Section § 8321

Explanation

Esta ley se conoce oficialmente como la Ley de Desmantelamiento de Instalaciones Nucleares de 1985. Regula cómo las instalaciones nucleares en el estado se cierran y desmantelan de forma segura.

Este capítulo se conocerá y podrá citarse como la Ley de Desmantelamiento de Instalaciones Nucleares de 1985.

Section § 8322

Explanation

Esta ley subraya la importancia de proteger a los californianos de la exposición a la radiación de las instalaciones nucleares y de asegurar precios justos para la electricidad. El estado busca distribuir equitativamente los costos de la electricidad generada por energía nuclear entre todos los clientes y reducir esos costos, manteniendo la salud y seguridad públicas. El desmantelamiento de estas instalaciones conlleva riesgos financieros, por lo que California quiere asegurar que los fondos necesarios estén disponibles cuando se requieran, con una distribución equitativa de los costos entre clientes e inversores. Además, los empleados que pierden sus trabajos debido al desmantelamiento merecen una protección laboral razonable, cuyos costos se incluyen en los gastos de desmantelamiento.

La Legislatura por la presente encuentra y declara todo lo siguiente:
(a)CA Servicios Públicos Code § 8322(a) Los ciudadanos de California deben ser protegidos de la exposición a la radiación de las instalaciones nucleares.
(b)CA Servicios Públicos Code § 8322(b) Redunda en el mejor interés de todos los ciudadanos de California que los costos de la electricidad generada por instalaciones nucleares se distribuyan equitativamente entre los clientes de electricidad actuales y futuros de California, de modo que a los clientes solo se les cobren los costos que sean razonable y prudentemente incurridos.
(c)CA Servicios Públicos Code § 8322(c) Los costos de la electricidad generada por instalaciones nucleares, incluidos los costos de su descontaminación y desmantelamiento, deben reducirse al nivel más bajo compatible con la salud y seguridad públicas.
(d)CA Servicios Públicos Code § 8322(d) Los costos finales del desmantelamiento de las instalaciones nucleares son de una magnitud significativa e introducen un elemento de riesgo financiero tanto para los clientes de electricidad como para los inversores, a menos que se tomen provisiones prudentes para sufragar dichos costos.
(e)CA Servicios Públicos Code § 8322(e) Con el fin de reducir tanto el riesgo como los costos finales para todos sus ciudadanos, el Estado de California debe establecer un marco integral para el pago oportuno de los costos de desmantelamiento y prever la asignación de riesgos y costos entre los intereses respectivos.
(f)CA Servicios Públicos Code § 8322(f) Las consideraciones principales al establecer una política estatal con respecto a los aspectos económicos del desmantelamiento son las siguientes:
(1)CA Servicios Públicos Code § 8322(f)(1) Asegurar que los fondos necesarios para el desmantelamiento estén disponibles en el momento y en la cantidad requerida para la protección del público.
(2)CA Servicios Públicos Code § 8322(f)(2) Minimizar el costo para los clientes de electricidad de un nivel aceptable de garantía.
(3)CA Servicios Públicos Code § 8322(f)(3) Estructurar los pagos por desmantelamiento de manera que los clientes de electricidad y los inversores sean tratados equitativamente a lo largo del tiempo, de modo que a los clientes solo se les cobren los costos que sean razonable y prudentemente incurridos.
(g)CA Servicios Públicos Code § 8322(g) El desmantelamiento de instalaciones nucleares provoca que los empleados de las empresas de servicios eléctricos queden desempleados sin culpa propia, y estos empleados tienen derecho a una protección laboral razonable, cuyos costos son debidamente incluibles en los costos de desmantelamiento.

Section § 8323

Explanation

El objetivo principal de esta ley es proteger a los clientes de electricidad de costos irrazonables relacionados con las centrales nucleares. Requiere que la comisión o junta responsable cree reglas que aseguren estimaciones de costos realistas, revise regularmente estas estimaciones para fomentar la precisión y controle los gastos de desmantelamiento.

La intención de la Legislatura al promulgar este capítulo es proteger a los clientes de electricidad, tanto actuales como futuros, de los riesgos de costos irrazonables asociados con la propiedad y operación de centrales nucleares. Con ese fin, la comisión o junta, con respecto a cada empresa de servicios eléctricos que posea u opere una central nuclear, desarrollará regulaciones y directrices que promuevan el realismo en la estimación de costos, establezcan procedimientos de revisión periódica que creen los máximos incentivos para estimaciones de costos precisas y prevean controles de costos de desmantelamiento.

Section § 8324

Explanation

Esta sección explica el significado de ciertos términos usados en este capítulo, relacionados con las centrales nucleares operadas por empresas de servicios públicos. La 'Junta' se refiere a los directores de una empresa de servicios públicos que posee u opera una central nuclear. La 'Comisión' significa la Comisión de Servicios Públicos. Una 'empresa de servicios eléctricos' incluye tanto a las empresas privadas como a las públicas que gestionan instalaciones nucleares para generar electricidad. El 'desmantelamiento' es retirar de forma segura las instalaciones nucleares del servicio y hacerlas seguras para su uso sin restricciones. Las 'instalaciones nucleares' incluyen todas las partes de un sitio de actividad nuclear autorizado.

A menos que el contexto requiera lo contrario, las definiciones de esta sección rigen la interpretación de este capítulo.
(a)CA Servicios Públicos Code § 8324(a) “Junta” significa la junta directiva u otro órgano de gobierno de una empresa de servicios públicos de propiedad pública que posee u opera una central nuclear.
(b)CA Servicios Públicos Code § 8324(b) “Comisión” significa la Comisión de Servicios Públicos.
(c)CA Servicios Públicos Code § 8324(c) “Empresa de servicios eléctricos” incluye tanto una corporación eléctrica sujeta a la jurisdicción y control de la comisión como una empresa de servicios públicos de propiedad pública sujeta a la jurisdicción y control de su junta, en cualquier caso, que posee u opera instalaciones nucleares para la generación de electricidad.
(d)CA Servicios Públicos Code § 8324(d) “Desmantelamiento” significa retirar de forma segura las instalaciones nucleares del servicio y reducir la radiactividad residual a un nivel que permita la liberación de la propiedad para uso sin restricciones y la terminación de la licencia, o según lo defina de otro modo la Comisión Reguladora Nuclear o su sucesora. El desmantelamiento incluye otras actividades y costos, si los hubiere, que puedan incluirse en las regulaciones del Servicio de Impuestos Internos que implementan la Sección 468A del Código de Rentas Internas de los Estados Unidos.
(e)CA Servicios Públicos Code § 8324(e) “Instalaciones nucleares” significa el sitio, el edificio y su contenido, y el equipo asociado con cualquier actividad autorizada por la Comisión Reguladora Nuclear, o según lo defina de otro modo la Comisión Reguladora Nuclear o su sucesora.

Section § 8325

Explanation

Esta ley exige que las empresas eléctricas que operan centrales nucleares, ya sea en California o en otros lugares, establezcan un fondo especial gestionado por un tercero. Este fondo, destinado a cubrir los costos de cierre y limpieza de los sitios nucleares, debería calificar para una deducción fiscal según el código del IRS si beneficia a los clientes. La comisión tiene la tarea de permitir que estas empresas cobren lo suficiente en las tarifas de servicios públicos para realizar las máximas contribuciones deducibles de impuestos a este fondo y cubrir los gastos de desmantelamiento. Incluso las empresas de servicios públicos de propiedad pública deben establecer un fondo similar, y su junta directiva debe asegurar que los costos se recuperen a través de las tarifas eléctricas de los clientes.

(a)CA Servicios Públicos Code § 8325(a) Cada corporación eléctrica que posea, en su totalidad o en parte, u opere instalaciones nucleares, ubicadas en California o en otro lugar, establecerá un fondo segregado y gestionado externamente para los fines de este capítulo. Además, cada corporación eléctrica podrá establecer otros fondos, según corresponda, para el pago de los costos de desmantelamiento de las instalaciones nucleares.
(b)CA Servicios Públicos Code § 8325(b) El fondo segregado y gestionado externamente establecido conforme a la subdivisión (a) será un fondo que califique para una deducción fiscal conforme a la Sección 468A del Código de Rentas Internas de los Estados Unidos, y las regulaciones aplicables del Servicio de Impuestos Internos adoptadas conforme a la misma, si la comisión determina que dicho tratamiento fiscal redunda en el mejor interés a largo plazo de los clientes de la empresa de servicios eléctricos.
(c)CA Servicios Públicos Code § 8325(c) La comisión autorizará a una corporación eléctrica a recaudar ingresos suficientes en las tarifas para realizar las contribuciones máximas al fondo establecido conforme a la Sección 468A del Código de Rentas Internas de los Estados Unidos y las regulaciones aplicables, que sean deducibles para fines del impuesto sobre la renta federal y estatal, y a recuperar de otro modo los requisitos de ingresos asociados con los costos razonables y prudentes de desmantelamiento de las instalaciones nucleares para fines de realizar contribuciones a otros fondos establecidos conforme a la subdivisión (a).
(d)CA Servicios Públicos Code § 8325(d) No obstante cualquier otra disposición de esta sección, una empresa de servicios eléctricos, que sea una empresa de servicios públicos de propiedad pública sujeta a la jurisdicción y control de su junta directiva, establecerá y podrá gestionar un fondo separado para los fines de este capítulo. La junta directiva dispondrá que los montos de todos los pagos a este fondo sean recuperables a través de las tarifas eléctricas de la empresa de servicios públicos.

Section § 8326

Explanation

Esta ley exige que todas las empresas eléctricas que poseen u operan instalaciones nucleares, ya sea en California o en otros lugares, presenten una estimación del costo de cerrar (o 'desmantelar') estas instalaciones a las autoridades pertinentes. La estimación debe incluir no solo los costos, sino también cómo los cambios en las regulaciones, la tecnología y la economía podrían afectar estos costos. Además, deben detallar cualquier cambio en sus instalaciones nucleares y proporcionar cualquier otra información necesaria que soliciten las autoridades.

Las estimaciones de costos deben actualizarse periódicamente de acuerdo con las pautas específicas establecidas por la comisión o la junta para asegurar que sigan siendo precisas con el tiempo.

(a)CA Servicios Públicos Code § 8326(a) Cada empresa eléctrica que posea, en su totalidad o en parte, u opere una instalación nuclear, ubicada en California o en otro lugar, deberá proporcionar una estimación de los costos de desmantelamiento a la comisión o a la junta para todas las instalaciones nucleares, la cual deberá incluir todo lo siguiente:
(1)CA Servicios Públicos Code § 8326(a)(1) Una estimación de los costos de desmantelamiento.
(2)CA Servicios Públicos Code § 8326(a)(2) Una descripción de los cambios en la regulación, la tecnología y la economía que afectan la estimación de los costos.
(3)CA Servicios Públicos Code § 8326(a)(3) Una descripción de las adiciones y eliminaciones de instalaciones nucleares.
(4)CA Servicios Públicos Code § 8326(a)(4) Previa solicitud de la comisión o la junta, otra información requerida por la Comisión Reguladora Nuclear con respecto a los costos de desmantelamiento.
(b)CA Servicios Públicos Code § 8326(b) El estudio de estimación de costos de desmantelamiento deberá revisarse periódicamente de acuerdo con los procedimientos adoptados por la comisión o la junta conforme a la Sección 8327.

Section § 8327

Explanation

Esta ley exige que la comisión o la junta revise cuánto costará desmantelar una empresa de servicios eléctricos, especialmente durante las reuniones oficiales sobre el cambio de tarifas de electricidad. Deben considerar los cambios recientes en la tecnología, las regulaciones y la economía, así como la experiencia operativa de las instalaciones nucleares. La revisión debe incluir todas las estimaciones de costos, las razones que las justifican y cualquier suposición sobre la vida útil restante de las instalaciones nucleares.

La comisión o la junta revisará, en conjunto con cada procedimiento de la empresa de servicios eléctricos celebrado con el propósito de considerar cambios en las tarifas o cargos eléctricos, la estimación de los costos de desmantelamiento para la empresa de servicios eléctricos a fin de asegurar que la estimación tenga en cuenta los cambios en la tecnología y regulación del desmantelamiento, la experiencia operativa de cada instalación nuclear y los cambios en la economía general. La revisión incluirá específicamente todas las estimaciones de costos, la base de las estimaciones de costos y todas las suposiciones sobre la vida útil restante de las instalaciones nucleares.

Section § 8328

Explanation

Esta ley establece que el dinero reservado específicamente para el cierre de instalaciones nucleares debe cubrir los costos. Si no hay suficiente dinero, un organismo regulador verificará si los costos adicionales están justificados y se gastaron de manera prudente. Si lo están, estos costos adicionales pueden trasladarse a los clientes de la compañía eléctrica.

Los gastos asociados con el desmantelamiento de instalaciones nucleares se pagarán con cargo a los fondos establecidos de conformidad con la Sección 8325. Si el dinero en los fondos es insuficiente para el pago de todos los costos de desmantelamiento, la comisión o la junta determinará si los costos incurridos en exceso del dinero en los fondos son razonables en monto y se incurrieron de manera prudente. Si la comisión o la junta determina que los costos en exceso son razonables en monto y se incurrieron de manera prudente, la comisión o la junta autorizará que estos costos se carguen a los clientes de la empresa de servicios eléctricos.

Section § 8329

Explanation
Esta ley establece que, al fijar tarifas o cargos, la comisión o la junta debe revisar y aprobar la vida útil estimada y la fecha de retiro de las instalaciones nucleares.

Section § 8330

Explanation
Esta ley exige que las empresas de servicios eléctricos que cierran instalaciones nucleares ayuden a sus empleados a encontrar trabajos similares si quedan desempleados debido al cierre de la instalación. La ley también permite a estas empresas recuperar cualquier costo relacionado con esta asistencia aumentando las tarifas y cargos eléctricos.