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Section § 187030

Esta ley describe las responsabilidades del Inspector General en relación con la supervisión del proyecto de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad en California. El Inspector General puede realizar auditorías y revisiones independientes relacionadas con la ejecución del proyecto y la supervisión de los contratistas. Es responsable de las revisiones fiscales de los planes del proyecto, de monitorear el progreso en segmentos específicos como el de Merced a Bakersfield, y de llevar a cabo auditorías e investigaciones generales.

El Inspector General debe identificar y recomendar las mejores prácticas para la ejecución de proyectos, revisar los procesos de órdenes de cambio y asegurar que las prácticas de contratación cumplan con las leyes y ofrezcan un buen valor. También verifica que los acuerdos propuestos se alineen con los intereses estatales y las misiones legales. Sin embargo, el Inspector General no puede investigar asuntos de personal dentro de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad, y esta ley no limita las propias facultades de auditoría de la Autoridad.

(a) El Inspector General podrá, conforme a las políticas desarrolladas por el Inspector General, iniciar una auditoría o revisión por iniciativa propia en relación con la supervisión de la ejecución del proyecto, y la selección y supervisión de los contratistas relacionados con el proyecto. Tras la finalización de una auditoría o revisión, el Inspector General podrá realizar una auditoría o revisión de seguimiento para determinar qué medidas implementó la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad para abordar los hallazgos del Inspector General y evaluar la eficacia de dichas medidas. Al considerar qué auditorías y revisiones realizar, el Inspector General podrá tener en cuenta los aportes recibidos de la Legislatura, el Gobernador y la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad.

(b) Los deberes y responsabilidades del Inspector General incluirán, entre otros, todos los siguientes:

(1) A partir del informe de actualización del proyecto requerido conforme a la Sección 185033.5, con vencimiento el o antes del 1 de marzo de 2023, realizar estimaciones y revisiones fiscales independientes de los planes y estimaciones de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad para el avance del proyecto y emitir hallazgos sobre la razonabilidad de dichos planes y estimaciones.

(2) A partir del informe de actualización del proyecto requerido conforme a la Sección 185033.5, con vencimiento el o antes del 1 de marzo de 2023, monitorear el progreso hacia el cumplimiento de los hitos para la implementación de la finalización exitosa del segmento de Merced a Bakersfield del proyecto, de conformidad con el inciso (a).

(3) Realizar auditorías e investigaciones relacionadas con la ejecución del proyecto.

(4) Identificar las mejores prácticas en la ejecución de proyectos de capital y recomendar políticas para permitir que la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad adopte estas prácticas cuando sea factible.

(5) Recomendar políticas que promuevan la eficiencia en la administración de programas y operaciones como parte de cualquier hallazgo de auditoría.

(6) Revisar el proceso de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad para considerar las órdenes de cambio propuestas y ejecutadas y hacer cualquier recomendación para asegurar que el proceso sea apropiado para determinar el mérito y la razonabilidad de las órdenes de cambio.

(7) Revisar los contratos y las prácticas de contratación de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad para determinar si se ejecutan de conformidad con las leyes y políticas estatales y federales y si se llevan a cabo de manera justa y razonable, proporcionando al estado servicios valiosos a un costo razonable.

(8) Revisar los acuerdos propuestos para asegurar que sean en el mejor interés del estado, la misión estatutaria de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad y las prioridades estatales.

(9) Revisar o investigar el cumplimiento de las disposiciones contractuales, incluidos, entre otros, los requisitos de facturación, de cualquier entidad pública o privada, incluido un contratista de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad, que reciba fondos del proyecto.

(c) El Inspector General no investigará asuntos de personal relacionados con los empleados de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad.

(d) Nada en esta división tiene la intención de menoscabar la autoridad de las propias auditorías y controles de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad.

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(Amended by Stats. 2024, Ch. 53, Sec. 9. (AB 173) Effective July 2, 2024.)

Section § 187032

Esta sección describe las facultades y responsabilidades de la Oficina del Inspector General en relación con sus funciones de supervisión. Tienen autoridad para tomar juramentos, certificar actos oficiales e investigar quejas sobre violaciones de normas o acciones que representen un peligro para la salud y seguridad públicas. Cuando se reciben quejas de empleados o contratistas de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad, el Inspector General debe mantener la identidad del empleado confidencial, a menos que sea necesario para la investigación o para procedimientos legales. Los empleados que presentan quejas están protegidos contra represalias, a menos que proporcionen información falsa a sabiendas. El Inspector General también puede emitir citaciones para recopilar pruebas y testimonios en todo el estado.

(a) En relación con las funciones autorizadas conforme a esta división, la Oficina del Inspector General podrá realizar cualquiera de las siguientes acciones:

(1) Administrar juramentos.

(2) Certificar todos los actos oficiales.

(3) Recibir e investigar quejas o información de cualquier persona sobre la existencia de una actividad que constituya una violación de leyes, normas o reglamentos, o mala gestión, despilfarro grave de fondos, abuso de autoridad, o un peligro sustancial y específico para la salud y seguridad públicas. Una vez recibida una queja o información de un empleado de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad o de uno de sus contratistas:

(A) El Inspector General no revelará la identidad del empleado sin el consentimiento de este, a menos que el Inspector General determine que la divulgación es inevitable durante el curso de la investigación o que la divulgación se realice a un funcionario del Departamento de Justicia responsable de determinar si se debe iniciar un proceso judicial.

(B) Ningún empleado de la Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad o de uno de sus contratistas en posición de tomar tales acciones podrá emprender ninguna acción que constituya una represalia, o amenaza de represalia, por presentar la queja o proporcionar la información, a menos que la queja se haya presentado o la información se haya divulgado con conocimiento de que era falsa o con desprecio deliberado por su veracidad o falsedad.

(4) Emitir citaciones para la comparecencia de testigos y la presentación de documentos, libros, cuentas o documentos en cualquier medio, o para la toma de declaraciones juradas orales o escritas, en cualquier entrevista realizada conforme a las funciones autorizadas por esta división.

(b) Cualquier citación emitida bajo esta división se extiende como proceso a todas las partes del estado y puede ser notificada por cualquier persona autorizada para notificar procesos de tribunales de registro o por cualquier persona designada para ese propósito por la oficina. La persona que notifique este proceso podrá recibir la compensación que permita la oficina, sin exceder las tarifas prescritas por ley para un servicio similar.

Oficina del Inspector General Autoridad Ferroviaria de Alta Velocidad confidencialidad facultades de citación protección del empleado autoridad de investigación protección contra represalias salud y seguridad públicas investigación de quejas autoridad administrativa presentación de documentos comparecencia de testigos investigación de mala gestión abuso de autoridad denuncia de peligro sustancial

(Amended by Stats. 2024, Ch. 53, Sec. 10. (AB 173) Effective July 2, 2024.)

Section § 187034

Esta sección de la ley otorga al Inspector General la facultad de acceder y examinar los libros, cuentas y registros de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad para cumplir con sus funciones. Esta inspección puede realizarse durante el horario comercial habitual o en cualquier momento que se considere necesario. Todos los funcionarios y empleados deben cooperar permitiendo el acceso a estos registros.

Además, a partir del 1 de julio de 2024, la Autoridad de Tren de Alta Velocidad debe incluir este derecho de acceso en cada contrato o enmienda donde se utilicen fondos del proyecto, garantizando el cumplimiento y la transparencia.

(a) No obstante cualquier otra ley, el Inspector General durante el horario comercial habitual o en cualquier otro momento que el Inspector General determine necesario tendrá acceso y autoridad para examinar y reproducir todos y cada uno de los libros, cuentas, informes, comprobantes, correspondencia, archivos, documentos y otros registros, y para examinar las cuentas bancarias, el dinero u otras propiedades de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad en relación con las funciones autorizadas por esta división. Cualquier funcionario o empleado de cualquier agencia o entidad que tenga estos registros o propiedades en su posesión o bajo su control permitirá el acceso, examen y reproducción de los mismos de conformidad con las disposiciones de esta división, a solicitud del Inspector General o del representante autorizado del Inspector General.

(b) La Autoridad de Tren de Alta Velocidad garantizará que las disposiciones de derecho de acceso descritas en la subdivisión (a) se incluyan en todos sus contratos o enmiendas ejecutados a partir del 1 de julio de 2024, en los que se gasten fondos del proyecto.

acceso del Inspector General registros de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad derecho de acceso reproducción de registros examinar cuentas bancarias acceso a documentos contratos de Tren de Alta Velocidad cumplimiento de fondos del proyecto enmiendas de contrato transparencia en las operaciones autoridad de examen de documentos cooperación de empleados examen de registros inspección durante horario comercial acceso de representante autorizado

(Amended by Stats. 2024, Ch. 53, Sec. 11. (AB 173) Effective July 2, 2024.)

Section § 187036

Esta ley establece como delito menor que el Inspector General o sus empleados, tanto actuales como anteriores, compartan cualquier información confidencial que la ley no les permita divulgar. Esto también se aplica a cualquier persona que haya recibido un borrador de informe para comentarios, a los contratistas que trabajan con el Inspector General y a los empleados de cualquier agencia estatal o entidad pública que ayude al Inspector General. Compartir esta información restringida con personas no autorizadas es ilegal.

Es un delito menor que el Inspector General o cualquier empleado o exempleado del Inspector General divulgue o dé a conocer de cualquier manera no expresamente permitida por la ley a cualquier persona no empleada por el Inspector General, cualquier detalle de cualquier registro, documento o información cuya divulgación esté restringida por ley para su publicación al público. Esta prohibición también es aplicable a cualquier persona a quien se le haya proporcionado una copia preliminar de cualquier informe para comentario o revisión, o a cualquier persona o entidad comercial que esté contratando o haya contratado con el Inspector General, y a los empleados y exempleados de esa persona o entidad comercial, o a los empleados de cualquier agencia estatal o entidad pública que haya asistido al Inspector General en relación con las funciones autorizadas por esta división.

Inspector General delito menor información confidencial divulgación restringida divulgación no autorizada comentarios de informes preliminares confidencialidad de contratistas colaboración de agencia estatal entidades públicas restricción a exempleados violación de la privacidad de la información normas de divulgación legal restricción de registros públicos violación de información de empleados restricciones de información de contratistas

(Added by Stats. 2022, Ch. 71, Sec. 10. (SB 198) Effective June 30, 2022.)

Section § 187038

El Inspector General debe informar anualmente a la Legislatura y al Gobernador sobre cualquier revisión, investigación o auditoría relacionada con la Autoridad de Tren de Alta Velocidad. Estos informes deben incluir cualquier problema significativo encontrado y si las recomendaciones anteriores se han seguido.

Los resúmenes deben estar disponibles en el sitio web de la oficina y para el público. Además, el Inspector General debe mantener y publicar una lista de los hallazgos y el progreso de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad para abordarlos. Estos informes también deben cumplir con ciertos requisitos del código de gobierno cuando se presenten a la Legislatura.

(a) No obstante la Sección 10231.5 del Código de Gobierno, el Inspector General informará al menos anualmente a la Legislatura y al Gobernador un resumen de sus hallazgos, positivos y negativos, de cualquier revisión, investigación o auditoría realizada conforme a esta división, cuando la Autoridad de Tren de Alta Velocidad proporcione los documentos legalmente requeridos a la Legislatura, y a solicitud de la Legislatura o del Gobernador. El resumen se publicará en el sitio web de internet de la oficina y se pondrá a disposición del público de otra manera tras su entrega a la Legislatura y al Gobernador. El resumen incluirá, entre otros, los problemas significativos descubiertos por la oficina y si las recomendaciones previas que la oficina ha hecho han sido implementadas.

(b) No obstante la Sección 10231.5 del Código de Gobierno, el Inspector General informará anualmente a la Legislatura y al Gobernador sobre los hallazgos relacionados con la planificación y ejecución del proyecto por parte de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad. Este informe incluirá actualizaciones sobre los esfuerzos de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad para remediar cualquier hallazgo identificado, y si se han abordado los hallazgos identificados.

(c) El Inspector General mantendrá una lista de los hallazgos identificados y el estado de los esfuerzos de la Autoridad de Tren de Alta Velocidad para abordarlos, y publicará esa lista en el sitio web de internet de la oficina.

(d) Los informes que se presenten a la Legislatura conforme a los incisos (a) y (b) se presentarán en cumplimiento de la Sección 9795 del Código de Gobierno.

Informes del Inspector General Autoridad de Tren de Alta Velocidad informes legislativos hallazgos de auditoría abordar recomendaciones disponibilidad pública de informes problemas significativos en el proyecto ferroviario actualizaciones anuales planificación del proyecto de Tren de Alta Velocidad hallazgos de ejecución del proyecto cumplimiento del Código de Gobierno

(Added by Stats. 2022, Ch. 71, Sec. 10. (SB 198) Effective June 30, 2022.)