
California está comprometida a reducir la contaminación y salvaguardar la salud pública mediante el establecimiento de estándares ambientales estrictos. Estos programas han sido muy exitosos, incluso con el crecimiento de la población del estado. Para seguir cumpliendo estos objetivos, es crucial que los diferentes programas ambientales trabajen juntos de manera más eficiente, asegurando que la contaminación no se traslade simplemente a otro lugar.
Sin embargo, a medida que las regulaciones ambientales han aumentado, también lo han hecho los permisos requeridos, lo que ha generado mayores costos y retrasos para las empresas y agencias gubernamentales. Esto ha resultado en requisitos de permisos superpuestos y conflictivos. Para abordar estos problemas, los permisos ambientales deben procesarse localmente cuando sea posible, con límites regionales consistentes.
El objetivo de esta división es facilitar que las empresas y agencias cumplan rápidamente con las leyes ambientales, al tiempo que se sigue protegiendo la salud y la seguridad. Esto implica simplificar el proceso de permisos para una mejor comunicación y coordinación, permitiendo que el proceso de permisos se ejecute simultáneamente en lugar de paso a paso.
La Legislatura por la presente encuentra y declara todo lo siguiente:
(a)CA Recursos Públicos Code § 71001(a) Los programas de protección ambiental de California han establecido estándares estrictos para reducir la contaminación y proteger la salud y seguridad públicas y el medio ambiente. Los programas de propósito único instituidos para lograr estos estándares han estado entre los esfuerzos más exitosos del mundo y han producido avances significativos en la protección del medio ambiente de California frente a un crecimiento demográfico sustancial.
(b)CA Recursos Públicos Code § 71001(b) El progreso continuo para lograr los estándares ambientales frente a un crecimiento demográfico continuo requerirá una mayor coordinación entre los programas ambientales de propósito único y una operación más eficiente de estos programas en general. La contaminación debe prevenirse y controlarse y no simplemente transferirse a otro medio o a otro lugar. Este objetivo solo puede lograrse manteniendo los estándares actuales de protección ambiental y mediante una mayor integración de los programas existentes.
(c)CA Recursos Públicos Code § 71001(c) A medida que el número de leyes y regulaciones ambientales ha crecido en California, también lo ha hecho el número de permisos requeridos a las empresas y al gobierno. Esta carga regulatoria ha aumentado significativamente el costo y el tiempo necesarios para obtener permisos de operación esenciales en California. El creciente número de permisos individuales y autoridades de permisos ha generado el potencial continuo de conflicto, superposición y duplicación entre los diversos permisos ambientales estatales, locales y federales.
(d)CA Recursos Públicos Code § 71001(d) Para asegurar que las necesidades locales y las condiciones ambientales reciban la atención adecuada, la emisión de permisos ambientales debe continuar realizándose, en la medida de lo posible, a nivel regional y local de los programas ambientales. Para establecer el marco de coordinación entre las oficinas regionales de los programas de protección ambiental, se debe lograr la coherencia en los límites regionales en la máxima medida posible.
(e)CA Recursos Públicos Code § 71001(e) El propósito de esta división es requerir al Secretario de Protección Ambiental que instituya nuevos procedimientos eficientes que ayudarán a las empresas y agencias públicas a cumplir con las leyes de calidad ambiental de manera expedita, sin reducir la protección de la salud y seguridad públicas y el medio ambiente.
(f)CA Recursos Públicos Code § 71001(f) Esos procedimientos deben proporcionar un proceso de permisos que promueva un diálogo efectivo y asegure la facilidad en la transferencia y clarificación de información técnica, al tiempo que prevenga la duplicación. Es necesario que los procedimientos establezcan un proceso para reuniones preliminares y continuas entre el solicitante, la agencia de permisos consolidada y las agencias de permisos participantes, pero no impidan que el solicitante o las agencias de permisos participantes coordinen individualmente entre sí.
(g)CA Recursos Públicos Code § 71001(g) Es necesario, en la máxima medida posible, que los procedimientos establecidos en esta división aseguren que el proceso de la agencia de permisos consolidada y los requisitos y criterios de permisos aplicables estén integrados y se ejecuten concurrentemente, en lugar de consecutivamente.