de reembolso de matrícula para empleados de centros regionales que buscan títulos o certificaciones en campos relacionados con la salud o los servicios humanos. El objetivo es mejorar los servicios, la experiencia, las opciones de carrera y la retención de empleados. Los empleados elegibles pueden recibir hasta $10,000 anualmente por tres años, pero deben trabajar en un centro regional por un año por cada año de ayuda recibida.

El programa tiene criterios y requisitos de elegibilidad específicos, y se aplica desde los años fiscales 2022–23 hasta 2024–25. Los centros regionales deben informar anualmente sobre el progreso y los participantes del programa. Si se necesita una transferencia entre centros, existen reglas para la notificación y la rendición de cuentas.

(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(a) El departamento establecerá, y los centros regionales administrarán, un programa de reembolso de matrícula para los empleados de centros regionales que busquen un título o certificación en un campo relacionado con la salud o los servicios humanos.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(b) Es la intención de la Legislatura mejorar los servicios de los centros regionales recibidos por los consumidores, aumentar la experiencia en la materia y las opciones de avance profesional en los centros regionales, y mejorar las tasas de retención de empleados en los centros regionales ofreciendo el reembolso de matrícula para los empleados elegibles de los centros regionales.
(c)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(c) Cada participante que califique será elegible para recibir hasta diez mil dólares ($10,000) anualmente por hasta tres años.
(d)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(d) A cambio del reembolso de matrícula, se exigirá a los participantes trabajar en el centro regional por no menos de un año por cada año de reembolso de matrícula después de completar su título o certificación. Un empleado puede transferirse a otro centro regional para cumplir con este requisito. El centro regional que financia notificará al departamento dentro de los 30 días después de una solicitud de un empleado para transferirse a otro centro regional para cumplir con este requisito. El centro regional receptor es responsable de informar la información requerida en la subdivisión (g).
(e)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(e) Para el 1 de septiembre de 2022, el departamento publicará los requisitos de elegibilidad para la participación del personal del centro regional. Estos requisitos incluirán información sobre qué personal del centro regional es elegible, qué programas académicos o tipos de programas académicos son elegibles, requisitos mínimos de solicitud, requisitos de trabajo concurrentes en el centro regional y requisitos de trabajo en el centro regional después de la graduación. Además, el departamento describirá los términos del programa, incluyendo los requisitos de reembolso o reembolso parcial para las personas que no completen su título o certificación o no cumplan con los requisitos de trabajo concurrentes o después de la graduación.
(f)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(f) El reembolso de matrícula estará disponible para los años fiscales 2022–23 hasta 2024–25.
(g)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.4(g) Los centros regionales informarán al departamento anualmente, a partir del 1 de abril de 2023, y posteriormente el 1 de enero de cada año hasta el 1 de enero de 2026, sobre datos del programa, incluyendo el número y la demografía de los solicitantes y participantes y su puesto en el centro regional, el título y el campo buscado, y cuánto tiempo estuvieron empleados por el centro regional después de completar su título o certificación.

Section § 4699.5

Explanation

Esta ley exige que el departamento involucre a diferentes grupos en el proceso de implementar el capítulo. Estos grupos, conocidos como partes interesadas, pueden incluir a una variedad de personas como consumidores con diferentes orígenes y necesidades, trabajadores de centros regionales y proveedores de servicios. El departamento puede consultar con un grupo ya existente que cumpla con los criterios necesarios para recopilar estas aportaciones.

(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.5(a) El departamento buscará la opinión de las partes interesadas durante toda la implementación de este capítulo.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.5(b) Las partes interesadas pueden incluir, entre otros, cualquiera de los siguientes:
(1)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.5(b)(1) Consumidores y familias de diferentes regiones geográficas del estado y de diversos orígenes raciales y étnicos, y diversos grupos de edad de consumidores y discapacidades.
(2)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.5(b)(2) Representantes de centros regionales, incluyendo personal de nivel ejecutivo, personal administrativo y coordinadores de servicios.
(3)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.5(b)(3) Proveedores de servicios que representan una amplia gama de tipos y modelos de servicios e incluyendo personal ejecutivo y profesionales de apoyo directo.
(c)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.5(c) El departamento puede utilizar uno de sus grupos de partes interesadas existentes si cumple con los criterios descritos en esta sección para llevar a cabo esta consulta.

Section § 4699.6

Explanation

Esta sección de la ley exige que un departamento específico de California informe regularmente al personal legislativo sobre el progreso de ciertos programas mediante reuniones informativas trimestrales. Estas actualizaciones deben incluir resúmenes de datos de los proveedores de servicios y los centros regionales.

Además, a más tardar el 10 de enero de 2026, el departamento debe entregar un informe completo a la Legislatura evaluando el éxito de estos programas. El informe debe cubrir aspectos como estadísticas de participación en el programa, datos demográficos, nuevas contrataciones, tasas de retención y rotación de empleados, y satisfacción del consumidor, junto con los resultados para los involucrados en los programas.

(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.6(a) El departamento informará a la Legislatura en reuniones informativas trimestrales para el personal legislativo sobre el progreso de los programas descritos en este capítulo. Los informes incluirán resúmenes de los datos relevantes recopilados por los proveedores de servicios y los centros regionales.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.6(b) El departamento presentará un informe a la Legislatura, de conformidad con la Sección 9795 del Código de Gobierno, a más tardar el 10 de enero de 2026, evaluando el éxito de los programas descritos en este capítulo. Según corresponda, el informe incluirá, entre otra, información sobre todo lo siguiente:
(1)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.6(b)(1) Información resumida sobre cada programa, incluidas estadísticas sobre la participación y finalización del programa, datos demográficos de los participantes y participación por centro regional y tipo de proveedor de servicios.
(2)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.6(b)(2) Número de nuevas contrataciones en los proveedores de servicios y centros regionales.
(3)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.6(b)(3) Tasas de retención y rotación de empleados en los proveedores de servicios y centros regionales en general y entre la población de participantes del programa, incluidas las tasas de referencia disponibles antes de la implementación de los programas y las tasas posteriores a la finalización de los programas.
(4)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.6(b)(4) Satisfacción del consumidor y la familia y otras medidas de los resultados para el consumidor.

Section § 4699.7

Explanation

Esta ley permite al departamento establecer y aclarar reglas para este capítulo específico utilizando directivas escritas, sin seguir el proceso formal habitual de elaboración de normas, hasta el 30 de junio de 2025. También establece que los contratos de servicios relacionados con la implementación de este capítulo no necesitan seguir las reglas de adquisición típicas ni requieren la aprobación del Departamento de Servicios Generales.

(a)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.7(a) No obstante las disposiciones sobre reglamentación de la Ley de Procedimiento Administrativo (Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno), el departamento podrá implementar, interpretar o especificar las disposiciones de este capítulo por medio de directivas escritas o instrucciones similares hasta el 30 de junio de 2025.
(b)CA Instituciones y Bienestar Code § 4699.7(b) Los contratos para la adquisición de servicios para implementar este capítulo estarán exentos de los requisitos contenidos en el Código de Contratos Públicos y el Manual Administrativo del Estado, y de la aprobación del Departamento de Servicios Generales.