Section § 25450

Explanation

Esta ley destaca la respuesta de California al aumento de los costos de la energía y a la legislación energética federal. Se refiere a leyes anteriores del Congreso que ofrecen subvenciones a los estados para impulsar la eficiencia energética y reducir el uso de combustibles fósiles. California debe usar una parte considerable de estos fondos para ayudar a los gobiernos locales que no son elegibles para recibir subvenciones federales directas. La Legislatura busca implementar estos programas de subvenciones rápidamente, centrándose en mejoras energéticas, la conservación del agua y el fomento de una fuerza laboral verde.

Se espera que la comisión de California administre estos fondos de manera eficiente, esforzándose por gastar menos en administración y más en proyectos energéticos efectivos. El objetivo es aprovechar los fondos federales para maximizar los beneficios en iniciativas de energía, agua y energía renovable.

(a)CA Recursos Públicos Code § 25450(a) La Legislatura constata y declara todo lo siguiente:
(1)CA Recursos Públicos Code § 25450(a)(1) El costo de la energía en California está aumentando y generando mayores exigencias en los presupuestos operativos de los gobiernos locales.
(2)CA Recursos Públicos Code § 25450(a)(2) El 110.º Congreso promulgó la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) que otorga subvenciones en bloque para eficiencia y conservación energética a entidades elegibles, incluidos los estados, para reducir las emisiones de combustibles fósiles, mejorar la eficiencia energética y reducir el consumo general de energía.
(3)CA Recursos Públicos Code § 25450(a)(3) La Sección 545(c)(1)(A) de la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(1)(A)) establece que los estados que reciban subvenciones en bloque en virtud de la ley utilicen no menos del 60 por ciento del monto de la subvención para otorgar subvenciones secundarias a los gobiernos locales que no sean entidades elegibles para los fines de la ley.
(4)CA Recursos Públicos Code § 25450(a)(4) El 111.º Congreso promulgó la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (Ley Pública 111-5) que asigna fondos para eficiencia y conservación energética, conservación del agua, climatización de viviendas, desarrollo de la fuerza laboral verde y energía renovable.
(b)CA Recursos Públicos Code § 25450(b) Es la intención de la Legislatura implementar plenamente los requisitos y lograr los propósitos de las subvenciones en bloque para energía y conservación otorgadas de conformidad con la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 y la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (Ley Pública 111-5), de la manera más expedita posible, y que los fondos asignados al estado de conformidad con dichas leyes sean administrados por la comisión. Además, en la medida de lo posible sin causar demoras indebidas, la comisión deberá considerar los programas de la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 y la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 y tomar decisiones políticas que aprovechen y maximicen el uso de estos fondos, incluyendo, entre otras, las áreas de eficiencia energética, energía renovable, eficiencia hídrica, climatización y desarrollo de la fuerza laboral verde.
(c)CA Recursos Públicos Code § 25450(c) Es la intención de la Legislatura esforzarse por maximizar la oportunidad de asignar fondos a los proyectos de eficiencia energética más rentables, y al asignar fondos para la administración, la comisión debería utilizar los gastos administrativos permitidos especificados en la Sección 545(c)(4) de la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(4)) como un límite máximo y mejorar las eficiencias para asignar una cantidad menor a la permitida.

Section § 25450.1

Explanation
Esta ley explica que una comisión es responsable de gestionar los fondos federales que California recibe bajo dos leyes específicas: la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 y la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009. Estos fondos están destinados al Programa de Subvenciones en Bloque para la Eficiencia Energética y la Conservación. La comisión puede usar este dinero para ofrecer rápidamente contratos, subvenciones y préstamos, de acuerdo con estas leyes federales.

Section § 25450.2

Explanation

Esta ley detalla cómo deben usarse los fondos de una sección específica para promover la eficiencia energética y la conservación. Al menos el 60% de estos fondos deben destinarse a subvenciones para eficiencia energética, planificación del cambio climático y conservación en ciudades pequeñas (con menos de 35,000 habitantes) y condados pequeños (con menos de 200,000 habitantes), priorizando la rentabilidad. Sin embargo, esta restricción de población no se aplica a los fondos provenientes del paquete de estímulo federal de 2009. El resto de los fondos deben apoyar proyectos similares para entidades elegibles, en línea con las leyes federales de energía y también priorizados por su rentabilidad.

(a)CA Recursos Públicos Code § 25450.2(a) No menos del 60 por ciento de los fondos recibidos conforme a la Sección 25450.1 se utilizarán para proporcionar subvenciones de eficiencia energética rentable, planificación del cambio climático y conservación a ciudades con una población inferior a 35,000 y condados con una población inferior a 200,000, y se priorizarán en función de la eficiencia energética rentable. Sin embargo, este requisito de población no se aplica a los fondos recibidos conforme a la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (Public Law 111-5).
(b)CA Recursos Públicos Code § 25450.2(b) Los fondos restantes recibidos conforme a la Sección 25450.1 se utilizarán para proporcionar contratos, subvenciones y préstamos de eficiencia energética y conservación rentables a entidades elegibles de conformidad con la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) y la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (Public Law 111-5) que rigen o financian el programa de Subvenciones en Bloque para la Eficiencia Energética y la Conservación y se priorizarán en función de la eficiencia energética rentable.

Section § 25450.3

Explanation

Esta ley establece que la comisión debe mantenerse dentro de un límite presupuestario fijado por otra ley federal, específicamente para los costos administrativos. Estos costos cubren tareas como la presentación de informes, el mantenimiento de registros y la evaluación de actividades que forman parte de la gestión y financiación de programas energéticos. También incluye los costos generales de administración, los costos indirectos y los gastos generales.

La comisión no excederá la cantidad especificada en la Sección 545(c)(4) de la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(4)) para gastos administrativos, que incluyen, entre otros, actividades de presentación de informes, mantenimiento de registros y evaluación requeridas por la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 (42 U.S.C. Section 17001 et seq.), la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (Public Law 111-5), y las regulaciones y directrices de implementación, que rigen o financian el Programa de Subvenciones en Bloque para la Eficiencia Energética y la Conservación, y los costos combinados de administración del programa, costos indirectos, gastos generales y costos asociados con el Plan Estatal de Asignación de Costos.

Section § 25450.4

Explanation
Esta sección explica que la comisión tiene la autoridad para otorgar contratos, subvenciones y préstamos de acuerdo con las normas de este capítulo. Sin embargo, esta autoridad está sujeta a restricciones de la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 y la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009, así como cualquier normativa y directriz conexa.

Section § 25450.5

Explanation

La comisión puede establecer reglas sobre cómo otorgar y administrar fondos de la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009. Al crear estas reglas, deben celebrar una reunión pública y permitir comentarios del público, dando un aviso de al menos 30 días para las reglas iniciales y 15 días para cualquier cambio importante. Estas reglas no tienen que seguir algunas otras normas administrativas gubernamentales habituales.

Además, si alguien cree que las subvenciones o préstamos se decidieron basándose en factores que no estaban en las reglas, puede apelar ante la comisión para que revise la decisión.

(a)CA Recursos Públicos Code § 25450.5(a) La comisión podrá adoptar directrices que rijan la adjudicación, elegibilidad y administración de fondos de conformidad con la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 (Public Law 111-5) en una reunión con aviso público que ofrezca a todas las partes interesadas la oportunidad de comentar. La comisión deberá proporcionar un aviso público por escrito de no menos de 30 días para la adopción inicial de las directrices. Los cambios sustanciales a las directrices no se adoptarán sin un aviso por escrito de 15 días al público. No obstante cualquier otra disposición de la ley, cualesquiera directrices adoptadas de conformidad con este capítulo estarán exentas de los requisitos del Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno.
(b)CA Recursos Públicos Code § 25450.5(b) Las subvenciones y préstamos otorgados de conformidad con este capítulo están sujetos a apelación ante la comisión previa demostración de que se aplicaron factores distintos a los descritos en las directrices adoptadas por la comisión al realizar las adjudicaciones y los pagos.