Part 2
Section § 9510
Esta ley subraya la importancia de promover el acceso a la banda ancha en toda California al exigir a las empresas de servicios eléctricos de propiedad pública local que proporcionen espacio en sus postes y estructuras a las compañías de cable y teléfono. Deben hacerlo a tarifas y condiciones justas.
El estado asume la responsabilidad de supervisar las tarifas y condiciones establecidas por estas empresas de servicios públicos, lo que significa que esta ley estatal anula cualquier regulación local en conflicto, incluso en las ciudades autónomas.
El objetivo es asegurar que estas empresas de servicios públicos recuperen sus costos por proporcionar acceso, pero no deben subsidiar a estas empresas de telecomunicaciones.
Section § 9510.5
Esta sección define términos clave utilizados en el contexto de los servicios de comunicaciones y servicios públicos en California. Un "proveedor de servicios de comunicaciones" incluye empresas que ofrecen servicios de televisión por cable, video o teléfono. El "órgano de gobierno" se refiere a la dirección de las empresas de servicios eléctricos de propiedad pública local, lo que podría incluir una junta designada por un ayuntamiento. Un "poste de alumbrado público" es un poste utilizado principalmente para iluminar calles o mejorar la seguridad. Un "poste de servicios públicos" es un poste utilizado para líneas de electricidad o teléfono, excepto aquellos utilizados únicamente para la transmisión de electricidad de alto voltaje o postes dedicados al alumbrado público.
Section § 9511
Esta ley exige que las empresas eléctricas de propiedad pública locales en California permitan a los proveedores de servicios de comunicaciones usar espacio y capacidad en sus postes de servicios públicos bajo términos y condiciones razonables. Si existe un contrato previo a 2012, este sigue vigente hasta que expire o se rescinda. Las empresas deben responder a las solicitudes de conexión en un plazo de 45 días, o 60 días si se trata de más de 300 postes. Si deniegan una solicitud, deben explicar el motivo y sugerir cómo solucionar el problema. Si se aprueba, deben proporcionar un presupuesto de costos para el trabajo necesario, el cual debe completarse dentro de plazos específicos. Circunstancias especiales podrían permitir extensiones de los plazos si ambas partes están de acuerdo. Las empresas pueden denegar solicitudes por problemas de capacidad, seguridad, fiabilidad o ingeniería, y también pueden considerar proyectos futuros. También conservan el derecho de asegurar el cumplimiento legal al tomar decisiones.
Section § 9511.5
Section § 9512
Esta ley establece límites a las tarifas anuales que las empresas eléctricas locales de propiedad pública en California pueden cobrar a los proveedores de servicios de comunicaciones por el uso de postes de servicios públicos y estructuras de soporte. Las tarifas deben basarse en la porción de espacio utilizable o capacidad ocupada por el equipo del proveedor, asegurando que no excedan los costos de propiedad de la empresa de servicios públicos. El espacio utilizable es el área por encima del nivel del suelo que puede albergar cables. Se presume que una conexión ocupa un pie, y los postes suelen tener 13.5 pies de espacio utilizable.
Las empresas de servicios públicos deben asegurarse de que las tarifas no excedan los costos requeridos y deben ajustarlas si generan ingresos excesivos. Los postes de propiedad conjunta están exentos si un propietario que no es la empresa de servicios públicos controla el acceso. Los 'costos anuales de propiedad' incluyen tanto los costos de capital como los operativos, menos la depreciación, y excluyen las propiedades irrelevantes.
Section § 9513
Esta sección permite a una empresa de servicios eléctricos de propiedad pública local cobrar una tarifa única si encuentran conexiones a su propiedad realizadas sin permiso, a partir del 1 de enero de 2012. Esta tarifa equivale a tres años de una tarifa anual. Si no se paga la tarifa, el propietario no busca aprobación, o si no se impugna la conexión no autorizada, la empresa de servicios puede retirarla. Se hace una excepción para los cables de acometida, que no se consideran no autorizados si se solicita la aprobación de la conexión dentro de los 45 días.
Section § 9514
Esta ley permite a las empresas de servicios eléctricos de propiedad pública local cobrar una tarifa única por tramitar solicitudes para conectar equipos a su infraestructura, siempre y cuando la tarifa solo cubra los costos reales de tramitación y no los exceda.
Section § 9515
Si una empresa eléctrica pública local necesita usar espacio en un poste o estructura ya utilizada por un proveedor de comunicaciones, este último debe cubrir los costos de reordenar las cosas o retirar su equipo por su cuenta.
Si el proveedor de comunicaciones desea reordenar la instalación, la empresa eléctrica puede cobrarle una tarifa única para cubrir los costos reales de la reordenación, siempre y cuando tenga la autoridad para hacerlo.
Section § 9516
Esta sección describe el proceso que una empresa de servicios eléctricos de propiedad pública local (POEU) en California debe seguir antes de poder adoptar o aumentar tarifas o cambiar los términos de acceso para los proveedores de servicios de comunicaciones que utilizan postes y estructuras de servicios públicos. Deben celebrar una reunión pública abierta, con un aviso adecuado dado con al menos 14 días de antelación, y poner a disposición del público los datos de costos relevantes 10 días antes de la reunión. La decisión de adoptar o cambiar tarifas o términos debe ser tomada por el órgano de gobierno de la empresa de servicios públicos mediante una ordenanza o resolución y no puede ser delegada. Esta decisión debe ser finalizada en una segunda reunión pública celebrada al menos 30 días después de la primera reunión, y los cambios no pueden entrar en vigor hasta al menos 60 días después de esta decisión final. La sección no se aplica a las prórrogas de contrato si los términos permanecen sin cambios.
Section § 9517
Si no está de acuerdo con un cambio en las tarifas o los términos de acceso relacionados con las empresas de servicios eléctricos de propiedad pública locales, tiene 30 días para presentar una objeción por escrito. Esta debe explicar por qué lo está impugnando y el razonamiento legal detrás de su objeción.
Presentar una objeción no impide que la empresa de servicios públicos apruebe el uso de postes o estructuras.
Section § 9518
Esta sección de la ley explica cuándo y cómo alguien puede impugnar legalmente una decisión relacionada con tarifas o condiciones de uso de postes de servicios públicos o estructuras de soporte. Tiene 120 días para iniciar dicha impugnación después de que la decisión entre en vigor. Si usted es una empresa de servicios públicos o alguien afectado por la tarifa, debe seguir reglas específicas antes de acudir a los tribunales. Primero, debe verse directamente afectado o ser parte de una asociación comercial que represente a los afectados. En segundo lugar, debe solicitar a la empresa de servicios públicos los documentos que demuestren que la tarifa es justa, dándoles 30 días para responder. Estos documentos deben mostrar que la tarifa solo cubre los costos necesarios. Es posible que tenga que pagar por estas copias. Cualquier acción legal debe llevarse a cabo en un tribunal competente.
Section § 9519
Esta ley permite que individuos, entidades o asociaciones comerciales soliciten una auditoría si creen que las tarifas cobradas por una empresa de servicios públicos por usar sus postes o estructuras son demasiado altas. El solicitante debe contratar a un auditor independiente y pagar la auditoría, a menos que ya se haya realizado una auditoría para la misma tarifa en el último año. Sin embargo, solo pueden solicitar una auditoría si las tarifas se les cobran directamente a ellos o a los miembros de su asociación. Si la auditoría determina que las tarifas no son razonables, la empresa de servicios eléctricos local debe corregirlas.
Section § 9520
Esta ley establece que las empresas eléctricas de propiedad pública locales pueden decidir quién realiza el trabajo en sus instalaciones. Además, si un proveedor de servicios de comunicaciones desea utilizar un poste de servicios públicos o una estructura de soporte, debe seguir ciertas reglas de la Comisión de Servicios Públicos, específicamente las Órdenes Generales 95 y 128, junto con cualquier otra ley pertinente.