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Section § 4868

Esta sección define términos relacionados con el empleo para personas con discapacidades del desarrollo. El 'empleo competitivo' implica trabajar por al menos el salario mínimo en un entorno mixto con personas sin discapacidad. El 'empleo integrado' se refiere a entornos de trabajo según se definen en otra sección. Las 'microempresas' son pequeños negocios dirigidos por personas con discapacidades, que tienen control total y credenciales comerciales separadas. El 'autoempleo' es cuando alguien opera su propio negocio y toma sus propias decisiones. Estas reglas entran en vigor el 1 de julio de 2024.

A los efectos de este capítulo, se aplicarán las siguientes definiciones:

(a) “Empleo competitivo” significa trabajo en el mercado laboral competitivo que se realiza a tiempo completo o parcial en un entorno integrado y por el cual una persona es compensada con un salario igual o superior al mínimo, pero no inferior al salario habitual y al nivel de beneficios pagados por el empleador por el mismo trabajo o uno similar realizado por personas sin discapacidad.

(b) “Empleo integrado” significa “trabajo integrado”, según se define en la Sección 4851.

(c) “Microempresas” significa pequeñas empresas propiedad de personas con discapacidades del desarrollo que tienen el control y la responsabilidad de la toma de decisiones y la supervisión del negocio, con las licencias comerciales correspondientes, números de identificación fiscal distintos de los números de seguro social y cuentas bancarias comerciales separadas. Las microempresas pueden considerarse empleo competitivo integrado.

(d) “Autoempleo” significa un entorno de empleo en el que una persona trabaja en una ocupación elegida, con fines de lucro o por honorarios, en su propia pequeña empresa, con control y responsabilidad sobre las decisiones que afectan la gestión del negocio.

(e) Esta sección entrará en vigor el 1 de julio de 2024.

empleo competitivo empleo integrado microempresas autoempleo discapacidades del desarrollo salario mínimo entorno integrado propiedad de negocios responsabilidades de toma de decisiones licencias comerciales números de identificación fiscal cuentas bancarias comerciales separadas trabajo a tiempo completo o parcial control sobre decisiones comerciales 1 de julio de 2024

(Repealed (in Sec. 26) and added by Stats. 2023, Ch. 44, Sec. 27. (AB 121) Effective July 10, 2023. Operative July 1, 2024, by its own provisions.)

Section § 4868.5

Esta ley establece la Oficina de Empleo Primero dentro de la Agencia de Salud y Servicios Humanos de California. Su misión es implementar la Política de Empleo Primero para apoyar a las personas con discapacidades del desarrollo a encontrar trabajo significativo y promover la equidad racial en el empleo. Las funciones de la oficina incluyen compartir mejores prácticas, formar asociaciones con organizaciones, proporcionar asistencia técnica para estrategias de equidad y sugerir cambios legislativos o de política. Dirigida por un Director Principal de Empleo Primero, la oficina medirá y mejorará el éxito de los programas de empleo, monitoreará el progreso y unificará los sistemas de datos entre las agencias estatales. Un comité permanente trabajará en la mejora de la coordinación y accesibilidad de los servicios. La oficina debe informar anualmente sobre sus actividades y recomendaciones a la Legislatura y al Gobernador, a partir del 30 de junio de 2025. Esta ley entra en vigor el 1 de julio de 2024.

(a) Existe en la Agencia de Salud y Servicios Humanos de California la Oficina de Empleo Primero.

(b) La misión de la oficina es coordinar la Política de Empleo Primero, según se describe en la Sección 4869, con el fin de reducir la redundancia, asegurar la coordinación de todos los servicios de apoyo al empleo en todas las agencias y departamentos, evitar la fragmentación de los servicios, guiar la planificación estratégica y promover la equidad racial hacia el empleo para personas con discapacidades del desarrollo.

(1) Identificar y difundir las mejores prácticas.

(2) Desarrollar estrategias efectivas para asociaciones con entidades, incluyendo, entre otras, empleadores, fundaciones, defensores y otras entidades comprometidas con la creación de oportunidades de empleo comunitario integrado.

(3) Proporcionar asistencia técnica, según se solicite, para desarrollar e implementar estrategias de equidad en el empleo.

(4) Hacer recomendaciones para cambios legislativos, regulatorios y de política consistentes con la Política de Empleo Primero, según se describe en la Sección 4869.

(d) La oficina estará bajo el control de un funcionario ejecutivo conocido como el Director Principal de Empleo Primero, quien tiene la autoridad para hacer todo lo siguiente:

(1) Establecer o mejorar mecanismos de presentación de informes para medir el éxito de los programas de empleo para personas con discapacidades del desarrollo e impulsar la mejora de la calidad.

(2) Monitorear el progreso en el empleo para personas con discapacidades del desarrollo, incluyendo, entre otros, la preparación de instrumentos de monitoreo y la emisión de informes.

(3) Vincular los sistemas de recopilación de datos entre las entidades del gobierno estatal mediante el desarrollo de un sistema de identificación único.

(4) Rastrear, analizar y publicitar la utilización de códigos de servicio y los resultados vocacionales en todo el sistema.

(e)

(1) La oficina formará un Comité Permanente de Empleo Primero compuesto por todos los siguientes miembros:

(A) Al menos un designado de cada uno de los miembros del Consejo Estatal de Discapacidades del Desarrollo especificados en los subpárrafos (B), (C), (D), (F) y (H) del párrafo (2) de la subdivisión (b) de la Sección 4521.

(B) Un miembro del comité asesor de consumidores del consejo estatal.

(2) Las responsabilidades del comité incluirán, pero no se limitarán a, identificar formas en que los servicios pueden ser coordinados por agencias estatales y locales para evitar la desconexión de los servicios y mejorar la accesibilidad de los mismos.

(f) A más tardar el 30 de junio de 2025, y anualmente a partir de entonces, la oficina presentará un informe a los comités de política pertinentes de la Legislatura y al Gobernador, describiendo su trabajo y las recomendaciones hechas de conformidad con esta sección.

(g) Esta sección entrará en vigor el 1 de julio de 2024.

Oficina de Empleo Primero Política de Empleo Primero empleo para discapacidades del desarrollo equidad racial en el empleo servicios de apoyo al empleo Director Principal de Empleo Primero empleo comunitario integrado difusión de mejores prácticas asociaciones estratégicas para el empleo asistencia técnica para la equidad recomendaciones legislativas sistemas de recopilación de datos seguimiento de resultados vocacionales mejora de la calidad de programas de empleo coordinación de agencias estatales

(Added by Stats. 2023, Ch. 44, Sec. 28. (AB 121) Effective July 10, 2023. Operative July 1, 2024, by its own provisions.)

Section § 4869

Esta sección describe la Política de Empleo Primero de California, que da prioridad a las oportunidades de empleo integrado y competitivo para personas en edad de trabajar con discapacidades del desarrollo. La política subraya que el empleo debe ser la primera opción a considerar, pero las personas pueden elegir otros objetivos según sus preferencias. Las escuelas y los centros regionales no deben descuidar su obligación de ofrecer servicios de transición e información para ayudar a estas personas a pasar de la escuela al trabajo. También se fomenta la educación postsecundaria y la formación profesional como vías hacia el empleo. El Consejo Estatal de Discapacidades del Desarrollo tiene la tarea de crear y distribuir recursos sobre esta política en varios idiomas.

Además, los centros regionales deben informar a las personas elegibles y a sus familias sobre las opciones de empleo. También deben trabajar en objetivos de rendimiento para implementar esta política de manera efectiva. El Departamento puede recopilar información de los centros regionales para supervisar la aplicación de la política.

(a)

(1) En cumplimiento de los propósitos de esta división de poner a disposición servicios y apoyos para permitir que las personas con discapacidades del desarrollo se aproximen al patrón de vida cotidiana disponible para las personas sin discapacidades de la misma edad, para apoyar la integración de las personas con discapacidades del desarrollo en la vida general de la comunidad, y para lograr vidas más independientes, productivas y normales para las personas atendidas, es política del estado que las oportunidades de empleo integrado y competitivo reciban la máxima prioridad para las personas en edad de trabajar con discapacidades del desarrollo, independientemente de la gravedad de sus discapacidades. Esta política se conocerá como la Política de Empleo Primero.

(2) La implementación de la política será consistente con, y no infringirá, los derechos establecidos de conformidad con esta división, incluido el derecho de las personas con discapacidades del desarrollo a tomar decisiones informadas con respecto a los servicios y apoyos a través del proceso de planificación del programa individual.

(3) El empleo integrado competitivo tiene la intención de ser la primera opción considerada por los equipos de planificación para las personas en edad de trabajar, pero las personas pueden elegir objetivos distintos al empleo integrado competitivo.

(4) La educación postsecundaria, la formación técnica o vocacional y los programas de pasantías pueden considerarse como un medio para lograr un empleo integrado competitivo o el avance profesional.

(5) Este capítulo no se interpretará en el sentido de ampliar el derecho existente a los servicios para personas con discapacidades del desarrollo descritos en esta división.

(6) Este capítulo no eximirá a las escuelas de su responsabilidad de proporcionar servicios de transición a las personas con discapacidades del desarrollo.

(b) El Consejo Estatal de Discapacidades del Desarrollo desarrollará un folleto informativo sobre la Política de Empleo Primero, traducirá el folleto a varios idiomas y lo publicará en su sitio web de Internet.

(c) Los centros regionales proporcionarán a los consumidores de 16 años de edad o más, y, cuando sea apropiado, a sus padres, tutores legales, curadores o representante autorizado, información, en un formato comprensible, sobre la Política de Empleo Primero, las opciones de empleo integrado competitivo y los servicios y apoyos, incluida la educación postsecundaria, que están disponibles para permitir que el consumidor haga la transición de la escuela al trabajo y logre los resultados de obtener y mantener un empleo integrado competitivo.

(d) El departamento podrá solicitar información a los centros regionales sobre las actividades actuales y planificadas relacionadas con la Política de Empleo Primero. Un contrato entre el departamento y un centro regional incluirá objetivos de rendimiento relacionados con la implementación de la Política de Empleo Primero, según se describe en el inciso (c) de la Sección 4629.

Política de Empleo Primero empleo integrado empleo competitivo discapacidades del desarrollo servicios de transición centros regionales Consejo Estatal de Discapacidades del Desarrollo folleto informativo educación postsecundaria formación profesional avance profesional planificación de programa individual objetivos de rendimiento transición de la escuela al trabajo servicios y apoyos

(Amended by Stats. 2017, Ch. 18, Sec. 24. (AB 107) Effective June 27, 2017.)

Section § 4870

Esta ley busca impulsar las oportunidades de empleo para personas con discapacidades del desarrollo mediante la creación de más pasantías remuneradas en entornos laborales competitivos. El programa es administrado por proveedores de servicios comunitarios y sigue directrices que incluyen pasantías que no excedan las 1,040 horas por año, el pago de al menos el salario mínimo con salarios justos y la cobertura de todos los costos relacionados con el empleador. Si una persona permanece en una pasantía durante al menos 30 días, se realizan pagos al proveedor del centro regional, con bonificaciones adicionales por la continuidad de la colocación. El programa también tiene como objetivo colocar a las personas en trabajos que desarrollen habilidades para futuros empleos.

El departamento exige informes anuales para seguir objetivos como el número de colocaciones de pasantes y los tipos de empleo. Existen pagos de incentivos para los proveedores que colocan a personas en trabajos competitivos, que varían según la duración del empleo, especialmente entre 2021 y 2025 con bonificaciones más altas. Los informes y las estimaciones fiscales anuales garantizan la transparencia y las mejoras del programa. Las colocaciones en pasantías no califican para los mismos incentivos hasta que se realice la transición a un empleo totalmente competitivo.

(a) Para fomentar oportunidades de empleo integrado competitivo en todo el estado para personas con discapacidades del desarrollo, el departamento establecerá directrices y supervisará un programa, en la medida en que se asignen fondos en la Ley de Presupuesto anual para este fin, para aumentar las oportunidades de pasantías remuneradas para personas con discapacidades del desarrollo que produzcan resultados consistentes con el plan de programa individual. El departamento consultará con el Consejo Estatal sobre Discapacidades del Desarrollo, los centros regionales, los empleadores, las organizaciones proveedoras de empleo con apoyo y los defensores de los derechos de los clientes, para establecer un programa que será administrado por proveedores de servicios comunitarios y que cumpla con todos los siguientes criterios:

(1) Las pasantías no excederán las 1,040 horas por año para cada persona colocada en una pasantía.

(2) Los pagos por horas de pasantía bajo este programa incluirán todos los costos relacionados con el empleador requeridos.

(3) Las personas que participen en una pasantía recibirán un salario igual o superior al salario mínimo y equivalente al salario habitual pagado por el empleador por el mismo trabajo o uno similar realizado por personas que no tienen discapacidades.

(4) Se realizará un pago de setecientos cincuenta dólares ($750) al proveedor de servicios del centro regional si se aplican ambas de las siguientes condiciones:

(A) A partir del 1 de julio de 2021, el proveedor del centro regional coloca a una persona en una oportunidad de pasantía remunerada.

(B) Esa persona permanece en la pasantía remunerada después de 30 días consecutivos.

(5) Se realizará un pago adicional de mil dólares ($1,000) al proveedor del centro regional por una persona descrita en el párrafo (4) que permanezca en la pasantía remunerada durante 60 días consecutivos.

(6) Las colocaciones se realizarán en entornos laborales competitivos e integrados.

(7) Las colocaciones se realizarán en pasantías que desarrollen habilidades vocacionales que faciliten futuras oportunidades de empleo remunerado.

(8) Los centros regionales aumentarán la conciencia sobre estas pasantías entre los consumidores fuera de los programas de empleo actuales a través de actividades de divulgación a los consumidores una vez que se implemente el programa, así como durante el proceso del plan de programa individual.

(b) El departamento exigirá informes anuales a los centros regionales y a los proveedores que garanticen la rendición de cuentas del programa y el logro de sus objetivos. Esto incluirá, entre otros, todo lo siguiente:

(1) El número de pasantes colocados que de otro modo no habrían logrado la colocación sin este programa de pasantías.

(2) Tipos de empleo en los que se colocan a los pasantes.

(3) Duración de las pasantías.

(4) Información demográfica de los pasantes.

(5) Monto de cada pago por colocación de pasante.

(6) Apoyos relacionados con el empleo proporcionados por otra agencia o individuo al pasante.

(7) Número de pasantes que posteriormente ingresaron a un empleo remunerado, incluyendo información salarial y de beneficios.

(8) Cualquier información adicional, según lo determine el departamento.

(c)

(1) El departamento incluirá en su estimación fiscal anual de la Revisión de Mayo una descripción de la implementación del programa, incluyendo, entre otros, una descripción de la consulta con las partes interesadas, los datos descritos en la subdivisión (b), agregados por centro regional y a nivel estatal, y cualquier recomendación para cambios en el programa que puedan ser necesarios o deseables para maximizar la efectividad y la rendición de cuentas del programa.

(2) Es la intención de la Legislatura que los montos incluidos en esta sección sean considerados para cambios o ajustes como parte del proceso presupuestario que desarrolla el presupuesto para el año fiscal 2025–26.

(d) De acuerdo con el plan de programa individual, el programa aumentará las colocaciones sostenidas y apropiadas en empleo integrado competitivo por parte de los proveedores de servicios de los centros regionales, de la siguiente manera:

(1) Se realizará un pago de mil dólares ($1,000) al proveedor de servicios del centro regional que, a partir del 1 de julio de 2016, coloque a una persona en un empleo integrado competitivo, y la persona siga empleada de forma competitiva después de 30 días consecutivos, según se describe en la subdivisión (o) de la Sección 4851 y la subdivisión (d) de la Sección 4868.

(2) Se realizará un pago adicional de mil doscientos cincuenta dólares ($1,250) al proveedor de servicios del centro regional por una persona descrita en el párrafo (1) que permanezca en empleo integrado competitivo durante seis meses consecutivos.

(3) Se realizará un pago adicional de mil quinientos dólares ($1,500) al proveedor de servicios del centro regional por una persona descrita en los párrafos (1) y (2) que permanezca en empleo integrado competitivo durante 12 meses consecutivos.

(4) No obstante los párrafos (1) a (3), ambos inclusive, a partir del 1 de julio de 2021 y hasta el 30 de junio de 2025, los pagos de incentivo por empleo integrado competitivo para cada hito serán los siguientes:

(A) Un pago de dos mil dólares ($2,000) si la persona sigue participando en empleo competitivo después de 30 días consecutivos, según se describe en la subdivisión (o) de la Sección 4851 y la subdivisión (d) de la Sección 4868.

(B) Un pago adicional de dos mil quinientos dólares ($2,500), si la persona en el subpárrafo (A) permanece en empleo integrado competitivo durante seis meses consecutivos.

(C) Un pago adicional de tres mil dólares ($3,000), si la persona en el subpárrafo (B) permanece en empleo integrado competitivo durante 12 meses consecutivos.

(e) Los centros regionales informarán anualmente al departamento sobre los pagos por colocaciones de conformidad con la subdivisión (d). La información se presentará en un formato determinado por el departamento e incluirá el número de personas colocadas en pasantías u otros empleos según se describe en esta sección cada año.

(f) Los pagos realizados de conformidad con esta sección no se sumarán a los pagos por colocación realizados de conformidad con la subdivisión (c) de la Sección 4860.

(g) Los proveedores de servicios de los centros regionales que colocan a personas en pasantías bajo la subdivisión (a) no son elegibles para los incentivos de colocación laboral bajo esta sección, hasta que la persona sea transferida a una colocación de empleo integrado competitivo que no esté financiada como una pasantía.

empleo para discapacidades del desarrollo pasantías remuneradas empleo integrado competitivo requisito de salario mínimo proveedores de servicios de centros regionales pagos de incentivos desarrollo de habilidades vocacionales rendición de cuentas del programa de empleo organizaciones proveedoras de empleo con apoyo consulta con las partes interesadas requisitos de informes anuales resultados de empleo a largo plazo cobertura de costos relacionados con el empleador divulgación a los consumidores incentivos de empleo

(Amended by Stats. 2025, Ch. 12, Sec. 15. (AB 143) Effective June 27, 2025.)

Section § 4870.1

La Sección 4870.1 de California exige la creación de un programa destinado a aumentar las oportunidades de empleo para personas con discapacidades antes del 31 de diciembre de 2021. Debe desarrollarse con la participación de partes interesadas clave, incluidas personas con discapacidades, sus familias, empleadores y proveedores de servicios. El programa ofrecerá subvenciones o contratos para desarrollar estrategias innovadoras que mejoren las oportunidades laborales para los consumidores de centros regionales.

El departamento debe informar anualmente sobre el progreso del programa, detallando la participación de las partes interesadas, el avance de las subvenciones o contratos, el número de participantes, las estadísticas de empleo y las posibles mejoras. Además, el departamento puede emitir directrices sin cambios formales en las normas.

(a) Además del programa descrito en la Sección 4870, sujeto a una asignación en la Ley de Presupuesto, el departamento establecerá, a más tardar el 31 de diciembre de 2021, un programa para aumentar las vías hacia el empleo integrado competitivo que deberá cumplir con los siguientes requisitos:

(1)

(A) Ser desarrollado en consulta con las partes interesadas según lo especificado en el subpárrafo (B).

(B) La consulta con las partes interesadas de conformidad con el subpárrafo (A) comenzará a más tardar el 30 de septiembre de 2021, e incluirá a personas con discapacidades, incluidos aquellos atendidos por el programa, familiares, representantes de empleadores y asociaciones de proveedores, defensores de los consumidores, representantes de proveedores de servicios para personas con discapacidad, incluidos los centros regionales, miembros del Grupo de Trabajo de Servicios para el Desarrollo y personal legislativo.

(2) Proporcionar contratos o subvenciones para que las entidades desarrollen e implementen estrategias y prácticas innovadoras y replicables para aumentar las experiencias laborales remuneradas y las oportunidades de empleo para los consumidores de centros regionales.

(b) El departamento incluirá en su estimación fiscal anual de la Revisión de Mayo una descripción de la implementación del programa, incluyendo, entre otros, todo lo siguiente:

(1) Una descripción de la consulta con las partes interesadas.

(2) Datos sobre el número y la fecha de inicio de las subvenciones o contratos financiados.

(3) El número de participantes inscritos.

(4) El número de participantes empleados.

(5) Cualquier recomendación para cambios en el programa que puedan ser necesarios o deseables para maximizar la eficacia del programa.

(c) No obstante las disposiciones sobre reglamentación de la Ley de Procedimiento Administrativo (Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno), el departamento podrá implementar, interpretar o especificar esta sección mediante directivas escritas o instrucciones similares, sin tomar ninguna medida reglamentaria.

empleo integrado competitivo empleo para personas con discapacidad consulta con partes interesadas estrategias innovadoras oportunidades de subvención vías de empleo oportunidades laborales para personas con discapacidad consumidores de centros regionales experiencia laboral remunerada implementación del programa estimación fiscal estadísticas de empleo recomendaciones del programa implementación de directivas desarrollo de la fuerza laboral para personas con discapacidad

(Added by Stats. 2021, Ch. 76, Sec. 53. (AB 136) Effective July 16, 2021.)

Section § 4870.2

Esta sección exige la creación de un programa piloto de tres años destinado a ayudar a las personas con discapacidades del desarrollo a integrarse en el mercado laboral después de dejar los programas educativos o de actividades laborales. El programa, que se lanzará a más tardar el 31 de diciembre de 2022, se centra en proporcionar a estas personas habilidades de preparación profesional, educación postsecundaria y oportunidades de empleo inclusivas a través de opciones como pasantías remuneradas y programas de la universidad a la carrera.

El programa debe desarrollarse con la participación de las partes interesadas, incluidas las personas con discapacidades y las organizaciones relevantes, y las consultas comenzarán a más tardar el 31 de agosto de 2022. Debe ofrecer servicios personalizados y de duración limitada basados en las necesidades de cada persona para prepararlos para sus carreras. Además, el programa debe utilizar métodos basados en evidencia para eliminar las barreras al empleo y exige a los proveedores de servicios que informen sobre resultados específicos. Finalmente, el departamento tiene la autoridad para implementar este programa utilizando directivas escritas, sin pasar por los procesos regulatorios formales.

(a) Además del programa descrito en la Sección 4870, sujeto a una asignación en la Ley de Presupuesto para este fin, el departamento establecerá, a más tardar el 31 de diciembre de 2022, un programa piloto de tres años que se centre en el empleo integrado competitivo, la educación postsecundaria y la preparación profesional para personas con discapacidades del desarrollo que salen de programas de actividades laborales o de la educación secundaria con el fin de explorar opciones inclusivas, que incluyen, entre otras, pasantías remuneradas, empleo integrado competitivo y programas de la universidad a la carrera.

(b) El programa piloto establecido de conformidad con el apartado (a) deberá cumplir con todos los siguientes requisitos:

(1) Ser desarrollado en consulta con las partes interesadas, incluyendo, entre otros, personas con discapacidades, incluidas aquellas que serán atendidas por el programa, miembros de la familia, representantes de asociaciones de proveedores, defensores del consumidor, centros regionales, el Consejo Estatal de Discapacidades del Desarrollo, el Departamento de Educación del Estado y el Departamento de Rehabilitación. La consulta descrita en este párrafo comenzará a más tardar el 31 de agosto de 2022.

(2) Proporcionar servicios centrados en la persona y de duración limitada, alineados con las necesidades de cada individuo y un enfoque centrado en la persona, enfocados en preparar a las personas para trayectorias profesionales.

(3) Considerar prácticas basadas en evidencia o prometedoras para reducir o eliminar barreras al empleo integrado competitivo para personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo en el desarrollo de opciones de servicio innovadoras.

(4) Requerir a los proveedores de servicios que participen en el programa piloto que informen sobre medidas de resultados definidas, según lo determine el departamento.

discapacidades del desarrollo empleo integrado competitivo educación postsecundaria preparación profesional programas de actividades laborales pasantías remuneradas programas de la universidad a la carrera consulta con las partes interesadas servicios individualizados prácticas basadas en evidencia barreras al empleo resultados de los proveedores de servicios implementación del programa piloto enfoque centrado en la persona opciones de empleo inclusivas

(Added by Stats. 2022, Ch. 49, Sec. 81. (SB 188) Effective June 30, 2022.)