Section § 21099

Explanation

Esta ley define términos clave relacionados con proyectos de desarrollo dentro de áreas de prioridad de tránsito, como proyectos de centros de empleo y sitios de relleno urbano. Instruye a la Oficina de Planificación e Investigación a desarrollar directrices para evaluar los impactos de transporte de estos proyectos, enfatizando la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la creación de opciones de transporte multimodal y usos del suelo diversos, en lugar de centrarse en el tráfico automovilístico. La demora de los automóviles no se considera un impacto ambiental importante a menos que se especifique en las directrices.

Además, la ley especifica que los impactos estéticos y de estacionamiento en ciertos proyectos dentro de estas áreas no se consideran impactos ambientales significativos, aunque permite a las agencias locales mantener sus evaluaciones estéticas. Las agencias públicas también pueden adoptar protecciones ambientales más estrictas si así lo desean. En general, esta sección se centra en el desarrollo sostenible en áreas cercanas al transporte público al revisar cómo se miden y evalúan los impactos del transporte.

(a)CA Recursos Públicos Code § 21099(a) Para los fines de esta sección, los siguientes términos significan lo siguiente:
(1)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(1) “Proyecto de centro de empleo” significa un proyecto ubicado en una propiedad zonificada para usos comerciales con una relación de superficie construida no inferior a 0.75 y que se encuentra dentro de un área de prioridad de tránsito.
(2)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(2) “Relación de superficie construida” significa la relación entre la superficie bruta construida del desarrollo, excluyendo las áreas de estacionamiento estructurado, propuesta para el proyecto dividida por la superficie neta del lote.
(3)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(3) “Sperficie bruta construida” significa la suma de todas las áreas terminadas de todos los pisos de un edificio incluidas dentro de las caras exteriores de sus muros exteriores.
(4)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(4) “Sitio de relleno urbano” significa un lote ubicado dentro de un área urbana que ha sido previamente desarrollado, o en un sitio vacante donde al menos el 75 por ciento del perímetro del sitio colinda, o está separado solo por una vía pública mejorada, de parcelas que están desarrolladas con usos urbanos calificados.
(5)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(5) “Lote” significa todas las parcelas utilizadas por el proyecto.
(6)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(6) “Sperficie neta del lote” significa el área de un lote, excluyendo terrenos de dedicación pública y calles privadas que cumplen con los estándares locales, y otras áreas de uso público según lo determine la autoridad local de uso del suelo.
(7)CA Recursos Públicos Code § 21099(a)(7) “Área de prioridad de tránsito” significa un área dentro de media milla de una parada de tránsito principal existente o planificada, si la parada planificada está programada para completarse dentro del horizonte de planificación incluido en un Programa de Mejora del Transporte o plan de transporte regional aplicable.
(b)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(b)
(1)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(b)(1) La Oficina de Planificación e Investigación preparará, desarrollará y transmitirá al Secretario de la Agencia de Recursos Naturales para su certificación y adopción las revisiones propuestas a las directrices adoptadas de conformidad con la Sección 21083 que establecen criterios para determinar la importancia de los impactos del transporte de proyectos dentro de las áreas de prioridad de tránsito. Dichos criterios promoverán la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, el desarrollo de redes de transporte multimodal y una diversidad de usos del suelo. Al desarrollar los criterios, la oficina recomendará posibles métricas para medir los impactos del transporte que pueden incluir, entre otros, las millas recorridas por vehículos, las millas recorridas por vehículos per cápita, las tasas de generación de viajes en automóvil o los viajes en automóvil generados. La oficina también podrá establecer criterios para los modelos utilizados para analizar los impactos del transporte a fin de garantizar que los modelos sean precisos, fiables y coherentes con la intención de esta sección.
(2)CA Recursos Públicos Code § 21099(b)(2) Tras la certificación de las directrices por el Secretario de la Agencia de Recursos Naturales de conformidad con esta sección, la demora automovilística, descrita únicamente por el nivel de servicio o medidas similares de capacidad vehicular o congestión del tráfico, no se considerará un impacto significativo en el medio ambiente de conformidad con esta división, excepto en las ubicaciones específicamente identificadas en las directrices, si las hubiera.
(3)CA Recursos Públicos Code § 21099(b)(3) Esta subdivisión no exime a una agencia pública del requisito de analizar los impactos potencialmente significativos del transporte de un proyecto relacionados con la calidad del aire, el ruido, la seguridad o cualquier otro impacto asociado con el transporte. La metodología establecida por estas directrices no creará una presunción de que un proyecto no resultará en impactos significativos relacionados con la calidad del aire, el ruido, la seguridad o cualquier otro impacto asociado con el transporte. No obstante lo anterior, la adecuación del estacionamiento para un proyecto no respaldará una determinación de significancia de conformidad con esta sección.
(4)CA Recursos Públicos Code § 21099(b)(4) Esta subdivisión no impide la aplicación de políticas locales de planes generales, códigos de zonificación, condiciones de aprobación, umbrales o cualquier otro requisito de planificación de conformidad con el poder de policía o cualquier otra autoridad.
(5)CA Recursos Públicos Code § 21099(b)(5) A más tardar el 1 de julio de 2014, la Oficina de Planificación e Investigación deberá distribuir un borrador de revisión preparado de conformidad con el párrafo (1).
(c)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(c)
(1)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(c)(1) La Oficina de Planificación e Investigación podrá adoptar directrices de conformidad con la Sección 21083 que establezcan métricas alternativas a las métricas utilizadas para los niveles de servicio de tráfico para los impactos del transporte fuera de las áreas de prioridad de tránsito. Las métricas alternativas pueden incluir el mantenimiento de los niveles de servicio de tráfico, cuando sea apropiado y según lo determine la oficina.
(2)CA Recursos Públicos Code § 21099(c)(2) Esta subdivisión no afectará el estándar de revisión que se aplicaría a las nuevas directrices adoptadas de conformidad con esta sección.
(d)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(d)
(1)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(d)(1) Los impactos estéticos y de estacionamiento de un proyecto residencial, residencial de uso mixto o de centro de empleo en un sitio de relleno urbano dentro de un área de prioridad de tránsito no se considerarán impactos significativos en el medio ambiente.
(2)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(d)(2)
(A)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099(d)(2)(A) Esta subdivisión no afecta, cambia ni modifica la autoridad de una agencia principal para considerar los impactos estéticos de conformidad con las ordenanzas locales de revisión de diseño u otras facultades discrecionales proporcionadas por otras leyes o políticas.
(B)CA Recursos Públicos Code § 21099(d)(2)(A)(B) Para los fines de esta subdivisión, los impactos estéticos no incluyen los impactos en los recursos históricos o culturales.
(e)CA Recursos Públicos Code § 21099(e) Esta sección no afecta la autoridad de una agencia pública para establecer o adoptar umbrales de significancia que sean más protectores del medio ambiente.

Section § 21099.5

Explanation

Esta ley exige que el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario realice un estudio antes del 1 de enero de 2028 sobre cómo se utilizan las 'millas recorridas por vehículos' para medir los impactos de transporte de los proyectos de vivienda. El estudio implicará consultas con gobiernos locales y otras partes interesadas, incluyendo agencias estatales y locales y organizaciones de la industria.

Evaluará los resultados de la implementación, comparará las medidas de mitigación a diferentes niveles, evaluará sus costos y discutirá los tipos de proyectos de vivienda exentos de análisis. El estudio también considerará las diferencias en las estrategias de mitigación en diversas áreas, incluyendo entornos rurales, suburbanos y urbanos, y explorará la relación entre la reducción de millas recorridas por vehículos, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y varios factores socioeconómicos. La implementación de esta sección depende de la financiación legislativa y está programada para ser derogada el 1 de enero de 2029.

(a)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(a) A más tardar el 1 de enero de 2028, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario realizará y publicará en su sitio web de internet un estudio sobre cómo se utilizan las millas recorridas por vehículos como métrica para medir los impactos de transporte de los proyectos de vivienda de conformidad con esta división.
(b)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(b) El Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, al realizar el estudio, consultará con los gobiernos locales y otras partes interesadas, incluyendo, entre otros, todos los siguientes:
(1)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(b)(1) Agencias estatales, como la Agencia de Transporte, la Junta Estatal de Recursos del Aire, el Departamento de Transporte y la Oficina de Planificación e Investigación.
(2)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(b)(2) Agencias locales, u organizaciones representadas por agencias miembros, como consejos de gobierno, agencias de planificación metropolitana o agencias regionales de planificación del transporte, de forma voluntaria.
(3)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(b)(3) Organizaciones de la industria, incluidas aquellas con experiencia específica en el análisis de impactos de tráfico y vivienda bajo esta división, de forma voluntaria.
(c)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c) El estudio incluirá todo lo siguiente:
(1)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(1) Un análisis de la implementación y los resultados de las directrices descritas en el párrafo (1) de la subdivisión (b) de la Sección 21099, en lo que respecta a los proyectos de vivienda.
(2)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(2) Un análisis y comparación de cómo se identifican, miden y despliegan los impactos de las millas recorridas por vehículos de las medidas de mitigación a nivel local, regional y estatal, que incluirá una lista exhaustiva de tipos de proyectos de vivienda que se considera que aumentan la capacidad, inducen las millas recorridas por vehículos, o ambas cosas. El análisis puede incluir cómo se estiman las millas recorridas por vehículos proyectadas para cada estrategia de mitigación.
(3)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(3) Una lista del costo de las medidas de mitigación de las millas recorridas por vehículos para los proyectos de vivienda hasta la fecha, y un análisis de si el costo de esas medidas retrasó indefinidamente, retrasó temporalmente o hizo necesaria la fase de esos proyectos.
(4)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(4)
(A)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(4)(A) Una lista de tipos de proyectos de vivienda, si los hay, que están exentos del análisis de las millas recorridas por vehículos.
(B)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(4)(A)(B) El estudio puede incluir un inventario de estudios marco de programas de mitigación de millas recorridas por vehículos a nivel regional y de condado que se han preparado para agencias de transporte o planificación, y resúmenes de los hallazgos y conclusiones de esos estudios.
(5)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(5)
(A)Copy CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(5)(A) Un análisis de las diferencias en la disponibilidad y viabilidad de las medidas de mitigación para proyectos de vivienda en relación con las millas recorridas por vehículos en áreas rurales, suburbanas, urbanas y de bajas millas recorridas por vehículos.
(B)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(5)(A)(B) El análisis incluirá las mejores estrategias y cambios de planificación para mitigar las millas recorridas por vehículos en áreas donde la infraestructura de transporte público o transporte activo es inviable.
(6)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(c)(6) Una discusión de la relación entre la reducción de millas recorridas por vehículos, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, el volumen de vivienda, la asequibilidad de la vivienda, el transporte, el desarrollo económico, la salud pública y la equidad.
(d)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(d) La implementación de esta sección está supeditada a una asignación de fondos por parte de la Legislatura para los fines de esta sección en la Ley de Presupuesto anual u otro estatuto.
(e)CA Recursos Públicos Code § 21099.5(e) Esta sección permanecerá en vigor solo hasta el 1 de enero de 2029, y a partir de esa fecha quedará derogada.