Chapter 2

Section § 26205

Explanation

El Fondo de Creación de Empleos de Energía Limpia es un fondo especial en California que apoya proyectos para aumentar los empleos mejorando la eficiencia energética y la generación de energía limpia. El fondo recibió $550 millones anualmente de 2013 a 2018, excepto según lo indicado en la Sección 26208.

El dinero se utiliza en tres áreas principales: primero, ayuda a modernizar y mejorar los sistemas energéticos en escuelas públicas, universidades, colegios y otras instalaciones públicas, ofreciendo ayuda financiera como préstamos u otros fondos. Segundo, proporciona programas de capacitación laboral para grupos desfavorecidos, como jóvenes y veteranos, centrándose en proyectos relacionados con la energía. Por último, ayuda a los gobiernos locales a desarrollar programas como PACE, que financian adaptaciones energéticamente eficientes, con un enfoque en maximizar la creación de empleos y el ahorro de energía. Estos programas pueden incluir reembolsos de préstamos para sostener proyectos futuros.

Por la presente se crea el Fondo de Creación de Empleos de Energía Limpia en la Tesorería del Estado. Salvo lo dispuesto en la Sección 26208, la suma de quinientos cincuenta millones de dólares ($550,000,000) se transferirá del Fondo General al Fondo de Creación de Empleos en los años fiscales 2013–14, 2014–15, 2015–16, 2016–17 y 2017–18. Los fondos del fondo estarán disponibles para su asignación con el fin de financiar proyectos que creen empleos en California mejorando la eficiencia energética y expandiendo la generación de energía limpia, incluyendo todo lo siguiente:
(a)CA Recursos Públicos Code § 26205(a) Escuelas e instalaciones públicas:
(1)CA Recursos Públicos Code § 26205(a)(1) Escuelas públicas: Adaptaciones para la eficiencia energética e instalaciones de energía limpia, junto con mejoras y reparaciones relacionadas que contribuyan a la reducción de los costos operativos y a la mejora de las condiciones de salud y seguridad en las escuelas públicas.
(2)CA Recursos Públicos Code § 26205(a)(2) Universidades y colegios: Adaptaciones para la eficiencia energética, instalaciones de energía limpia y otras mejoras en los sistemas energéticos para reducir costos y lograr beneficios energéticos y ambientales.
(3)CA Recursos Públicos Code § 26205(a)(3) Otros edificios e instalaciones públicas: Asistencia financiera y técnica, incluyendo fondos de préstamos rotatorios, préstamos con intereses reducidos u otra asistencia financiera para adaptaciones de eficiencia energética rentables e instalaciones de energía limpia en instalaciones públicas.
(b)CA Recursos Públicos Code § 26205(b) Capacitación laboral y desarrollo de la fuerza laboral: Financiamiento para el Cuerpo de Conservación de California, los Cuerpos de Conservación Comunitarios Certificados, YouthBuild y otros programas existentes de desarrollo de la fuerza laboral para capacitar y emplear a jóvenes desfavorecidos, veteranos y otras personas en proyectos de eficiencia energética y energía limpia.
(c)CA Recursos Públicos Code § 26205(c) Asociaciones público-privadas: Asistencia a los gobiernos locales para establecer e implementar programas de Energía Limpia Evaluada por la Propiedad (PACE) o asistencia financiera y técnica similar para adaptaciones rentables que incluyan requisitos de reembolso. La financiación se priorizará para maximizar la creación de empleos, el ahorro de energía y la equidad geográfica y económica. Cuando sea factible, los ingresos por reembolso se utilizarán para crear fondos de préstamos rotatorios o programas de asistencia financiera continuos similares para mantener los beneficios de creación de empleos.
Fondo de Creación de Empleos de Energía Limpia proyectos de eficiencia energética generación de energía limpia creación de empleos escuelas públicas mejoras energéticas en universidades adaptaciones en instalaciones públicas capacitación laboral para jóvenes desarrollo de la fuerza laboral para veteranos programas de Energía Limpia Evaluada por la Propiedad asistencia financiera para proyectos energéticos fondos de préstamos rotatorios ahorro de energía equidad geográfica equidad económica
(Added November 6, 2012, by initiative Proposition 39, Sec. 2.)

Section § 26205.5

Explanation

Esta ley describe cómo se distribuirán los fondos restantes del Fondo de Creación de Empleo si las agencias educativas locales no han presentado planes de gastos de energía antes del 1 de marzo de 2018. Especifica que $75 millones se destinarán a subvenciones o préstamos para la modernización o el reemplazo de autobuses escolares, priorizando los autobuses más antiguos y los de zonas desfavorecidas. Otros $100 millones apoyarán préstamos de bajo o ningún interés para proyectos elegibles, haciendo hincapié en las escuelas con un gran número de estudiantes elegibles para comidas gratuitas, el ahorro de energía y la diversidad geográfica.

Los fondos restantes se asignan a las escuelas según su tamaño, con porcentajes específicos para escuelas más pequeñas y más grandes. Las escuelas deben utilizar los fondos en un plazo de nueve meses. Las definiciones aclaran que 'Comisión de Energía' se refiere a la Comisión Estatal de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos y 'agencia educativa local' incluye distritos escolares y escuelas chárter.

(a)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a) De los fondos proporcionados al Fondo de Creación de Empleo para los fines del párrafo (1) de la subdivisión (a) de la Sección 26205, los fondos restantes disponibles, que son los fondos asignados a una agencia educativa local que no ha presentado un plan de gastos de energía, según lo determinado por la Comisión de Energía al 1 de marzo de 2018, se asignarán de la siguiente manera:
(1)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(1) Los primeros setenta y cinco millones de dólares ($75,000,000) se proporcionarán a los distritos escolares, oficinas de educación del condado y autoridades de poderes conjuntos que actualmente operan programas de transporte de casa a la escuela en nombre de las agencias educativas locales para subvenciones o préstamos para la modernización o el reemplazo de autobuses escolares a través de un programa administrado por la Comisión de Energía, en consulta con la Junta Estatal de Recursos del Aire.
(A)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(1)(A) Se dará prioridad a los distritos escolares, oficinas de educación del condado y autoridades de poderes conjuntos que actualmente operan programas de transporte de casa a la escuela en nombre de las agencias educativas locales que operan los autobuses escolares más antiguos o autobuses escolares que operan en comunidades desfavorecidas, según lo identificado de conformidad con la Sección 39711 del Código de Salud y Seguridad, según lo determinado por la Junta Estatal de Recursos del Aire, y a los distritos escolares, oficinas de educación del condado o autoridades de poderes conjuntos que actualmente operan programas de transporte de casa a la escuela en nombre de las agencias educativas locales con una mayoría de estudiantes elegibles para comidas gratuitas o a precio reducido en el año anterior.
(B)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(1)(B) Cualquier autobús escolar que haya sido reemplazado de conformidad con este párrafo deberá ser desguazado.
(C)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(1)(C) Un distrito aéreo local podrá administrar los fondos proporcionados de conformidad con este párrafo, si lo autoriza la Comisión de Energía.
(2)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(2) Los siguientes cien millones de dólares ($100,000,000) se depositarán en la Subcuenta de Educación, creada de conformidad con la Sección 26227, con el propósito de préstamos rotatorios de bajo interés y sin interés y reservas para pérdidas de préstamos para proyectos elegibles y asistencia técnica sobre una base competitiva. Se dará prioridad a las agencias educativas locales en función del porcentaje de estudiantes elegibles para comidas gratuitas o a precio reducido en el año anterior, el ahorro de energía, la diversidad geográfica y la diversidad en el tamaño de las poblaciones estudiantiles de las agencias educativas locales. Si una agencia educativa local tiene un proyecto elegible para un préstamo bajo este párrafo, el monto máximo del préstamo para el proyecto será el costo del proyecto reducido por los dos siguientes, según corresponda:
(A)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(2)(A) El monto de cualquier subvención otorgada para el proyecto de conformidad con el párrafo (3).
(B)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(2)(B) Cualquier incentivo estatal, federal o local que se haya proporcionado para el proyecto.
(3)Copy CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(3)
(A)Copy CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(3)(A) (i) Los fondos restantes, si los hubiere, se proporcionarán a las agencias educativas locales de conformidad con la subdivisión (b) de la Sección 26227.2, según lo implementado por la Comisión de Energía, en consulta con el Departamento de Educación del Estado, de la siguiente manera:
(I)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(3)(A)(I) El diez por ciento será para agencias educativas locales con una asistencia diaria promedio no superior a 1,000.
(II) El diez por ciento será para agencias educativas locales con una asistencia diaria promedio superior a 1,000 y no superior a 2,000.
(III) El ochenta por ciento será para agencias educativas locales con una asistencia diaria promedio superior a 2,000.
(ii)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(3)(A)(ii) La Comisión de Energía podrá ajustar las asignaciones de fondos especificadas en la cláusula (i) y podrá añadir categorías adicionales basadas en la asistencia diaria promedio para promover los fines de la Sección 26227.2.
(B)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(3)(A)(B) La Comisión de Energía facilitará la búsqueda de financiación por parte de las agencias educativas locales bajo este párrafo y de la Cuenta de Asistencia para la Conservación de Energía del Estado a través de procesos coordinados de información, documentación y revisión relacionados con el proyecto.
(C)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(a)(3)(A)(C) Para los fines de este párrafo, la asistencia diaria promedio serán las cifras reportadas en el año anterior, según lo determinado por el Departamento de Educación del Estado.
(b)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(b) Una agencia educativa local que reciba fondos de conformidad con esta sección deberá comprometer esos fondos dentro de los nueve meses siguientes a su asignación.
(c)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(c) Para los fines de esta sección, se aplican las siguientes definiciones:
(1)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(c)(1) «Comisión de Energía» significa la Comisión Estatal de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos.
(2)CA Recursos Públicos Code § 26205.5(c)(2) «Agencia educativa local» significa un distrito escolar, una oficina de educación del condado, una escuela chárter o una escuela especial estatal.
Fondo de Creación de Empleo planes de gastos de energía reemplazo de autobuses escolares subvenciones préstamos comunidades desfavorecidas comidas gratuitas o a precio reducido Comisión de Energía préstamos de bajo interés financiación de agencias educativas asignación de fondos asistencia técnica reservas para pérdidas de préstamos agencias educativas locales programas de transporte escolar
(Amended by Stats. 2018, Ch. 32, Sec. 127. (AB 1808) Effective June 27, 2018.)

Section § 26206

Explanation

Esta ley establece los criterios para el uso de fondos del Fondo de Creación de Empleo de California en proyectos energéticos. Agencias estatales y locales existentes seleccionarán y supervisarán los proyectos basándose en la creación de empleo y los beneficios energéticos. Los proyectos deben ser rentables, lo que significa que sus beneficios deben superar los costos a lo largo del tiempo, y también pueden considerar beneficios adicionales como la salud y la seguridad. Se requieren contratos que detallen las especificaciones del proyecto, los costos y los ahorros de energía, y todos los proyectos deben someterse a una auditoría. Los costos administrativos no pueden exceder el 4% del financiamiento total. Los fondos solo están disponibles para agencias con experiencia en gestión energética. Se requiere coordinación con la Comisión de Energía de California y la Comisión de Servicios Públicos de California para evitar esfuerzos redundantes. Los costos elegibles cubren la asistencia técnica y la reducción de barreras como retrasos en el diseño, permisos o financiamiento.

Los siguientes criterios se aplican a todos los gastos del Fondo de Creación de Empleo:
(a)CA Recursos Públicos Code § 26206(a) La selección y supervisión de proyectos será gestionada por agencias gubernamentales estatales y locales existentes con experiencia en la gestión de proyectos y programas energéticos.
(b)CA Recursos Públicos Code § 26206(b) Todos los proyectos se seleccionarán en función de la creación de empleo dentro del estado y los beneficios energéticos para cada tipo de proyecto.
(c)CA Recursos Públicos Code § 26206(c) Todos los proyectos deberán ser rentables: los beneficios totales deberán ser mayores que los costos del proyecto a lo largo del tiempo. La selección de proyectos podrá incluir la consideración de beneficios no energéticos, como la salud y la seguridad, además de los beneficios energéticos.
(d)CA Recursos Públicos Code § 26206(d) Todos los proyectos requerirán contratos que identifiquen las especificaciones del proyecto, los costos y los ahorros energéticos proyectados.
(e)CA Recursos Públicos Code § 26206(e) Todos los proyectos estarán sujetos a auditoría.
(f)CA Recursos Públicos Code § 26206(f) Los costos indirectos del programa no excederán el 4 por ciento del financiamiento total.
(g)CA Recursos Públicos Code § 26206(g) Los fondos se asignarán únicamente a agencias con experiencia establecida en la gestión de proyectos y programas energéticos.
(h)CA Recursos Públicos Code § 26206(h) Todos los programas se coordinarán con la Comisión de Energía de California y la Comisión de Servicios Públicos de California para evitar duplicaciones y maximizar el aprovechamiento de los esfuerzos existentes en eficiencia energética y energía limpia.
(i)CA Recursos Públicos Code § 26206(i) Los gastos elegibles incluyen los costos asociados con la asistencia técnica y con la reducción de los costos y retrasos del proyecto, como el desarrollo e implementación de procesos que reduzcan los costos de diseño, permisos o financiamiento, u otras barreras para la finalización del proyecto y la creación de empleo.
Fondo de Creación de Empleo proyectos energéticos creación de empleo en el estado proyectos rentables auditorías de proyectos costos indirectos del programa costo de asistencia técnica Comisión de Energía de California Comisión de Servicios Públicos de California gestión de proyectos requisitos contractuales ahorros energéticos beneficios no energéticos experiencia de la agencia reducir retrasos en proyectos
(Added November 6, 2012, by initiative Proposition 39, Sec. 2.)

Section § 26208

Explanation
Esta ley establece que si el Departamento de Finanzas y el Analista Legislativo determinan que los cambios en ciertos códigos fiscales generan menos de $1.1 mil millones en ingresos adicionales cada año, el monto transferido al Fondo de Creación de Empleo se reducirá. Específicamente, el fondo recibirá la mitad del aumento real de los ingresos.
Aumento de ingresos Fondo de Creación de Empleo Departamento de Finanzas Analista Legislativo cambios en el código fiscal Sección 25128 Sección 25128.5 Sección 25128.7 Sección 25136 estimación de ingresos reducción de transferencia de fondos enmiendas fiscales umbral de ingresos transferencia de la mitad de los ingresos ajustes fiscales
(Added November 6, 2012, by initiative Proposition 39, Sec. 2.)