- - CA Recursos Públicos

Section § 2800

Esta sección explica que California tiene un alto riesgo de sufrir terremotos importantes y que un sistema fiable de predicción a corto plazo podría reducir significativamente la posible pérdida de vidas y propiedades. Actualmente, existe interés científico en identificar señales de advertencia —como cambios geoquímicos o geofísicos— que podrían indicar que un terremoto es inminente.

California tiene la oportunidad de unirse al Servicio Geológico de EE. UU. para investigar la sección de Parkfield de la Falla de San Andrés, que históricamente ha experimentado terremotos recurrentes. Este estudio podría ayudar a identificar precursores de terremotos. La participación estatal mejoraría el estudio y permitiría compartir sus hallazgos, ayudando a desarrollar potencialmente un sistema fiable de predicción de terremotos y un plan de respuesta.

La Legislatura encuentra y declara todo lo siguiente:

(a) Las principales áreas metropolitanas del estado están sujetas a terremotos de gran magnitud potencialmente devastadores y los geocientíficos estiman que existe una alta probabilidad de que uno o más terremotos grandes ocurran en California entre ahora y finales de siglo.

(b) La pérdida de vidas y los daños a la propiedad resultantes de un terremoto destructivo podrían reducirse sustancialmente si existiera un sistema fiable de predicción de terremotos a corto plazo capaz de proporcionar una advertencia pública sobre el tamaño y la ubicación de un terremoto destructivo en un plazo de unas pocas semanas a unas pocas horas.

(c) Aunque los geocientíficos no están totalmente de acuerdo sobre la viabilidad de la predicción de terremotos a corto plazo, existe un interés creciente en la posibilidad de que se puedan identificar fenómenos geoquímicos y geofísicos precursores en plazos cortos y que estos eventos precursores puedan convertirse en la base para advertencias oportunas y fiables de terremotos destructivos.

(d) California tiene actualmente una oportunidad única para evaluar la viabilidad de la predicción de terremotos a corto plazo al unirse al Servicio Geológico de los Estados Unidos en un estudio de la sección de Parkfield de la falla de San Andrés en el condado de Monterey. Esta sección ha producido, entre 1857 y 1966, terremotos casi idénticos de aproximadamente 5.6 de magnitud, en promedio cada 22 años. Otro terremoto probablemente ocurrirá en enero de 1988, con un margen de más o menos cuatro años. Si se cuenta con la instrumentación adecuada para cuando ocurra el terremoto, podría ser posible identificar fenómenos precursores específicos. Sin embargo, en la actualidad, la instrumentación no se considera adecuada para monitorear completamente los eventos precursores y, debido a los recortes presupuestarios federales anticipados, es poco probable que se instale instrumentación adicional a menos que el estado pueda participar en el estudio de Parkfield. La participación estatal también permitiría al Servicio Geológico de los Estados Unidos compartir sus datos de Parkfield y permitiría al estado analizar y evaluar independientemente estos datos específicamente para fines de predicción y respuesta ante terremotos.

(e) Si se identifican fenómenos sísmicos precursores como resultado del estudio de Parkfield, existe la necesidad de evaluar la viabilidad de establecer un sistema estatal de predicción de terremotos y de desarrollar un plan de respuesta a corto plazo que, entre otras cosas, incluiría el desarrollo de procedimientos para verificar el evento predicho y directrices para tomar medidas estatales en respuesta a fenómenos precursores anómalos.

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(Added by Stats. 1985, Ch. 1198, Sec. 1. Effective September 29, 1985.)

Section § 2801

Esta sección de la ley define términos relacionados con las predicciones de terremotos. Clasifica las predicciones en tres tipos según su duración: a largo plazo (de unos pocos años a décadas), a medio plazo (de unas pocas semanas a años) y a corto plazo (de unas pocas horas a semanas). También describe el 'sistema prototipo de predicción de terremotos de Parkfield', que es un conjunto de instrumentos que monitorean la falla de San Andrés para predicciones a corto plazo. Finalmente, define un 'terremoto característico de Parkfield' como uno con una magnitud entre 5.5 y 6.0 que ocurre dentro de un área específica a lo largo de la falla cerca de Parkfield.

Según se utiliza en este capítulo:

(a) “Predicción a largo plazo” significa una predicción de un terremoto que se espera que ocurra dentro de unos pocos años hasta unas pocas décadas.

(b) “Predicción a medio plazo” significa una predicción de un terremoto que se espera que ocurra dentro de un período de unas pocas semanas a unos pocos años.

(c) “Predicción a corto plazo” significa una predicción de un terremoto que se espera que ocurra dentro de unas pocas horas a unas pocas semanas.

(d) “Sistema prototipo de predicción de terremotos de Parkfield” significa un denso conjunto de instrumentos a lo largo de la sección de Parkfield de la falla de San Andrés que monitorea la actividad sísmica, la distorsión local de la corteza terrestre, los niveles de deformación, los ajustes por deslizamiento lento a lo largo de la falla y otros fenómenos que pueden ser útiles para hacer una predicción de terremotos a corto plazo.

(e) “Terremoto característico de Parkfield” significa un terremoto que tiene, entre otras cualidades, una magnitud entre 5.5 y 6.0 en la escala de Richter, y ocurre en una ubicación en algún lugar a lo largo de la sección de 15 millas de la falla de San Andrés que está centrada en la Ciudad de Parkfield.

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(Added by Stats. 1985, Ch. 1198, Sec. 1. Effective September 29, 1985.)

Section § 2802

La ley exige el desarrollo de un sistema prototipo de predicción de terremotos cerca de la Ciudad de Parkfield, centrándose en la falla de San Andrés central. Este sistema, creado con el Servicio Geológico de los Estados Unidos, utiliza numerosos instrumentos para monitorear señales de posibles terremotos y tiene como objetivo detectarlos con suficiente certeza para predicciones a corto plazo. El departamento es responsable de asegurar que los esfuerzos no se dupliquen y debe trabajar con el USGS para completar la red de Parkfield. Deben mejorar los instrumentos para la detección temprana, gestionar una estación remota de revisión de datos en Sacramento e informar a varias agencias sobre cualquier hallazgo. Se requiere un informe de progreso anual sobre este proyecto, a partir del 1 de enero de 1987, y el proyecto podría finalizar el 1 de enero de 1992, a menos que sea prorrogado por nueva legislación.

(a) El departamento desarrollará conjuntamente con el Servicio Geológico de los Estados Unidos un sistema prototipo de predicción de terremotos a lo largo de la falla de San Andrés central cerca de la Ciudad de Parkfield.

(b) El sistema incluirá un denso conjunto de instrumentación sísmica y de deformación cortical capaz de monitorear fenómenos geofísicos y geoquímicos asociados con terremotos en la región. Estos datos se analizarán continuamente para determinar si se pueden identificar anomalías precursoras con suficiente certeza para hacer una predicción a corto plazo. El departamento no duplicará ninguno de los esfuerzos en curso del Servicio Geológico de los Estados Unidos o de cualquier colegio o universidad pública o privada en el desarrollo de este sistema.

(c) Para cumplir con sus obligaciones bajo este capítulo, el departamento desarrollará, en cooperación con el Servicio Geológico de los Estados Unidos, un plan para la finalización de la red de instrumentación de Parkfield. El plan preverá todo lo siguiente:

(1) Aumento de los instrumentos de monitoreo con el objetivo de detectar precursores del terremoto característico de Parkfield.

(2) Operación por parte del departamento de una estación remota de revisión de datos en Sacramento que proporcionará a los científicos estatales datos del sistema prototipo de predicción de terremotos de Parkfield y otros datos, según sea necesario, para asesorar a la Oficina de Servicios de Emergencia sobre la ocurrencia de precursores y la verificación del evento predicho.

(3) Asesorar al Servicio Geológico de los Estados Unidos, a la Oficina de Servicios de Emergencia, a la Comisión de Seguridad Sísmica y al Consejo de Evaluación de Predicción de Terremotos de California, con respecto a la revisión de los datos de Parkfield por parte del departamento.

(d) El 1 de enero de 1987, el departamento emitirá un informe de progreso al Gobernador, a la Legislatura y a la Comisión de Seguridad Sísmica. Se presentará un informe de progreso anual cada año a partir de entonces. El proyecto finalizará el 1 de enero de 1992, a menos que sea prorrogado por ley.

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(Amended by Stats. 2013, Ch. 352, Sec. 474. (AB 1317) Effective September 26, 2013. Operative July 1, 2013, by Sec. 543 of Ch. 352.)

Section § 2803

Esta ley exige que la Oficina de Servicios de Emergencia cree un plan detallado de respuesta ante emergencias específicamente para predicciones de terremotos a corto plazo. Este plan debe incluir métodos de revisión por pares para evaluar la precisión de las predicciones, procedimientos rápidos de respuesta gubernamental, estrategias para reducir los riesgos en poblaciones vulnerables, un sistema de alerta pública y enfoques para manejar falsas alarmas o fallos en las predicciones. La Oficina de Servicios de Emergencia colaborará con varias agencias para desarrollar este plan.

(a) Conjuntamente con el desarrollo del sistema prototipo de predicción de terremotos de Parkfield, la Oficina de Servicios de Emergencia, en consulta con el Consejo de Evaluación de Predicción de Terremotos de California, desarrollará un plan integral de respuesta de emergencia para predicciones de terremotos a corto plazo. El plan incluirá todo lo siguiente:

(1) Un método de revisión por pares que involucre al Consejo de Evaluación de Predicción de Terremotos de California para evaluar la validez de las predicciones de terremotos a corto plazo y para desarrollar directrices para iniciar acciones estatales en respuesta a fenómenos geoquímicos y geofísicos anómalos.

(2) Un medio para activar rápidamente la respuesta gubernamental a un evento predicho.

(3) Planes para mitigar las pérdidas por terremotos en poblaciones vulnerables, incluyendo, entre otros, la reducción de los niveles de embalse detrás de las presas, el posicionamiento de equipos de emergencia en áreas seguras y la movilización de personal de extinción de incendios, aplicación de la ley, rescate y médico.

(4) Un sistema de alerta pública.

(5) Estrategias para abordar las predicciones de terremotos que no se cumplen (falsas alarmas) y el fallo de un sistema de predicción de terremotos para pronosticar un evento dañino.

(b) La Oficina de Servicios de Emergencia consultará con el departamento, la Comisión de Seguridad Sísmica, el Servicio Geológico de los Estados Unidos y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias en el desarrollo del plan.

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(Amended by Stats. 2013, Ch. 352, Sec. 475. (AB 1317) Effective September 26, 2013. Operative July 1, 2013, by Sec. 543 of Ch. 352.)

Section § 2804

Esta ley permite al departamento y a la Comisión de Seguridad Sísmica solicitar y aceptar donaciones y subvenciones de organizaciones tanto públicas como privadas para ayudar a cubrir la parte de los gastos del estado relacionados con la seguridad sísmica.

El departamento y la Comisión de Seguridad Sísmica pueden solicitar y recibir donaciones y subvenciones de otras agencias públicas y privadas para la parte de los costos correspondiente al estado conforme a este capítulo.

Comisión de Seguridad Sísmica subvenciones de agencias públicas subvenciones de agencias privadas financiación estatal costos de seguridad sísmica parte del estado donaciones y subvenciones solicitud de financiación asistencia financiera financiación para seguridad sísmica

(Added by Stats. 1985, Ch. 1198, Sec. 1. Effective September 29, 1985.)