Chapter 7

Esta parte de la ley subraya que los proyectos de desarrollo en California deben identificar y reducir sus impactos ambientales. La ley garantiza que el público pueda comentar sobre estos proyectos y ayudar a desarrollar formas de disminuir cualquier efecto negativo en el medio ambiente. Señala que las inversiones federales y estatales en infraestructura darán lugar a proyectos centrados en el transporte, el agua, la tecnología y la energía que apoyarán los objetivos del cambio climático y crearán empleos.

Se espera que estos proyectos mejoren la seguridad, reparen la infraestructura envejecida y respondan a los cambios climáticos. Esta ley tiene como objetivo acelerar proyectos importantes en estas áreas, manteniendo intactas las protecciones ambientales y la participación comunitaria, asegurando que proporcionen beneficios tanto públicos como ambientales y creen empleos rápidamente.

Esta ley define términos clave relacionados con varios tipos de proyectos de infraestructura en California. Explica que un 'solicitante' puede ser una persona o entidad que propone un proyecto, y una 'comunidad desfavorecida' se identifica mediante códigos ambientales específicos. Los 'proyectos de instalaciones de transmisión eléctrica' implican proyectos de construcción para la entrega de electricidad de fuentes renovables o de almacenamiento. Los 'proyectos de infraestructura energética' incluyen sistemas de energía renovable, instalaciones significativas de almacenamiento de energía y fabricación relacionada con una gran inversión financiera.

Los 'proyectos de infraestructura' abarcan proyectos de energía, semiconductores, transporte y agua. Los 'proyectos de semiconductores' deben cumplir con los criterios de inversión bajo la Ley CHIPS. Los 'proyectos relacionados con el transporte' tienen como objetivo mejorar la infraestructura ferroviaria, de tránsito y de cero emisiones, al tiempo que reducen el daño ambiental. Los 'proyectos relacionados con el agua' se centran en la sostenibilidad del agua subterránea, el agua reciclada, la eliminación de contaminantes y tareas de mantenimiento específicas, excluyendo ciertas obras de transporte del Delta.

Esta ley permite al Gobernador de California certificar ciertos proyectos como proyectos de infraestructura energética, de semiconductores, de transporte o relacionados con el agua si cumplen con criterios específicos. Para los proyectos de energía y semiconductores, el Gobernador se asegura de que los solicitantes, si no son la agencia principal, acepten cubrir los costos legales y procesales asociados con los casos judiciales que impugnen el proyecto y la preparación de expedientes. Requisitos similares se aplican a los proyectos relacionados con el agua, con el añadido de que los proyectos deben abordar las emisiones de gases de efecto invernadero.

El Gobernador puede certificar hasta 20 proyectos de transporte, divididos entre iniciativas estatales y locales. La Oficina de Planificación e Investigación ofrece consultas y puede emitir directrices para las solicitudes, las cuales están exentas de procesos formales de elaboración de normas.

Los solicitantes deben minimizar los impactos ambientales en comunidades desfavorecidas y aceptar medidas de mitigación. También deben celebrar acuerdos que confirmen esto con el Gobernador antes de que se certifique el informe de impacto ambiental del proyecto. La Oficina debe hacer públicos los materiales de certificación del proyecto con al menos 15 días de antelación, y la decisión de certificación del Gobernador no puede ser impugnada en los tribunales.

Esta sección de la ley explica que, para proyectos de energía, semiconductores o microelectrónica propuestos por empresas privadas, y para proyectos relacionados con el transporte, el Gobernador solo puede aprobarlos si no aumentan las emisiones netas de gases de efecto invernadero. Para los proyectos de energía, esto incluye las emisiones del transporte de los empleados, mientras que para los proyectos de transporte, las excluye.

El solicitante debe presentar un plan vinculante para abordar y reducir cualquier emisión de manera satisfactoria. Cuando no sea posible reducir las emisiones directamente, se deben usar compensaciones que sean reales y exigibles, beneficiando la calidad del aire local o regional según sea necesario. Además, el solicitante es responsable de los costos de analizar las emisiones del proyecto.

Esta ley explica el proceso para certificar proyectos de infraestructura en California. Se aplica cuando el Gobernador certifica un proyecto. Para obtener la certificación, los solicitantes deben proporcionar la evidencia necesaria al Gobernador. El Gobernador presenta su propuesta de certificación al Comité Conjunto de Presupuesto Legislativo, que tiene 30 días para estar de acuerdo o en desacuerdo. Si el comité no actúa dentro de este plazo, el proyecto se certifica automáticamente. Además, la Oficina de Planificación e Investigación puede cobrar a los solicitantes una tarifa por los costos del proceso de certificación del Gobernador.

Esta ley busca acelerar el proceso legal para los casos judiciales que impugnan informes de impacto ambiental o aprobaciones de proyectos de infraestructura. Exige que estos casos se resuelvan, si es posible, dentro de los 270 días a partir de la presentación de los documentos relevantes ante el tribunal. Además, a más tardar el 31 de diciembre de 2023, el Consejo Judicial deberá crear una regla judicial para hacer cumplir este plazo.

Esta ley establece los pasos específicos que deben seguirse para documentar el proceso de aprobación de un proyecto de infraestructura en California. La agencia principal es la encargada de preparar el expediente del proyecto al mismo tiempo que el proceso administrativo. Todos los documentos relacionados deben publicarse en un sitio web público una vez que se publique el borrador del informe de impacto ambiental. Los documentos y comentarios deben estar disponibles rápidamente en formatos electrónicos, con algunas excepciones para materiales protegidos por derechos de autor. Cualquier desacuerdo sobre estos expedientes lo resuelve el tribunal superior. El solicitante del proyecto es responsable de los costos de preparación de estos expedientes, y estos costos no pueden trasladarse a los demandantes o peticionarios en un litigio.

Esta ley exige que, dentro de los 10 días posteriores a la certificación de un proyecto, la agencia principal debe anunciarlo públicamente, y el aviso debe tener una fuente de al menos 12 puntos. El aviso explica que el proyecto se está llevando a cabo bajo secciones específicas del Código de Recursos Públicos y que cualquier impugnación legal al Informe de Impacto Ambiental o a la aprobación del proyecto seguirá ciertos procedimientos. El solicitante cubre el costo de este aviso. Además, el aviso debe distribuirse utilizando el mismo método que otros avisos públicos requeridos por leyes específicas.

Esta sección básicamente establece que, a menos que se indique específicamente lo contrario en este capítulo, todos aún deben seguir las reglas de esta división.

Esta sección define dos tipos específicos de proyectos en el Condado de San Diego para ciertos fines legales. Primero, identifica la Instalación de Almacenamiento de Energía de San Vicente como un "proyecto de infraestructura energética". Segundo, clasifica cualquier trabajo relacionado con la reparación, actualización o reemplazo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de South Bay como un "proyecto relacionado con el agua". Ambos proyectos están en el Condado de San Diego y están vinculados a aplicaciones legales específicas mencionadas en secciones relacionadas del código.