Section § 43025

Explanation

Esta sección explica que la Legislatura de California busca actualizar la forma en que se manejan las sanciones por infringir las regulaciones de combustible. El objetivo es asegurar que el estado tenga las herramientas adecuadas para hacer cumplir la ley de manera efectiva y justa. Sin embargo, la Legislatura no tiene la intención de cambiar la forma en que se realizan los acuerdos de sanciones en comparación con el pasado. Las sanciones están diseñadas para proporcionar una forma flexible y eficiente para que las autoridades estatales gestionen las infracciones.

Es la intención de la Legislatura, al promulgar este capítulo, actualizar las disposiciones sobre sanciones por infracciones de las regulaciones de combustible para asegurar que se disponga de las herramientas adecuadas para hacer cumplir la ley estatal de manera efectiva y justa. Al promulgar este capítulo, no es la intención de la Legislatura modificar los acuerdos de sanciones más allá de los niveles históricos. Las disposiciones sobre sanciones civiles y administrativas en este capítulo están diseñadas para dotar a la junta estatal de una herramienta efectiva, eficiente y flexible para hacer cumplir todas las infracciones de manera justa.

Section § 43026

Explanation

Esta ley describe las responsabilidades y sanciones relacionadas con los distribuidores de combustible para vehículos motorizados. Si usted produce o vende combustible para vehículos motorizados, anualmente debe informar al estado su dirección comercial principal donde guarda los registros. A cambio, el estado le envía un certificado de cumplimiento válido por un año. Debe mantener registros detallados de todas las transacciones de combustible durante dos años en las direcciones informadas. Si no cumple con estos requisitos de mantenimiento de registros o de informes, podría enfrentar multas diarias.

Además, el transporte de combustible solo debe realizarse para distribuidores con certificados de cumplimiento vigentes. Los transportistas y minoristas pueden enfrentar multas elevadas si a sabiendas trabajan con distribuidores que no cumplen o venden combustible que no cumple con las regulaciones, especialmente después de una orden de cese y desistimiento. Finalmente, la junta estatal publicará y compartirá una lista de distribuidores de combustible que cumplen con la normativa cada año.

(a)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(a)  Para los fines de esta sección, “distribuidor de combustible para vehículos motorizados” significa cualquier persona que (1) refina, mezcla o produce de otra manera combustible para vehículos motorizados, o (2) con un interés de propiedad en el combustible, transporta o causa el transporte de combustible para vehículos motorizados en cualquier punto entre una instalación de producción o importación y un punto de venta al por menor, o vende, ofrece para la venta o suministra combustible para vehículos motorizados a minoristas de combustible para vehículos motorizados.
(b)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(b)  Cualquier distribuidor de combustible para vehículos motorizados que realice negocios dentro del estado deberá, anualmente el 1 de enero, informar a la junta estatal por escrito del lugar principal de negocios del distribuidor, que deberá ser una dirección física y no un apartado postal, y cualquier otro lugar de negocios donde se mantengan los registros del distribuidor o se realicen actividades de refinación.
(c)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(c)  La junta estatal deberá proporcionar a cada distribuidor de combustible para vehículos motorizados que cumpla con esta sección un certificado de cumplimiento a más tardar el 30 de junio. El certificado será válido desde el 1 de julio del año de emisión hasta el 30 de junio del año siguiente.
(d)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(d)  Todos los distribuidores de combustible para vehículos motorizados deberán mantener registros completos de cada compra, entrega o suministro de combustible para vehículos motorizados por un período no menor de dos años en las ubicaciones físicas informadas de conformidad con el inciso (b) y no deberán trasladar los registros a otra ubicación física sin notificar a la junta estatal de la nueva ubicación. Un registro completo para cada entrega deberá consistir en no menos de una copia, o la información contenida en ella, de los conocimientos de embarque de la refinería o terminal a granel de la cual se recibe el combustible, el comprobante de entrega o recibo que muestre la ubicación del combustible en el momento de la venta, y la factura que muestre al comprador del combustible. Todos esos registros pueden mantenerse en formato físico o electrónico y están sujetos a inspección y duplicación por parte de la junta estatal.
(e)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(e)  Cualquier distribuidor de combustible para vehículos motorizados que intencionalmente no cumpla con el inciso (b) o (d) es responsable de una multa civil que no exceda los mil dólares ($1,000) por cada día de incumplimiento.
(f)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(f)  Ninguna persona deberá transportar a sabiendas combustible para vehículos motorizados para ningún distribuidor de combustible para vehículos motorizados que no posea un certificado de cumplimiento vigente según lo descrito en el inciso (c). Cualquier persona que transporte, o proporcione vehículos para transportar, combustible para vehículos motorizados para un distribuidor que no cumpla es responsable de una multa civil que no exceda los diez mil dólares ($10,000) por día. Sin embargo, cualquier persona que transporte, o proporcione vehículos para transportar, combustible para vehículos motorizados para un distribuidor que posea un certificado de cumplimiento vigente no será responsable de ninguna multa bajo este inciso a menos que esa persona tenga conocimiento específico del incumplimiento.
(g)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(g)  Cualquier minorista que a sabiendas venda o suministre combustible para vehículos motorizados que fue entregado al minorista por, o en nombre de, un distribuidor de combustible para vehículos motorizados que no cumpla es responsable de una multa civil que no exceda los diez mil dólares ($10,000) por cada transacción.
(h)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(h)  Cualquier minorista que venda combustible para vehículos motorizados que no cumpla con las regulaciones de la junta estatal, después de que se hayan entregado avisos orales y escritos de cese y desistimiento al propietario, gerente o encargado de turno en la instalación minorista, y al no cumplir con dicho aviso, está sujeto a la emisión de una orden de cese y desistimiento por parte de la junta estatal y una multa de diez mil dólares ($10,000) por cada día de incumplimiento de la orden de cese y desistimiento.
(i)CA Salud Y Seguridad Code § 43026(i)  La junta estatal deberá compilar y publicar anualmente una lista completa de todos los distribuidores de combustible para vehículos motorizados certificados, y deberá enviar una copia por correo a cada transportista de productos petrolíferos con licencia.

Section § 43027

Explanation

En California, violar los estándares y requisitos de combustible puede acarrear sanciones significativas, dependiendo de la naturaleza de la infracción. Si alguien infringe estas normas de forma deliberada e intencional, podría ser multado con hasta $250,000, además de cualquier dinero extra que haya obtenido del combustible no conforme. La negligencia descuidada puede resultar en una sanción de hasta $50,000. Simplemente violar las normas sin intención deliberada podría conllevar una sanción de hasta $35,000. Finalmente, introducir información falsa en los documentos requeridos o no mantenerlos adecuadamente puede resultar en una sanción de hasta $25,000. La gravedad de la sanción puede verse influenciada por la intención y las circunstancias de la infracción.

Las siguientes sanciones civiles se aplican a los siguientes actos no incluidos en la Sección 43026:
(a)CA Salud Y Seguridad Code § 43027(a)  Cualquier persona que viole de forma deliberada e intencional cualquier disposición de esta parte, o cualquier norma, reglamento, permiso, exención u orden de la junta estatal, relacionada con los requisitos y estándares de combustible, es responsable de una sanción civil no superior a doscientos cincuenta mil dólares ($250,000), y la agencia fiscalizadora deberá incluir una reclamación por una sanción adicional por el monto de cualquier beneficio económico que de otro modo no se habría obtenido de la venta del combustible determinado como no conforme.
(b)CA Salud Y Seguridad Code § 43027(b)  Cualquier persona que viole por negligencia cualquier disposición de esta parte, o cualquier norma, reglamento, permiso, exención u orden de la junta estatal, relacionada con los requisitos y estándares de combustible, excluyendo los requisitos de documentación especificados en el inciso (d), es responsable de una sanción civil no superior a cincuenta mil dólares ($50,000).
(c)CA Salud Y Seguridad Code § 43027(c)  Cualquier persona que viole cualquier disposición de esta parte, o cualquier norma, reglamento, permiso, exención u orden de la junta estatal, relacionada con los requisitos y estándares de combustible, excluyendo los requisitos de documentación especificados en el inciso (d), es estrictamente responsable de una sanción civil no superior a treinta y cinco mil dólares ($35,000).
(d)CA Salud Y Seguridad Code § 43027(d)  Cualquier persona que introduzca información falsa en, o no mantenga, cualquier documento que deba conservarse conforme a cualquier disposición de esta parte, o cualquier norma, reglamento, permiso, exención u orden de la junta estatal, relacionada con los requisitos y estándares de combustible, es estrictamente responsable de una sanción civil no superior a veinticinco mil dólares ($25,000). Al determinar el monto de la sanción a imponerse conforme a este inciso, el tribunal, o al llegar a cualquier acuerdo, el Fiscal General o la junta estatal, deberá tomar en consideración, además del inciso (b) de la Sección 43031, las circunstancias específicas y la intención del demandado al realizar la entrada falsa o al no mantener el documento.

Section § 43028

Explanation

Esta ley permite que la junta estatal imponga multas directamente por incumplir las normas relacionadas con los requisitos y estándares de combustible, en lugar de recurrir a los tribunales. Estas multas no pueden superar los $25,000 por cada día de infracción o un total de $300,000. Sin embargo, la junta también puede negociar acuerdos que podrían superar estos límites, pero no puede usar ciertas partes del Código de Negocios y Profesiones para hacerlo.

Como alternativa a cualquier sanción civil prescrita en esta parte, la junta estatal podrá imponer sanciones civiles administrativas por una violación de esta parte, o de cualquier norma, reglamento, permiso, exención u orden de la junta estatal, relacionadas con los requisitos y estándares de combustible, si la junta estatal ha adoptado normas y reglamentos que especifiquen los procedimientos para la imposición y los montos de dichas sanciones. Ninguna sanción civil administrativa impuesta conforme a esta sección excederá los veinticinco mil dólares ($25,000) por cada día en que exista una violación o los trescientos mil dólares ($300,000) en total. Sin embargo, nada en esta sección restringe la autoridad de la junta estatal para negociar acuerdos mutuos bajo cualquier otra disposición de ley sobre sanciones que excedan los veinticinco mil dólares ($25,000) por cada día en que exista una violación o los trescientos mil dólares ($300,000) en total, excepto que la junta estatal no se basará en ninguna disposición del Código de Negocios y Profesiones.

Section § 43029

Explanation

Esta ley establece que si hay una acción legal relacionada con infracciones de gasolina o combustible diésel, la agencia fiscal debe añadir una multa adicional destinada a eliminar los beneficios económicos obtenidos por incumplir las normas. Para las infracciones de gasolina, la multa es de $9,100 por tonelada de emisiones aumentadas de combustible no conforme. Para las infracciones de diésel, la multa es de $5,200 por tonelada de emisiones aumentadas.

Estas multas compensan la mayor contaminación resultante de la fabricación, distribución y venta ilegal de combustibles que no cumplen con los estándares estatales. Para mantener la relevancia de estas multas, se ajustarán anualmente según indicadores económicos y serán evaluadas por la junta estatal. Los métodos para calcular las emisiones también serán revisados y actualizados según sea necesario.

En una acción para recuperar sanciones civiles conforme a las subdivisiones (b) y (c) de la Sección 43027, un procedimiento para evaluar sanciones civiles administrativas conforme a la Sección 43028, o un enjuiciamiento penal conforme a la Sección 43020, la agencia fiscal deberá incluir una reclamación por una sanción adicional diseñada para eliminar los beneficios económicos derivados del incumplimiento contra cualquier persona que infrinja cualquier disposición de esta parte, o cualquier norma, reglamento, permiso, exención u orden de la junta estatal relativa a los requisitos o estándares de combustible, de la siguiente manera:
(a)CA Salud Y Seguridad Code § 43029(a) Para las infracciones de los requisitos de gasolina, el monto de la sanción será igual al producto del número de toneladas de emisiones vehiculares incrementales aumentadas resultantes de la fabricación, distribución y venta del volumen especificado de combustible no conforme y nueve mil cien dólares ($9,100) por tonelada, que es la máxima rentabilidad calculada para la Gasolina Reformulada Fase 2 de California.
(b)CA Salud Y Seguridad Code § 43029(b) Para las infracciones de los requisitos de combustible diésel, el monto de la sanción será igual al producto del número de toneladas de emisiones vehiculares incrementales aumentadas resultantes de la fabricación, distribución y venta del volumen especificado de combustible no conforme y cinco mil doscientos dólares ($5,200) por tonelada, que es la máxima rentabilidad calculada para el combustible diésel de bajo azufre y bajos aromáticos de California.
(c)CA Salud Y Seguridad Code § 43029(c) Para asegurar que las sanciones bajo las subdivisiones (a) y (b) continúen reflejando adecuadamente los objetivos de esta sección, anualmente ocurrirá lo siguiente:
(1)CA Salud Y Seguridad Code § 43029(c)(1) Los valores de rentabilidad establecidos en las subdivisiones (a) y (b) se ajustarán para reflejar el cambio en el índice de precios al productor promedio anual a nivel nacional de productos industriales, menos combustibles y productos relacionados y energía, publicado por la Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos, promediado durante los 5 años anteriores.
(2)CA Salud Y Seguridad Code § 43029(c)(2) Las metodologías utilizadas para calcular las emisiones excesivas de combustibles no conformes serán revisadas por la junta estatal y actualizadas según sea necesario.

Section § 43030

Explanation

Esta ley explica cómo se cuentan las sanciones por ciertas infracciones relacionadas con la contaminación. Para cualquier infracción mencionada, cada día que ocurre se considera una infracción separada. Si la infracción se descubre a través de los registros mensuales de producción, cada día del mes en que ocurre la infracción se considera una infracción separada.

Además, si se recuperan sanciones civiles o administrativas, esto impide un enjuiciamiento posterior por la misma infracción. Si una infracción se remite a un fiscal, cualquier caso civil o administrativo relacionado con esa infracción debe ser desestimado cuando se presenta una denuncia penal.

(a)CA Salud Y Seguridad Code § 43030(a)  Para las sanciones prescritas en las Secciones 43027 y 43028, cada día durante cualquier parte del cual ocurra una infracción constituye una infracción separada.
(b)CA Salud Y Seguridad Code § 43030(b)  Al aplicar sanciones conforme a la Sección 43027 o 43028 por infracciones basadas únicamente en la revisión de los registros mensuales de producción por parte de la junta estatal, cada día dentro de un mes en el que ocurra una infracción constituye una infracción separada.
(c)CA Salud Y Seguridad Code § 43030(c)  La recuperación de sanciones civiles o civiles administrativas conforme a este capítulo excluye el enjuiciamiento conforme a la Sección 43020 por la misma infracción. Cuando el director ejecutivo remite una infracción a un fiscal, la presentación de una denuncia penal es motivo para exigir la desestimación de cualquier acción civil o procedimiento administrativo iniciado conforme a este capítulo por la misma infracción.

Section § 43031

Explanation

Esta ley de California describe cómo se evalúan y recuperan las sanciones civiles por infracciones. Las acciones legales pueden llevarse a cabo a través de tribunales o audiencias administrativas. Al decidir el monto de la sanción, los funcionarios deben considerar varios factores: el daño causado a la salud y seguridad públicas, cuán persistente y grave es la infracción, el historial de infracciones pasadas del infractor, cualquier medida preventiva tomada, los esfuerzos y desafíos involucrados en el cumplimiento, la cooperación del infractor durante las investigaciones y el tamaño de un negocio si corresponde.

(a)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(a)  Las sanciones civiles o administrativas civiles prescritas en este capítulo se evaluarán y recuperarán ya sea en una acción civil interpuesta en nombre del pueblo del Estado de California por el Fiscal General o por la junta estatal, o en audiencias administrativas establecidas de conformidad con las regulaciones adoptadas por la junta estatal.
(b)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)  Al determinar el monto evaluado, el tribunal, el Fiscal General o la junta estatal, al llegar a cualquier acuerdo, tomará en consideración todas las circunstancias relevantes, incluyendo, entre otras, todas las siguientes:
(1)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(1)  El alcance del daño a la salud pública, la seguridad y el bienestar causado por la infracción.
(2)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(2)  La naturaleza y persistencia de la infracción, incluyendo la magnitud de las emisiones excesivas.
(3)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(3)  El historial de cumplimiento del demandado, incluyendo la frecuencia de infracciones pasadas.
(4)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(4)  Los esfuerzos preventivos tomados por el demandado, incluyendo el registro de mantenimiento y cualquier programa para asegurar el cumplimiento.
(5)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(5)  La naturaleza innovadora y la magnitud del esfuerzo requerido para cumplir, y la precisión, reproducibilidad y repetibilidad de los métodos de prueba disponibles.
(6)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(6)  Los esfuerzos para lograr, o prever, el cumplimiento.
(7)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(7)  La cooperación del demandado durante el curso de la investigación y cualquier acción tomada por el demandado, incluyendo la naturaleza, el alcance y el tiempo de respuesta de cualquier acción tomada para mitigar la infracción.
(8)CA Salud Y Seguridad Code § 43031(b)(8)  Para una persona que posee una única estación de servicio minorista, el tamaño del negocio.

Section § 43031.5

Explanation
Esta ley establece que cualquier multa recaudada por la junta estatal por problemas relacionados con la contaminación del aire se depositará en un fondo especial conocido como el Fondo de Control de la Contaminación del Aire. El dinero de este fondo solo puede ser utilizado por la junta estatal para fines como la limpieza del medio ambiente, la mitigación de la contaminación o la inversión en tecnología para prevenir la contaminación.