Ejecución AdministrativaSanciones Civiles
Section § 45010
Esta ley establece que cuando las instalaciones de residuos sólidos infringen las normativas, pueden ser multadas, pero solo después de haber recibido una notificación adecuada y la oportunidad de corregir el problema. Las multas recaudadas por las agencias de cumplimiento locales no pueden destinarse a sus presupuestos generales; en su lugar, deben utilizarse específicamente para reforzar los esfuerzos de regulación de residuos, como aumentar los programas de cumplimiento o reparar sitios de residuos ilegales.
Mientras tanto, las multas recaudadas por la junta estatal se depositarán en un fondo especial denominado Cuenta de Sanciones por Incumplimiento. Este fondo, que forma parte de un fondo fiduciario más grande, puede utilizarse para apoyar la aplicación e implementación de las leyes de gestión de residuos.
Section § 45010.1
Esta ley permite que una junta o agencia de aplicación de la ley multe a alguien con hasta $5,000 por día si incumple las reglas de un permiso de instalaciones de residuos sólidos o cualquier regulación u orden aplicable. La sanción puede emitirse cada día que la infracción continúe y puede imponerse administrativamente. Al decidir el monto de la multa, la agencia debe considerar ciertos factores enumerados en otra sección de la ley.
Section § 45010.2
Antes de tomar cualquier medida de aplicación de la ley, excepto por la emisión de un aviso de cumplimiento, la junta o agencia ejecutora debe primero informar al propietario/operador de la instalación o sitio que están violando las leyes o regulaciones de gestión de residuos. Si el propietario u operador lo solicita, la agencia debe reunirse con ellos para aclarar qué se debe hacer para corregir las violaciones y discutir cualquier acción de cumplimiento voluntario que puedan tomar rápidamente.
Section § 45011
Section § 45012
Esta sección explica qué sucede cuando una agencia de aplicación local no puede solucionar una infracción a pesar de haberse esforzado mucho. En tales casos, la junta, a través de su director ejecutivo, puede intervenir y tomar medidas si tanto la junta como la agencia están de acuerdo en que es una buena idea.
Sin embargo, la junta debe primero informar tanto a la agencia como al infractor sobre sus planes y darles la oportunidad de corregir el problema. Además, se debe celebrar una audiencia pública antes de que la junta actúe. La junta tiene la misma autoridad que la agencia local para hacer cumplir la ley.
pero en los casos en que la inacción de la agencia represente un peligro inmediato para la salud pública, la seguridad o el medio ambiente, la junta puede intervenir de inmediato para manejar la situación según sea necesario.
Section § 45013
Section § 45014
Si alguien no cumple con una orden definitiva de una agencia local de cumplimiento o de la junta, el Fiscal General puede pedirle a un tribunal que los detenga mediante una orden judicial (interdicto). Esta orden puede ser temporal o permanente para evitar más infracciones. Los abogados de las agencias locales también pueden solicitar órdenes judiciales para hacer cumplir las normas sobre las instalaciones de residuos sólidos.
Los abogados de estas agencias pueden solicitar al tribunal que convierta las multas civiles en una sentencia judicial para cobrarlas. Deben presentar una copia certificada de la decisión de la multa, y el tribunal la tramitará como una sentencia normal, que puede ejecutarse como cualquier otra orden judicial. Las tasas judiciales impagas deben cubrirse primero antes de saldar el monto de la multa. Las multas recuperadas se destinan a la agencia que representa el abogado.
Section § 45015
Section § 45016
Esta ley explica cómo las autoridades deben decidir sobre sanciones o medidas relacionadas con problemas de permisos o infracciones. Al hacerlo, deben considerar la gravedad y las circunstancias de la infracción, incluido su impacto en la salud pública y el medio ambiente. Las autoridades examinan si las infracciones se corrigieron rápidamente, si representan un patrón de incumplimiento repetido y si fueron intencionales.
Además, evalúan si el infractor informó el problema antes de que comenzara una investigación y si estaba fuera de su control. Finalmente, es importante considerar si el infractor tiene programas proactivos para prevenir futuras infracciones, como programas de cumplimiento, capacitación de empleados, auditorías, sistemas de denuncia y programas de incentivos.
Section § 45017
Esta sección explica cuándo entran en vigor las órdenes relacionadas con la gestión de residuos en California y cómo pueden suspenderse temporalmente. Normalmente, estas órdenes son efectivas inmediatamente después de ser notificadas. Sin embargo, si la orden afecta al propietario u operador de una instalación de residuos sólidos, estos pueden solicitar una suspensión temporal si la orden interfiere con servicios públicos esenciales. Esta solicitud debe hacerse por escrito y demostrar cómo la orden inmediata afecta la salud pública o el medio ambiente.
Si se concede, el director ejecutivo decide en un plazo de tres días si otorga una suspensión de la orden. Si no se concede, la junta revisa la solicitud en un plazo de dos semanas o en su próxima reunión. Otras personas que reciban dichas órdenes también pueden solicitar una suspensión, que la junta revisa en plazos similares.
El proceso de notificación de estas órdenes puede realizarse mediante entrega personal, correo certificado con acuse de recibo o servicios de correo urgente que proporcionen prueba de entrega.
Section § 45018
Si se le ordena pagar una sanción civil bajo esta ley, tiene 30 días para pagar una vez que la orden sea definitiva. El dinero recaudado de estas sanciones se destina a la agencia que hizo cumplir la acción.
Section § 45019
Esta ley establece los procedimientos para compartir información sobre acciones de cumplimiento entre varias agencias estatales en California, relacionada con infracciones en instalaciones de residuos sólidos. Si se espera una infracción o una acción de cumplimiento, las agencias involucradas deben informarse mutuamente mediante declaraciones escritas. Esto implica explicar o justificar la orden de cumplimiento o describir la infracción. Agencias como la junta regional del agua, los distritos de control de la contaminación del aire y el Departamento de Control de Sustancias Tóxicas deben mantenerse informadas, dependiendo de la naturaleza de la infracción. Los plazos para notificar a las agencias correspondientes varían según si el problema es una situación de emergencia o no de emergencia.
Section § 45020
Esta sección de la ley exige que agencias gubernamentales específicas inspeccionen las instalaciones de residuos sólidos o los sitios de disposición final cuando haya una notificación de una orden de ejecución. Deben verificar si se están violando leyes o términos de permisos. Cada agencia debe intentar coordinar sus acciones para evitar duplicaciones y facilitar que las instalaciones cumplan con las normas.
Antes de imponer sanciones, las agencias deben: notificar a la instalación la violación, ofrecer reuniones para aclarar las reglas y discutir acciones de cumplimiento voluntario, y considerar varios factores al decidir sobre las acciones de ejecución. Además, si otras agencias también están investigando la instalación por problemas similares, la instalación puede solicitar una reunión conjunta con todas las partes involucradas.
Section § 45021
Section § 45022
Si se presenta una queja sobre una instalación de residuos sólidos o un vertedero, la agencia o junta responsable debe tomar medidas para hacer cumplir la ley o remitir el asunto a las autoridades legales, como el Fiscal General o los abogados locales. Si deciden no actuar, deben explicar por escrito a la persona que se quejó por qué no se tomó ninguna medida. Tienen hasta 60 días para hacerlo.
Section § 45022.5
Section § 45023
Esta ley establece que si usted posee u opera una instalación de residuos sólidos y incumple las normas, ya sea intencionalmente o por negligencia, podría ser multado con hasta $10,000 por cada día que ocurra la infracción. Puede tener problemas si incumple los detalles de su permiso u otras regulaciones, o si opera la instalación sin el permiso adecuado.
Esto incluye cualquier incumplimiento intencional o negligente de las leyes ambientales o ignorar las órdenes establecidas por las agencias reguladoras.