Chapter 3
Section § 170030
Section § 170032
Esta sección de la ley establece que la autoridad puede participar en acciones legales, lo que significa que puede tanto presentar demandas como ser demandada en cualquier tribunal que tenga la autoridad para conocer el caso. Si alguien desea reclamar dinero o daños a la autoridad, el proceso está regulado por partes específicas del Código de Gobierno.
Section § 170034
Section § 170035
Section § 170036
Section § 170038
Esta ley permite a una autoridad adquirir, gestionar y disponer de propiedades, ya sea dentro o fuera de su jurisdicción, para lograr sus objetivos. Pueden hacerlo a través de diversos medios, incluyendo la compra, el arrendamiento o la recepción de propiedades como donación.
Section § 170040
Section § 170044
Section § 170048
Esta ley otorga a la autoridad encargada del Aeropuerto Internacional de San Diego el derecho exclusivo de estudiar, planificar e implementar mejoras o expansiones del aeropuerto. Puede realizar estudios para ayudar a tomar decisiones sobre futuros proyectos aeroportuarios.
La Asociación de Gobiernos de San Diego debe colaborar con esta autoridad para incluir los planes del aeropuerto en el plan regional de transporte, de acuerdo con las leyes estatales y federales. Además, se requiere un esfuerzo de colaboración entre la autoridad, las agencias locales y el Departamento de Transporte para garantizar un acceso eficaz a los aeropuertos. La autoridad también tiene la facultad de elaborar un plan integral para el desarrollo futuro del aeropuerto.
Section § 170050
Esta ley establece que, en el Condado de San Diego, solo una agencia específica tiene el derecho de hacerse cargo de los aeropuertos que el gobierno de EE. UU. ya no necesita y pone a disposición para uso estatal o local.
Section § 170052
Esta ley exige que la autoridad a cargo de las instalaciones aeroportuarias gestione todos los aspectos del desarrollo y las operaciones del aeropuerto. Esto incluye decidir la ubicación de terminales, hangares y otras instalaciones necesarias, así como asegurar un acceso eficiente por calles y carreteras para minimizar la congestión del tráfico cerca del aeropuerto.
La autoridad también debe proporcionar acceso al transporte público masivo en colaboración con la agencia de transporte público pertinente. Además, deben explorar servicios de autobuses interurbanos y trenes a las terminales si resultan factibles y rentables, con el objetivo de hacer los viajes más convenientes para los pasajeros.
Section § 170054
Esta ley exige la formación de un comité asesor en San Diego para ayudar con la planificación y el desarrollo de las instalaciones aeroportuarias, incluyendo aquellas relacionadas con el Departamento de Defensa. El comité debe incluir expertos en diferentes áreas como la gestión aeroportuaria, el transporte aéreo y el desarrollo económico regional. También se deben incluir, si es posible, representantes de gobiernos locales, universidades y el Departamento de Defensa. El objetivo es tener un grupo diverso de personas que representen a todo el condado.
Section § 170056
Esta sección de la ley detalla la transferencia de la propiedad y el control del Aeropuerto Internacional de San Diego del puerto a una nueva autoridad. Especifica que todas las propiedades, contratos, obligaciones financieras y bienes muebles relacionados con el aeropuerto serán transferidos, excepto ciertas propiedades que permanecerán con el puerto. Estas excepciones incluyen propiedades arrendadas a empresas específicas como General Dynamics, Solar Turbines y varias empresas de alquiler de coches.
Además, el puerto retendrá ciertas propiedades no aeroportuarias que prestan servicios relacionados, como estacionamientos e instalaciones de alquiler de coches. Las obligaciones financieras vinculadas a las operaciones del aeropuerto también se transferirán, pero las propiedades bajo arrendamientos preexistentes no lo harán. La ley describe un acuerdo de arrendamiento a largo plazo para estas propiedades, incluyendo términos para el pago de alquiler y ajustes de valoración basados en el valor justo de mercado. Si las operaciones cesan, las propiedades revierten al control del puerto.
Section § 170058
Esta ley establece que la propiedad junto al Aeropuerto Internacional de San Diego, conocida como la 'Propiedad General Dynamics', permanecerá bajo la operación de la autoridad portuaria que actualmente la posee.
Section § 170060
Esta sección de la ley trata sobre la gestión y el arrendamiento de terrenos aeroportuarios donde el puerto mantiene la propiedad, pero arrienda el control de la propiedad del aeropuerto a una autoridad por 66 años a un bajo costo anual de un dólar. Si la autoridad detiene las operaciones aeroportuarias, el control regresa al puerto. El puerto puede gestionar contratos para los terrenos y debe tramitar conjuntamente con la autoridad los documentos relacionados con la Ley de Calidad Ambiental de California hasta que el aeropuerto sea transferido oficialmente. Una vez transferido, la autoridad asume el control. Si el puerto adquiere más terrenos necesarios para el aeropuerto, estos se incluirán en el arrendamiento. La autoridad es responsable de solicitar los permisos de mejora necesarios a la Comisión Costera de California y a otras agencias, y el puerto debe ayudar con estas solicitudes.
Section § 170062
Esta sección explica la relación entre la autoridad del Aeropuerto Internacional de San Diego y el Distrito Portuario Unificado de San Diego. La autoridad aeroportuaria puede optar por celebrar acuerdos con el puerto para diversos servicios, como mantenimiento u operaciones. Sin embargo, no están obligados a comprar o utilizar estos servicios y pueden buscar otros proveedores si lo prefieren.
El puerto debe seguir las directrices de la autoridad aeroportuaria y cumplir con ciertos estándares de rendimiento que aseguren operaciones aeroportuarias de alta calidad y fiabilidad. El puerto debe ofrecer servicios, incluidos los de la Policía Portuaria, que cumplan o superen los estándares de calidad establecidos por los aeropuertos más grandes de California. Los costos de los servicios prestados por el puerto serán reembolsados por la autoridad aeroportuaria, siempre que se presenten facturas detalladas mensualmente.
Es importante destacar que la Policía Portuaria de San Diego permanece bajo el control del Distrito Portuario Unificado de San Diego, sin pérdida de empleos ni beneficios para sus empleados, y se encarga exclusivamente de la aplicación de la ley en el aeropuerto. Esta disposición se mantiene mientras el aeropuerto opere en Lindbergh Field.
Section § 170064
Esta ley describe cómo se financia la autoridad que supervisa el Aeropuerto Internacional de San Diego. Inicialmente, el puerto debe proporcionar al menos $1 millón anualmente de los ingresos relacionados con el aeropuerto a la autoridad hasta que el aeropuerto y sus flujos de ingresos se transfieran completamente a la autoridad. La autoridad puede solicitar un presupuesto mayor si es necesario, el cual el puerto debe aprobar sin cambios. Una vez completada la transferencia, la autoridad se financiará a sí misma a través de flujos de ingresos como tarifas y alquileres. La autoridad debe intentar maximizar sus ingresos de los negocios en la propiedad del aeropuerto y también puede recibir subvenciones estatales y federales para las operaciones y el desarrollo del aeropuerto.
Section § 170066
Esta sección de la ley establece que ninguna otra agencia en el Condado de San Diego puede solicitar subvenciones para expandir significativamente la capacidad aérea sin la aprobación de la autoridad regional de transporte aéreo, para asegurar que esté alineado con su plan. Además, a menos que se especifique lo contrario, los aeropuertos de propiedad pública en el Condado de San Diego, excepto el Aeropuerto Internacional de San Diego, no están bajo el control de la autoridad al solicitar o recibir subvenciones para mantenimiento y mejoras regulares.
Section § 170068
Section § 170070
Esta ley permite a una autoridad específica emitir bonos para financiar instalaciones y proyectos aeroportuarios. Estos bonos están respaldados por los ingresos de las instalaciones y no están sujetos a ciertas limitaciones legales. La junta de la autoridad debe aprobar la emisión de bonos por mayoría de votos, detallando el propósito, el monto, el plazo, la tasa de interés y las condiciones de venta. La ley permite flexibilidad en la gestión de bonos, incluyendo la emisión de nuevos bonos para reemplazar los antiguos, conocidos como bonos de refinanciamiento. También permite celebrar acuerdos para asegurar la liquidez de los bonos. El estatuto proporciona un proceso alternativo que no requiere la adhesión a otras leyes relacionadas con bonos, a menos que surja un conflicto.
Section § 170072
Esta ley establece que ciertas autoridades en California pueden imponer contribuciones especiales por mejoras, que son esencialmente cargos adicionales sobre las propiedades que se benefician de mejoras locales específicas. Estos cargos se utilizan para financiar proyectos de capital como infraestructura o mejoras. Ejemplos de tales contribuciones incluyen las regidas por leyes establecidas como las Leyes de Mejoras de 1911, 1915, 1913, y la Ley de Paisajismo e Iluminación de 1972.
Section § 170074
Esta ley permite a la autoridad pedir dinero prestado siguiendo pautas específicas establecidas en ciertas secciones del Código de Gobierno. Esencialmente, proporciona una referencia sobre cómo y bajo qué condiciones la autoridad puede obtener fondos mediante el endeudamiento.
Section § 170076
Esta sección permite a una autoridad pedir dinero prestado antes de vender bonos, mediante lo que se conoce como pagarés de anticipación de bonos. Estos pagarés no pueden durar más de cinco años y deben pagarse una vez que se vendan los bonos reales. Los pagarés no pueden exceder el monto total de bonos aprobado y deben emitirse como bonos regulares.
Además, la autoridad puede obtener financiación al tratar con una autoridad de poderes conjuntos, lo que podría implicar la compra, venta o arrendamiento de propiedades. Esto se puede hacer bajo términos específicos como tasas de interés y calendarios de pago, y no tiene que seguir otras leyes, excepto las de esta sección.
Section § 170078
Section § 170082
Esta sección de la ley trata sobre las obligaciones relacionadas con la emisión de bonos e instrumentos financieros similares por parte de una autoridad. Establece claramente que cualquier acuerdo realizado durante la emisión de estos productos financieros constituye un contrato vinculante entre la autoridad y los tenedores de bonos. Estos acuerdos pueden ser exigidos legalmente en los tribunales. Incluso si la autoridad se disuelve o un territorio se retira, siguen siendo responsables de las deudas pendientes como si la autoridad no se hubiera disuelto o cambiado. Además, cualquier ingreso de propiedades o mejoras vinculadas a los bonos debe seguir utilizándose para el pago de los bonos, sin importar quién posea o controle estos activos en el futuro.
Section § 170084
Esta ley establece que cuando se crea una autoridad, esta debe respetar todos los acuerdos y contratos de empleo existentes que el puerto tenía con sus organizaciones laborales o empleados. Los empleados de la división de aviación del puerto pasarán a ser empleados de la nueva autoridad, sin sufrir pérdida de empleo ni reducción de salarios, beneficios u otras condiciones de empleo debido a los cambios introducidos por esta ley. En esencia, los empleados no deben sufrir impactos negativos en su situación laboral debido al establecimiento de la autoridad.