Chapter 4.3

Esta ley establece la Autoridad de Peaje del Área de la Bahía como una agencia pública responsable de supervisar las operaciones de peaje. Comparte la misma junta directiva que la Comisión Metropolitana de Transporte, pero funciona como una entidad independiente.

La autoridad debe elaborar un presupuesto cada año. Los miembros de la autoridad recibirán un pago según lo decida la propia autoridad, y también se les puede reembolsar cualquier gasto razonable que acumulen mientras realizan su trabajo. La autoridad cubre todos estos costos por sí misma.

La autoridad de California se encarga de gestionar los ingresos por peajes de los puentes de peaje de propiedad estatal dentro del área de la Comisión Metropolitana de Transporte. Sin embargo, hay una excepción con respecto al dinero recaudado de un cargo especial para mejorar la seguridad sísmica, llamado recargo por modernización sísmica. Este recargo no se considera parte de los ingresos regulares por peajes, y se destina específicamente a pagar deudas del Banco de Desarrollo Económico e Infraestructura de California.

Esta ley exige que la autoridad encargada de los puentes cree y actualice regularmente un plan a largo plazo para los peajes que financian proyectos relacionados con puentes. Esto incluye proyectos bajo el Plan Regional de Alivio del Tráfico y la Medida Regional 3. El enfoque principal debe ser en proyectos que preserven y protejan las estructuras de los puentes, según la prioridad establecida por el departamento y la autoridad.

Esta sección de la ley otorga a una autoridad la facultad de llevar a cabo diversas actividades necesarias para sus proyectos. Puede celebrar contratos, contratar personal y gestionar instalaciones públicas. También puede emprender acciones legales en su nombre, emitir bonos y gestionar asuntos financieros como la obtención de subvenciones o préstamos. Además, puede invertir fondos que no se necesiten de inmediato y obtener garantías financieras para el reembolso de los bonos.

Esta ley establece que la autoridad no puede comprar ni adquirir más espacio de oficinas, ya sea directa o indirectamente, más allá de lo que ya tienen en 390 Main Street en San Francisco. Esta restricción se aplica incluso si intentan colaborar con otra entidad.

Esta sección de la ley establece que el departamento está a cargo de recaudar peajes y de gestionar la operación, el mantenimiento y las mejoras de ciertos puentes, según se especifica en otra sección. Deben trabajar con una autoridad para acordar los términos, incluyendo cómo se utilizará el dinero de los peajes para los proyectos de los puentes. Esto incluye las responsabilidades del departamento en la planificación, diseño y construcción de mejoras en los puentes.

Esta ley describe las responsabilidades y los procesos para supervisar la construcción del Puente Benicia-Martinez y el programa estatal de modernización sísmica de puentes de peaje en California. La autoridad y el departamento deben modificar su acuerdo de cooperación para reflejar estas responsabilidades. El departamento es responsable de desarrollar las especificaciones e invitar a licitaciones para los proyectos, y todos los documentos necesitan la aprobación de una autoridad de supervisión antes de su publicación.

Un Comité de Supervisión del Programa de Puentes de Peaje dedicado gestionará la supervisión del proyecto, incluyendo la revisión de licitaciones, cambios y costos, y la preparación de informes. La autoridad puede contratar consultores para ayudar con la supervisión y puede usar los ingresos de peaje para cubrir estos costos. Para gestionar los riesgos, el departamento debe establecer un plan de gestión de riesgos, cuantificar los impactos financieros de los riesgos y actualizar regularmente las estimaciones de costos y las reservas. También debe proporcionar informes oportunos sobre el estado de los proyectos e informar al comité de supervisión sobre eventos inesperados que afecten los presupuestos o los cronogramas.

Esta sección de la ley establece el Comité de Supervisión del Programa de Puentes de Peaje, el cual incluye al director, al director ejecutivo de la autoridad y al Director Ejecutivo de la Comisión de Transporte de California. Este comité es responsable de supervisar los proyectos de puentes de peaje, incluyendo la revisión del progreso, los costos, los cronogramas y la gestión de los cambios de los proyectos. Desarrollarán estimaciones de costos y evaluaciones de riesgos, y verificarán los niveles de personal y los servicios de contratistas para proyectos específicos como el Puente Benicia-Martinez y el programa de modernización sísmica.

La ley exige que los gastos relacionados con estas funciones sean reembolsados con los ingresos de peaje recaudados. Además, las reuniones del comité deben cumplir con las leyes de reuniones abiertas para garantizar la transparencia.

La ley exige que el departamento informe mensualmente sobre el progreso de la construcción y los costos de proyectos como el Puente Benicia-Martinez y las modernizaciones sísmicas. A partir de agosto de 2005, el Comité de Supervisión del Programa de Puentes de Peaje debe presentar informes trimestrales a los organismos legislativos y de transporte sobre el programa de modernización sísmica. Estos informes deben incluir detalles sobre el progreso del proyecto, presupuestos, gastos, cronogramas, logros, problemas y resúmenes fiscales.

Esta ley permite al departamento utilizar incentivos o penalizaciones para aumentar el número de empresas que licitan en proyectos relacionados con la modernización antisísmica y el reemplazo de puentes de peaje. También tiene como objetivo asegurar que estos proyectos se completen a tiempo y según lo especificado en los contratos.

Esta ley establece que todos los ingresos generados por los peajes de puentes, a partir de un capítulo específico, deben depositarse en una Cuenta de Peajes del Área de la Bahía creada especialmente para ello.

Esta ley permite a la autoridad apoyar financieramente a la comisión aportando hasta el 1% de los ingresos anuales del puente para cubrir gastos como personal, espacio de oficina y otros fondos necesarios. Además, la autoridad puede ofrecer préstamos a la comisión, los cuales tampoco deben exceder el 1% de los ingresos anuales del puente, y estos préstamos deben ser reembolsados con intereses similares a los de los bonos de ingresos de puentes de peaje. El término 'ingresos brutos anuales del puente' se refiere a la definición proporcionada en otra sección, la Sección 30958.

Esta ley permite a la autoridad emitir bonos, conocidos como "bonos de ingresos de puentes de peaje", para financiar puentes utilizando los peajes recaudados. Estos ingresos de peaje se utilizan automáticamente como garantía para asegurar el pago a los tenedores de bonos y a los proveedores de crédito, sin necesidad de trámites adicionales. Los ingresos de peaje deben cubrir primero los gastos de operación y mantenimiento de los puentes, a menos que otra ley los cubra. Además, los intereses de estos bonos están exentos de los impuestos estatales sobre la renta personal y corporativa.

Esta ley describe cómo se pueden emitir bonos de ingresos de puentes de peaje para financiar proyectos como la construcción o mejora de puentes. La autoridad, con el voto de la mayoría, puede decidir emitir estos bonos, siguiendo las reglas establecidas en la Ley de Bonos de Ingresos de 1941. La ley exige que los detalles de los bonos, como el propósito, el monto máximo, el plazo y las tasas de interés, se definan claramente en una resolución. Las tasas de interés no pueden exceder los límites legales específicos.

La autoridad debe mantener registros financieros detallados y realizar auditorías anuales para mostrar la salud financiera de los proyectos de puentes de peaje. Además, estos bonos pueden usarse para saldar compromisos financieros anteriores, asegurando que ya no se consideren pendientes, en colaboración con el Banco de Desarrollo Económico e Infraestructura de California.

Esta ley establece que los bonos o el papel comercial emitidos bajo este capítulo se consideran inversiones legales para diversos fondos, incluyendo fondos fiduciarios, fondos de compañías de seguros y fondos escolares. Aclara que estos bonos pueden ser invertidos y utilizados como garantía, al igual que otros bonos emitidos por ciudades, condados o distritos dentro de California. Esta disposición sirve como una actualización legislativa reciente a las normas relativas a las inversiones legales.

Esta sección establece que California promete no modificar los derechos de la autoridad que gestiona las mejoras de los puentes de peaje ni interferir con los acuerdos relacionados con estos bonos y contratos. Esta promesa se mantiene hasta que todos los bonos e intereses estén completamente pagados y los contratos cumplidos. Sin embargo, esto no implica que California esté garantizando estos pagos con todo su respaldo financiero. La autoridad puede incluir esta promesa en sus bonos de ingresos.