Chapter 3
Section § 185030
Section § 185032
Esta sección establece que, cuando el presupuesto estatal asigne fondos para ello, la autoridad designada debe preparar un plan para construir y operar una red de trenes de alta velocidad en el estado. Este plan debe estar en línea con el trabajo previo realizado antes de 1997 y debe incluir la coordinación con los sistemas ferroviarios de cercanías y urbanos existentes y futuros.
La autoridad tiene derechos exclusivos para planificar, construir y operar trenes de pasajeros de alta velocidad que viajen a más de 125 millas por hora. Sin embargo, esto no impide que otras agencias planifiquen u operen otros tipos de servicios ferroviarios de pasajeros, salvo lo especificado en otras partes de la ley.
Section § 185033
Esta ley exige que la autoridad que supervisa el sistema ferroviario de alta velocidad de California cree un plan de negocios cada dos años, con un borrador inicial publicado para revisión y comentarios del público 60 días antes. El plan debe detallar el tipo de servicio y el cronograma de construcción, los costos proyectados, los pronósticos de patrocinio, los escenarios financieros, las estimaciones de financiación y los acuerdos con otras entidades. También debe abordar los riesgos del proyecto y las estrategias para gestionarlos. El plan de negocios debe hacer referencia a la información de otros procesos de revisión y estar sujeto a audiencias públicas y comentarios. El plan final debe presentarse a los comités legislativos pertinentes antes del 1 de mayo cada dos años.
Section § 185033.5
Esta sección exige que, a más tardar el 1 de marzo de 2017, y cada dos años después, la autoridad pertinente debe informar a los comités legislativos de California sobre el progreso y el estado del proyecto de servicio de tren de alta velocidad. Este informe, que necesita la aprobación del Secretario de Transporte, debe cubrir el progreso general del proyecto, comparaciones presupuestarias con el Plan de Negocios original de 2012, los gastos actuales, actualizaciones del cronograma, hitos alcanzados, problemas encontrados y resueltos, y los riesgos para el avance del proyecto.
Section § 185033.7
Esta sección describe los planes y actualizaciones para el segmento del proyecto de tren de alta velocidad de Merced a Bakersfield en California. La ley exige la elaboración de cronogramas para completar diversas tareas, como la construcción del segmento ferroviario de doble vía, la planificación de extensiones de estaciones y la formalización de acuerdos para las responsabilidades de financiación y operación. La Autoridad de Tren de Alta Velocidad de California también debe actualizar las estimaciones de costos y los planes de financiación, destacando los hitos para la finalización del proyecto. La información sobre costos, compromisos y progreso debe incluirse en futuros informes del proyecto y planes de negocio para asegurar la finalización y viabilidad financiera del proyecto.
Section § 185034
Esta sección describe el papel de la autoridad en el desarrollo de un sistema de tren de alta velocidad. Se les permite realizar diversos estudios, como análisis de impacto ambiental y económico, y evaluar diferentes tecnologías y operadores ferroviarios para elegir un sistema adecuado. Pueden establecer criterios para otorgar una concesión y seleccionar concesionarios, rutas y sitios terminales propuestos. La autoridad también puede recibir financiación de diversas fuentes, tanto públicas como privadas, y celebrar los contratos necesarios. Además, tienen la tarea de crear un plan de financiación detallado, que puede incluir impuestos, bonos u otras formas de deuda, y presentarlo a la Legislatura estatal y al Gobernador. Finalmente, deben mantener al público informado sobre sus actividades.
Section § 185034.5
Esta ley establece que cualquier persona elegida por una autoridad específica para realizar tareas de revisión por pares se considera un empleado de esa autoridad. Esto significa que deben seguir las mismas reglas de divulgación financiera que los empleados regulares. Estas declaraciones de divulgación deben presentarse ante la propia autoridad.
Section § 185035
La ley exige la creación de un grupo independiente de revisión por pares para evaluar los planes de una autoridad de transporte, analizando específicamente los detalles de planificación, ingeniería y financiación. Este grupo verifica si las suposiciones y los planes de financiación de la autoridad son prácticos y precisos. El grupo está compuesto por expertos en sistemas de transporte, ingeniería, construcción, finanzas y planificación ambiental. Los puestos clave son ocupados por personas elegidas por las autoridades financieras estatales.
El grupo busca emitir una opinión independiente sobre si los planes son viables y razonables. La autoridad debe proporcionar toda la información necesaria al grupo para su revisión. Luego, el grupo informa sus hallazgos a la Legislatura en un plazo de 60 días desde la recepción de los planes.
Section § 185036
Esta ley permite a una autoridad específica llevar a cabo ciertas acciones una vez que la Legislatura o los votantes aprueben un plan financiero para construir una red de trenes de alta velocidad. La autoridad puede celebrar contratos con entidades públicas o privadas para el diseño, la construcción y la operación de los trenes. Pueden adquirir los terrenos necesarios para el proyecto, ya sea comprándolos o mediante expropiación forzosa. También se les permite emitir deuda respaldada por fondos estatales, subvenciones federales o ingresos del proyecto. Además, pueden colaborar con gobiernos locales o empresas privadas, establecer precios y horarios para el servicio de trenes, y reubicar carreteras y servicios públicos si es necesario.
Section § 185036.1
Esta sección de la ley destaca que la autoridad a cargo de los trenes de alta velocidad debe intentar comprar trenes y equipos relacionados que se fabriquen principalmente en California, dentro de los límites de las leyes federales y estatales. "Hecho en California" significa que la totalidad o la mayor parte de los trenes se ensamblan en California, o que la mayoría de sus componentes se fabrican allí.
El término "fabricado" se refiere a la transformación de materiales para crear un producto para la venta al por menor o un componente de este. Es importante señalar que esta sección no otorga a nadie el derecho de demandar basándose en su contenido.
Section § 185036.2
Esta ley establece que si una orden de cambio de contrato tiene un valor superior a $100 millones, debe ser aprobada por la autoridad, incluso si han delegado cierta autoridad al director ejecutivo para tomar decisiones.
Section § 185036.5
Esta sección de la ley describe los pasos que la autoridad debe seguir al solicitar subvenciones federales o al emitir solicitudes de propuestas (RFP) relacionadas con el proyecto de tren de alta velocidad, centrándose específicamente en el segmento de Merced a Bakersfield. Antes de solicitar financiación federal, la autoridad debe informar a los comités legislativos y proporcionar detalles como el monto de la financiación, las actividades específicas y los fondos estatales de contrapartida. Si se utilizan fondos estatales fuera del segmento de Merced a Bakersfield, se requiere una explicación.
Además, antes de emitir una RFP para proyectos que involucren vías y sistemas, trenes, o trabajos valorados en más de $250 millones o con una duración superior a 10 años, la autoridad debe notificar a los comités legislativos. Esto incluye información sobre el valor del contrato, la duración y la coherencia con el objetivo de priorizar el segmento de Merced a Bakersfield.
Section § 185037
Esta sección permite a la autoridad a cargo de la red ferroviaria de alta velocidad colaborar con el departamento para servicios de diseño e ingeniería de proyectos, como la inspección de obras. Explica que estos servicios incluyen tareas como ingeniería preliminar, planificación y creación de documentos ambientales. Los servicios también cubren la adquisición de terrenos, la preparación de planos y especificaciones, y la realización de diversas inspecciones y pruebas relacionadas con el proceso de construcción.