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Section § 10560

Esta sección establece el nombre de una parte específica de la ley: “La Ley de Planificación de Recursos de Aguas Pluviales”.

Ley de Planificación de Recursos de Aguas Pluviales gestión de aguas pluviales planificación de recursos hídricos planificación ambiental sostenibilidad hídrica gestión de agua de lluvia planificación de calidad del agua gestión de escorrentía urbana infraestructura de aguas pluviales conservación del agua gestión de inundaciones prácticas hídricas sostenibles gestión de cuencas hidrográficas control de la contaminación de fuentes no puntuales

(Added by Stats. 2009, Ch. 620, Sec. 3. (SB 790) Effective January 1, 2010.)

Section § 10561

Esta ley subraya la importancia de considerar las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco como recursos valiosos en lugar de problemas. Destaca la necesidad de una mejor gestión mediante su captura, tratamiento y reutilización, lo que puede mejorar la calidad del agua, reducir las inundaciones locales y aumentar los suministros de agua. Los sistemas actuales principalmente alejan el agua rápidamente, perdiendo oportunidades de capturarla para usos beneficiosos. Con los cambios en los patrones de precipitación, se espera más lluvia en lugar de nieve, lo que afecta cómo se recolecta y almacena el agua. Un diseño y una gestión adecuados de estas fuentes de agua pueden mejorar los suministros de agua locales, apoyar objetivos ambientales y ofrecer beneficios sociales como más espacios verdes. Sin embargo, es necesaria una planificación cuidadosa para asegurar que la calidad del agua no se vea afectada. Utilizar las aguas pluviales también es rentable y energéticamente eficiente.

La Legislatura por la presente encuentra y declara todo lo siguiente:

(a) En muchas partes del estado, las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco son fuentes subutilizadas de suministros de agua superficial y subterránea. En lugar de ser vistas como un recurso, a menudo se consideran un problema que debe ser trasladado al océano lo más rápido posible o como una fuente de contaminación, contribuyendo a la pérdida de suministros de agua utilizables y a la contaminación y deterioro de ríos, lagos, arroyos y aguas costeras.

(b) Una mejor gestión de las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco, incluyendo la captura, el tratamiento y la reutilización mediante el uso de las funciones naturales de los suelos y las plantas, puede mejorar la calidad del agua, reducir las inundaciones localizadas y aumentar los suministros de agua para usos beneficiosos y el medio ambiente.

(c) La mayoría de los sistemas actuales de drenaje de aguas pluviales de California están diseñados para capturar y transportar el agua lejos de las personas y las propiedades, en lugar de capturar esa agua para usos beneficiosos.

(d) Se prevé que los patrones históricos de precipitación cambien y que una cantidad creciente del agua de California caiga no como nieve en las montañas, sino como lluvia en otras áreas del estado. Esto probablemente tendrá un efecto profundo y transformador en el ciclo hidrológico de California y gran parte de esa agua ya no será capturada por los embalses de California, muchos de los cuales están ubicados para capturar el deshielo.

(e) Cuando se diseñan y gestionan adecuadamente, la captura y el uso de las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco pueden contribuir significativamente a los suministros de agua locales mediante el almacenamiento y uso in situ, o permitiendo que se infiltre en el suelo para recargar las aguas subterráneas, ya sea in situ o en instalaciones regionales, aumentando así los suministros disponibles de agua potable.

(f) Los nuevos desarrollos y las reurbanizaciones deben diseñarse para ser coherentes con los principios de desarrollo de bajo impacto para mejorar la retención, el uso y la infiltración de las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco in situ o en instalaciones regionales.

(g) Las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco pueden gestionarse para lograr beneficios ambientales y sociales, como la creación y restauración de humedales, hábitats ribereños, caudales en el cauce y un aumento de las tierras de parques y recreación, y espacios verdes urbanos.

(h) La gestión de las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco a través de proyectos multiobjetivo puede lograr beneficios adicionales, incluyendo el aumento de las oportunidades de recreación para las comunidades, el incremento de la cubierta arbórea, la reducción del efecto isla de calor urbano y la mejora de la calidad del aire.

(i) Una planificación e implementación adecuadas son vitales para asegurar que el suministro de agua y otros beneficios potencialmente disponibles a través de una mejor gestión de las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco no se logren a expensas de una calidad del agua disminuida.

(j) La captura y el uso de las aguas pluviales y la escorrentía de tiempo seco no solo es una de las fuentes más rentables de nuevos suministros de agua, sino que es un suministro que a menudo puede proporcionarse utilizando significativamente menos energía que otras fuentes de nuevos suministros de agua.

gestión de aguas pluviales escorrentía de tiempo seco mejora de la calidad del agua reducción de inundaciones mejora del suministro de agua desarrollo de bajo impacto recarga de aguas subterráneas cambios en la precipitación espacio verde urbano creación de humedales beneficios ambientales suministros de agua locales eficiencia energética proyectos multiobjetivo almacenamiento in situ

(Amended by Stats. 2014, Ch. 555, Sec. 1. (SB 985) Effective January 1, 2015.)

Section § 10561.5

Esta sección de la ley define dos términos clave para entender las regulaciones relacionadas con el agua. 'Escorrentía en tiempo seco' se refiere al flujo de agua en áreas como los desagües pluviales que proviene de actividades como el riego o el uso industrial, en lugar de la lluvia. 'Agua pluvial' es la escorrentía de agua causada directamente por las tormentas, en consonancia con una definición federal.

Únicamente para los fines de esta parte, y a menos que el contexto requiera lo contrario, las siguientes definiciones rigen la interpretación de esta parte:

(a) “Escorrentía en tiempo seco” significa el flujo de agua superficial y el flujo de agua en desagües pluviales, canales de control de inundaciones u otros medios de transporte de escorrentía producido por agua no pluvial resultante de actividades de riego, residenciales, comerciales e industriales.

(b) “Agua pluvial” significa la escorrentía y el drenaje superficial temporal generados por tormentas inmediatamente anteriores. Esta definición se interpretará de manera consistente con la definición de “agua pluvial” en la Sección 122.26 del Título 40 del Código de Regulaciones Federales.

escorrentía en tiempo seco agua pluvial agua no pluvial escorrentía de riego escorrentía residencial actividades comerciales actividades industriales desagües pluviales canales de control de inundaciones flujo de agua transporte de escorrentía flujo de agua superficial drenaje pluvial regulaciones hídricas definición federal de agua pluvial

(Added by Stats. 2014, Ch. 555, Sec. 2. (SB 985) Effective January 1, 2015.)

Section § 10561.7

Esta ley establece que una entidad pública, como un gobierno municipal, puede utilizar el agua de escorrentía captada de áreas urbanas, si se recolecta antes de que fluya hacia cauces naturales, para mejorar los suministros de agua existentes. Esto debe hacerse siguiendo un plan de recursos de agua de escorrentía. Sin embargo, esta ley no modifica ningún derecho de agua existente ni planes de gestión del agua establecidos. Tampoco crea nuevos derechos de bombeo de agua subterránea si estos no existían previamente.

(a) Una entidad pública que capte agua de escorrentía de áreas urbanas, de conformidad con un plan de recursos de agua de escorrentía, antes de que el agua llegue a un cauce natural, tendrá derecho a utilizar el agua captada en la medida en que el agua aumente los suministros de agua existentes.

(b) Nada de lo dispuesto en esta sección se interpretará en el sentido de hacer cualquiera de lo siguiente:

(1) Alterar o menoscabar cualquier derecho existente.

(2) Cambiar la ley de derechos de agua existente.

(3) Interferir con, modificar o reemplazar cualquier adjudicación de derechos de agua existente u otro plan de gestión del agua legalmente establecido.

(4) Crear un derecho de bombeo de agua subterránea donde no exista ya un derecho de bombeo.

captación de agua de escorrentía agua de escorrentía urbana aumento del suministro de agua derechos de agua plan de recursos de agua de escorrentía cauce natural uso del agua por entidad pública derechos de bombeo de agua subterránea planes de gestión del agua derechos de agua existentes adjudicación de derechos de agua uso del agua en California gestión del agua urbana gestión del agua de escorrentía uso público del agua

(Added by Stats. 2016, Ch. 526, Sec. 1. (AB 2594) Effective January 1, 2017.)

Section § 10562

Esta sección de la ley de California establece las directrices para que las agencias públicas desarrollen un plan de recursos de aguas pluviales. Un plan debe elaborarse a nivel de cuenca hidrográfica y priorizar proyectos que capten y reutilicen las aguas pluviales y la escorrentía para mejorar el suministro y la calidad del agua, y proporcionar beneficios ecológicos y comunitarios.

Debe fomentar la participación comunitaria y estar en línea con los permisos de contaminación y descarga. Se priorizan los terrenos públicos para el uso en estos proyectos. El plan debe tener como objetivo mejorar los recursos hídricos locales mediante técnicas como la recarga de aguas subterráneas y promover el uso de espacios naturales y abiertos para una mejor gestión del agua.

Los planes existentes pueden adaptarse para cumplir con estos criterios si satisfacen colectivamente los requisitos establecidos. El plan debe identificar factores como las fuentes de contaminación y las oportunidades de almacenamiento, requiriendo la creación de ordenanzas para una implementación efectiva.

(a) Una o más agencias públicas pueden desarrollar un plan de recursos de aguas pluviales de conformidad con esta parte.

(b) Un plan de recursos de aguas pluviales deberá:

(1) Ser desarrollado a nivel de cuenca hidrográfica.

(2) Identificar y priorizar proyectos de captación de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco para su implementación de manera cuantitativa, utilizando una evaluación y análisis integrados y basados en métricas de múltiples beneficios para maximizar el suministro de agua, la calidad del agua, la gestión de inundaciones, los beneficios ambientales y otros beneficios comunitarios dentro de la cuenca hidrográfica.

(3) Prever un diseño de proyectos de múltiples beneficios para maximizar el suministro de agua, la calidad del agua y los beneficios ambientales y otros beneficios comunitarios.

(4) Prever la participación comunitaria en el desarrollo y la implementación del plan.

(5) Ser consistente con, y ayudar en, el cumplimiento de los planes de implementación de la carga máxima diaria total (TMDL) y los permisos aplicables del sistema nacional de eliminación de descargas de contaminantes (NPDES).

(6) Ser consistente con todos los permisos de descarga de residuos aplicables.

(7) Una vez desarrollado, ser presentado a cualquier grupo de gestión integrada de recursos hídricos regionales aplicable. Una vez recibido, el grupo de gestión integrada de recursos hídricos regionales incorporará el plan de recursos de aguas pluviales en su plan de gestión integrada de recursos hídricos regionales.

(8) Priorizar el uso de terrenos o servidumbres de propiedad pública para proyectos de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco.

(c) El plan propuesto o adoptado deberá cumplir con los estándares establecidos en esta sección. El plan no necesita ser denominado “plan de recursos de aguas pluviales”. Los documentos de planificación existentes pueden utilizarse como un plan funcionalmente equivalente, incluyendo, entre otros, planes de gestión de cuencas hidrográficas, planes de recursos integrados, planes de gestión de agua urbana o planes similares. Si un documento de planificación no cumple con los estándares de esta sección, una colección de planes locales y regionales puede constituir un equivalente funcional, si los planes cumplen colectivamente todos los requisitos de esta parte.

(d) Una entidad que desarrolle un plan de recursos de aguas pluviales deberá identificar en el plan todo lo siguiente:

(1) Oportunidades para aumentar el suministro de agua local mediante la recarga de aguas subterráneas o el almacenamiento para el uso beneficioso de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco.

(2) Oportunidades para el control en la fuente tanto de la contaminación como del volumen de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco, la infiltración in situ y local, y el uso de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco.

(3) Proyectos para restablecer sistemas naturales de tratamiento de drenaje de agua e infiltración, o imitar las funciones de los sistemas naturales en la mayor medida posible.

(4) Oportunidades para desarrollar, restaurar o mejorar el hábitat y los espacios abiertos mediante la gestión de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco, incluyendo humedales, hábitats ribereños, vías verdes y parques.

(5) Oportunidades para utilizar terrenos y servidumbres de propiedad pública existentes, incluyendo, entre otros, parques, espacios abiertos públicos, huertos comunitarios, reservas agrícolas y de granjas, terrenos escolares y edificios y complejos de oficinas gubernamentales, para captar, limpiar, almacenar y utilizar aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco, ya sea in situ o fuera del sitio.

(6) Criterios de diseño y mejores prácticas de gestión para prevenir la contaminación de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco y aumentar la gestión efectiva de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco para infraestructura nueva y mejorada y desarrollo residencial, comercial, industrial y público. Estos criterios de diseño y mejores prácticas de gestión deberán lograr todo lo siguiente:

(A) Reducir la impermeabilidad efectiva dentro de una cuenca hidrográfica mediante la creación de superficies permeables y la dirección de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco a superficies permeables, cuencas de retención, cisternas y otros almacenamientos para uso beneficioso.

(B) Aumentar el almacenamiento de agua para uso beneficioso mediante una variedad de técnicas de almacenamiento in situ.

(D) Apoyar el desarrollo de bajo impacto para infraestructura y desarrollo nuevos y mejorados utilizando técnicas de bajo impacto.

(7) Actividades que generan o contribuyen a la contaminación de aguas pluviales o escorrentía de tiempo seco, o que menoscaban el uso beneficioso efectivo de aguas pluviales o escorrentía de tiempo seco.

(8) Proyectos y programas para asegurar la implementación efectiva del plan de recursos de aguas pluviales de conformidad con esta parte y lograr múltiples beneficios. Estos proyectos y programas deberán incluir el desarrollo de herramientas de apoyo a la toma de decisiones apropiadas y los datos necesarios para utilizar las herramientas de apoyo a la toma de decisiones.

(9) Ordenanzas u otros mecanismos necesarios para asegurar la implementación efectiva del plan de recursos de aguas pluviales de conformidad con esta parte.

(e) Un plan de recursos de aguas pluviales deberá utilizar factores medibles para identificar, cuantificar y priorizar posibles proyectos de captación de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco.

plan de recursos de aguas pluviales gestión de cuencas hidrográficas proyectos de captación de aguas pluviales participación comunitaria control de la contaminación uso de terrenos públicos recarga de aguas subterráneas almacenamiento de aguas pluviales sistemas de drenaje natural beneficios ecológicos cumplimiento de NPDES permisos de descarga de residuos proyectos de múltiples beneficios herramientas de apoyo a la decisión desarrollo de bajo impacto

(Amended by Stats. 2014, Ch. 555, Sec. 3. (SB 985) Effective January 1, 2015.)

Section § 10563

Esta sección de la ley aclara que no interfiere con el trabajo de las agencias públicas ni afecta ningún requisito legal existente. Si desea subvenciones para proyectos de captura de aguas pluviales o escorrentía, deberá desarrollar un plan de recursos de aguas pluviales, según un requisito de las leyes de bonos aprobadas después del 1 de enero de 2014. Sin embargo, esto no se aplica a los fondos destinados a crear estos planes ni a las subvenciones otorgadas a pequeñas comunidades desfavorecidas con ciertas condiciones.

(a) Esta parte no interfiere ni impide el ejercicio de autoridad por parte de una agencia pública para llevar a cabo sus programas, proyectos o responsabilidades.

(b) Esta parte no afecta los requisitos impuestos bajo ninguna otra ley.

(c)

(1) El desarrollo de un plan de recursos de aguas pluviales y el cumplimiento de esta parte de conformidad con la Sección 10565 serán requisitos para recibir subvenciones para proyectos de captura de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco de una ley de bonos aprobada por los votantes después del 1 de enero de 2014.

(2) Esta subdivisión no se aplica a ninguno de los siguientes:

(A) Fondos proporcionados con el propósito de desarrollar un plan de recursos de aguas pluviales.

(B) Una subvención para una comunidad desfavorecida, según se define en la Sección 79505.5, con una población de 20,000 o menos, y que no sea un copermitente para un permiso del sistema nacional de eliminación de descargas de contaminantes (NPDES) de un sistema municipal separado de aguas pluviales emitido a un municipio con una población superior a 20,000.

plan de recursos de aguas pluviales proyectos de aguas pluviales captura de escorrentía de tiempo seco autoridad de agencia pública requisitos de subvención requisitos de ley de bonos comunidades desfavorecidas financiamiento de aguas pluviales exención de permiso NPDES sistema municipal de aguas pluviales criterios de población comunitaria subvenciones ambientales gestión de recursos hídricos bonos de votantes posteriores a 2014 elegibilidad para subvenciones comunitarias

(Amended by Stats. 2014, Ch. 555, Sec. 4. (SB 985) Effective January 1, 2015.)

Section § 10564

Esta ley define el "desarrollo de bajo impacto" como proyectos que utilizan elementos naturales o construidos para gestionar las aguas pluviales. Estos proyectos buscan ralentizar la escorrentía de aguas pluviales, eliminar contaminantes, almacenar las aguas pluviales en el lugar, permitir que se infiltren en el suelo para reponer el agua subterránea y mejorar la calidad del agua que fluye hacia las fuentes cercanas de agua subterránea y superficial.

desarrollo de bajo impacto gestión de aguas pluviales reducción de escorrentía filtración de contaminantes almacenamiento de aguas pluviales reposición de agua subterránea infiltración mejora de la calidad del agua elementos construidos elementos naturales proyectos de reurbanización protección ambiental conservación del agua infiltración de aguas pluviales prácticas de sostenibilidad

(Added by Stats. 2009, Ch. 620, Sec. 3. (SB 790) Effective January 1, 2010.)

Section § 10565

Esta ley exige que a más tardar el 1 de julio de 2016, una junta debe proporcionar directrices para el desarrollo de planes relacionados con la gestión de aguas pluviales. Esto incluye consultar con agencias y organizaciones locales, identificar métodos para priorizar proyectos de aguas pluviales y determinar el tamaño adecuado para la planificación de cuencas hidrográficas. La junta también puede incluir cualquier otra directriz que considere necesaria para cumplir los objetivos de gestionar eficazmente los recursos de aguas pluviales.

A más tardar el 1 de julio de 2016, la junta establecerá directrices para esta parte que incluirán, entre otros, lo siguiente:

(a) Identificación de los tipos de agencias locales y organizaciones no gubernamentales que deben ser consultadas en el desarrollo de un plan de recursos de aguas pluviales.

(b) Definición de métodos cuantitativos apropiados para identificar y priorizar oportunidades para proyectos de captura de aguas pluviales y escorrentía de tiempo seco.

(c) Definición de la escala geográfica apropiada de las cuencas hidrográficas para la planificación de recursos de aguas pluviales.

(d) Otras directrices que la junta considere apropiadas para lograr los objetivos de esta parte.

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(Added by Stats. 2014, Ch. 555, Sec. 5. (SB 985) Effective January 1, 2015.)