Chapter 1

Esta sección define los términos utilizados en el capítulo relacionados con los hogares de veteranos. “Hogar” se refiere a cualquier instalación que ofrece servicios de atención médica y de vida a los veteranos, ubicada en varios lugares de California. “Administrador” es el director de un hogar, mientras que el “Departamento” se refiere al Departamento de Asuntos de Veteranos que supervisa estos hogares. “Miembro” es alguien que reside en un hogar de veteranos, y puede ser un veterano, o su cónyuge o pareja. El “Secretario” es el Secretario de Asuntos de Veteranos que supervisa el departamento. Un “Veterano” tiene un significado específico según la ley federal. Finalmente, un “Solicitante” es alguien elegible que solicita vivir en un hogar de veteranos.

Esta ley establece un sistema conocido como el Hogar para Veteranos de California. Cada hogar dentro de este sistema tendrá un administrador que será recomendado por el Secretario de Asuntos de Veteranos y nombrado por el Gobernador. Estos administradores trabajan en el lugar en sus respectivas ubicaciones y sus salarios requieren la aprobación del Departamento de Recursos Humanos.

Esta sección describe quiénes son elegibles para vivir en los hogares para veteranos de California, centrándose en los veteranos militares mayores o discapacitados y sus cónyuges o parejas de hecho. Especifica que los veteranos elegibles deben haber sido dados de baja honorablemente, calificar para los beneficios de salud del VA y ser residentes del estado al momento de la solicitud. Los cónyuges o parejas pueden ser admitidos si cumplen ciertos criterios de residencia y relación. La ley otorga prioridad de admisión a los receptores de la Medalla de Honor, ex prisioneros de guerra y aquellos con altas calificaciones de discapacidad, y permite criterios de admisión basados en las necesidades. También indica que los cónyuges o parejas pueden permanecer en el hogar después del fallecimiento del veterano, siempre que continúen pagando las tarifas. La propiedad debe ser utilizada como un hogar para veteranos y sus parejas.

Esta ley explica que, antes de que alguien ingrese o mientras sea parte de un hogar, el departamento puede revisar sus finanzas o antecedentes penales para ver si califica y si no puede pagar la atención en otro lugar. Si alguien miente u omite información importante, o no paga las tarifas requeridas, podría ser multado, no se le permitiría ingresar o se le pediría que abandone el hogar.

Si eres miembro de un hogar de veteranos y recibes una ayuda económica del VA para tu propio cuidado, debes pagar esa ayuda al hogar para todos los tipos de cuidado, excepto el cuidado residencial básico o domiciliario.

Sin embargo, si estás en cuidado intermedio o de enfermería especializada y tienes una discapacidad importante relacionada con el servicio (70% o más) según las normas del VA, no tienes que pagar esta ayuda al hogar.

Esta ley establece las tarifas que los residentes de un hogar, incluyendo cónyuges o parejas no veteranos, deben pagar por alojamiento, comida y otros gastos. Estas tarifas varían según el tipo de atención que reciben: 47.5% de sus ingresos anuales para atención básica, 55% para atención a personas mayores o vida asistida, 65% para atención intermedia y 70% para atención de enfermería especializada. Sin embargo, los veteranos con una discapacidad del 70% o más relacionada con el servicio, que reciben atención intermedia o de enfermería especializada, están exentos de estas tarifas si se aplican ciertos pagos del VA. La ley también aclara que las multas por pagos atrasados no se rigen por estas reglas, y no pagar las tarifas puede resultar en acciones de cobro o la expulsión del hogar.

Esta ley permite al Departamento de Asuntos de Veteranos de California colaborar con el Departamento de Asuntos de Veteranos de EE. UU. para proporcionar servicios médicos ambulatorios en los Hogares de Veteranos de California a veteranos y sus dependientes que no residen allí. Permite al estado establecer tarifas de reembolso del gobierno federal por estos servicios y fijar tarifas que los veteranos y otros beneficiarios aprobados por el Departamento de Asuntos de Veteranos de EE. UU. podrían tener que pagar. Estas normas pueden aplicarse a cualquier hogar de veteranos gestionado por el departamento.

Esta ley establece que cualquier propiedad que el Estado reciba y acepte bajo una ley específica de 1897, así como cualquier otra propiedad entregada para el hogar, automáticamente pasa a ser propiedad de dicho hogar. Esto significa que no es necesario describir individualmente la propiedad en esta ley para que se reconozca oficialmente que pertenece al hogar.

Esta sección permite que el departamento participe en acciones legales y administre propiedades relacionadas con los hogares de veteranos. Mantiene la propiedad en beneficio del estado y debe cumplir con las regulaciones estatales y federales al administrar estos hogares. El departamento, con la aprobación del secretario, puede arrendar propiedades no utilizadas a terceros si es en el mejor interés del hogar y sus miembros, y los ingresos de estos arrendamientos se destinan al Fondo General.

Esta sección describe las reglas sobre el arrendamiento de bienes inmuebles en poder de un departamento para su uso como hogar. Generalmente, dichos arrendamientos no pueden exceder los cinco años, a menos que se apliquen excepciones específicas. Las excepciones incluyen arrendamientos a gobiernos locales u organizaciones sin fines de lucro que atienden a veteranos, y contratos existentes realizados antes del 1 de enero de 2021. Los arrendamientos realizados antes de esta fecha pueden renegociarse, pero no extenderse más allá del límite de cinco años, a menos que cumplan con estos criterios. Otros arrendamientos solo pueden exceder los cinco años con la aprobación legislativa.

Esta ley establece las reglas para el uso de bienes inmuebles propiedad del departamento destinados a hogares. Cualquier persona que utilice la propiedad debe asegurarse de que el uso beneficie al hogar y a sus miembros, sea compatible con la naturaleza del hogar y pague una cantidad justa por el uso, considerando los beneficios. Si existe riesgo de daño, el usuario debe tener un seguro que cubra posibles daños y responsabilidades para el estado, el hogar y sus residentes.

Cada acuerdo de uso debe ser por escrito, explicando cómo cumple estas condiciones, y firmado con el departamento o el Director de Servicios Generales. Los beneficios del uso de la propiedad pueden incluir actividades que mejoren la moral y el bienestar de los miembros del hogar.

Esta ley permite al departamento de California celebrar contratos con entidades federales u otras entidades gubernamentales, particulares o corporaciones para que los veteranos discapacitados que viven en hogares de veteranos puedan prestar servicios o producir bienes. El dinero obtenido de estos contratos, después de restar cualquier costo operativo, se entrega a los veteranos discapacitados que realizaron el trabajo.

Esta ley permite a un departamento hacer acuerdos con agencias gubernamentales de EE. UU. y otros organismos gubernamentales para ofrecer cursos de formación profesional específicamente para veteranos discapacitados. Estos veteranos deben haber sido residentes genuinos del estado durante al menos cinco años para calificar.

Esta ley permite establecer un programa de voluntariado para los miembros de los hogares de veteranos, donde pueden recibir un estipendio por su participación. El estipendio depende de la disponibilidad de fondos y debe ser aprobado por el Director de Finanzas. El programa debe ser terapéutico y no debe interrumpir la atención o los servicios que se brindan a los miembros. Un miembro debe tener aprobación médica para ser voluntario, asegurando que beneficie su salud. Los voluntarios no se consideran empleados y no pueden reemplazar puestos de funcionarios públicos. Pueden abandonar el programa en cualquier momento sin necesidad de avisar, y los estipendios están exentos de ciertas recaudaciones de tarifas.

Esta ley explica que el departamento puede pagar las primas de seguro de sus miembros que deben tener cierta cobertura de salud, incluyendo Medicare y Medicaid. También puede cubrir copagos y deducibles para los veteranos que reciben atención, pero cualquier costo médico que exceda estos es responsabilidad del miembro. Los miembros deben tener un seguro médico básico al ingresar y vivir en un hogar de veteranos, siguiendo todas las leyes y normas pertinentes.

Esta ley explica cómo deben manejarse el dinero y los bienes personales de un miembro fallecido en poder de un hogar después de su fallecimiento. Para los miembros que se unieron a partir del 1 de enero de 1984, los bienes se mantienen en fideicomiso y se entregan a sus herederos sin necesidad de un proceso sucesorio, una vez que se presenta la prueba adecuada. El hogar también puede usar los fondos para pagar gastos funerarios o deudas, incluyendo los costos de atención excedentes, y los fondos adicionales se destinan a un fondo de bienestar específico. Para los miembros que se unieron antes de 1984, los fondos se mantienen de manera similar en fideicomiso, pero se distribuyen directamente a los familiares cercanos bajo las mismas condiciones.

Esta sección explica qué sucede con el dinero y las pertenencias personales de un veterano que fallece. Si no hay herederos o testamento, el saldo se destina al Fondo de Moral, Bienestar y Recreación, que apoya los hogares de veteranos. Si el patrimonio tiene un valor de $15,000 o menos, el hogar de veteranos puede cobrar la propiedad sin procedimientos legales formales mediante una declaración jurada. Este proceso se aplica a los veteranos y sus parejas que se unieron al hogar a partir del 1 de enero de 1984.

Además, describe el proceso para aquellos que se unieron antes de esa fecha, otorgando al estado derechos similares para recibir propiedades cuando no hay familiares directos. La ley asegura que el hogar sea tratado como beneficiario del difunto a efectos de la distribución de bienes.

Esta ley se refiere a los miembros de hogares de veteranos en California y sus testamentos. Si un miembro hace un testamento dejando parte de su patrimonio a un funcionario o empleado del hogar, esa parte del testamento es nula, a menos que el funcionario o empleado sea un familiar que podría heredar sin testamento. Esta norma se aplica a quienes se unieron al hogar a partir del 1 de enero de 1984. Además, para los miembros que se unieron antes de esta fecha, sus testamentos no pueden dejar dinero o bienes personales a nadie fuera de su familia inmediata, como su cónyuge, hijos o padres, a menos que no fueran miembros en el momento de su fallecimiento. Esto evita el uso indebido de los beneficios testamentarios por parte de cuidadores no relacionados en estos hogares.

Si el administrador de un hogar decide que ciertas pertenencias personales de una persona fallecida tienen poco valor monetario, estos artículos pueden entregarse de inmediato a los herederos, beneficiarios del testamento o a otras personas que los soliciten. Si nadie reclama los artículos en el plazo de un año, el administrador puede optar por destruirlos o utilizarlos en beneficio del hogar.

Si un veterano, cónyuge o pareja de hecho fallecido, que ingresó a un hogar de veteranos después del 1 de enero de 1984, no tiene testamento ni herederos encontrados en un plazo de dos años, cualquier dinero que poseyera, que sea de $15,000 o menos, se destina al Fondo de Moral, Bienestar y Recreación. Si no se encuentra testamento ni heredero después de cinco años y la cantidad excede los $15,000, también se destina al mismo fondo.

Para aquellos que ingresaron a un hogar de veteranos antes del 1 de enero de 1984, se aplican las mismas reglas con respecto a los familiares como cónyuges o hijos, donde los plazos y las cantidades son los mismos para destinar el dinero al fondo si no se encuentra ningún familiar.

Esta ley explica qué sucede con las pertenencias personales de veteranos, sus cónyuges y parejas de hecho que vivieron en un hogar y han fallecido. Si nadie reclama estos artículos dentro de un año, el administrador puede venderlos en subasta o venta privada después de publicar un aviso durante al menos 10 días. El dinero de la venta se destina al Fondo de Moral, Bienestar y Recreación. Hay reglas diferentes según si el miembro se unió antes o después del 1 de enero de 1984.

Esta ley exige que el administrador debe entregar a los herederos o beneficiarios designados de un miembro fallecido que ingresó a un hogar después del 1 de enero de 1984, un informe detallado de cualquier cargo realizado al dinero o las pertenencias personales del miembro. Además, cualquier veterano que solicite ingresar al hogar después de esta fecha debe recibir una explicación por escrito sobre los límites y las reglas relacionadas con cómo se puede manejar o distribuir su dinero y sus artículos personales.

Esta sección exige que los administradores entreguen a cada residente de un hogar un estado de cuenta cada tres meses que detalle los costos adicionales de atención más allá de sus cuotas regulares. Este estado de cuenta debe ser claro y fácil de entender. Debe indicar que la información es solo para conocimiento y explicar que el hogar puede usar el dinero o los bienes personales de un residente para cubrir los costos de atención no pagados si este fallece mientras reside allí. Se anima a los residentes a buscar asesoramiento legal para proteger sus bienes. Por 'costos de atención que exceden la cuota del miembro' se entienden los costos no incluidos en las cuotas regulares, como algunos servicios médicos o dentales, según lo definen los reglamentos del Departamento de Asuntos de Veteranos. Cualquier aviso sobre estos estados de cuenta debe estar en letra grande para facilitar su lectura.

Esta ley exige que los administradores de los hogares proporcionen a los nuevos miembros un aviso por escrito sobre cualquier costo adicional potencial en el que puedan incurrir más allá de la cuota de contribución estándar del miembro. Este aviso debe explicar claramente las situaciones en las que pueden surgir estos costos adicionales y especificar que estos costos son extra a las tarifas regulares.

El aviso debe incluir ejemplos de costos adicionales comunes que los miembros podrían enfrentar e informarles que recibirán un resumen trimestral de estos costos, el cual es solo para su información. También se debe informar a los miembros que cualquier costo adicional impago podría saldarse con su dinero o pertenencias si fallecen mientras residen en el hogar.

El aviso debe sugerir a los miembros que hablen con un experto legal para entender cómo proteger sus bienes y describir cómo podrían cambiar las tarifas y los costos adicionales. Es importante que el aviso sea fácil de leer y comprender, evitando términos complejos. Los miembros deben firmar el aviso para demostrar que lo entienden, y una copia debe ser publicada de manera destacada en el hogar.

Si alguien deposita dinero en un hogar, ese dinero debe generar intereses según las leyes federales. Cuando sea el momento de devolver el dinero, se le debe pagar a la persona que lo depositó o a sus herederos legales o representantes del patrimonio, según lo establecido en otras secciones de la ley.

Si un cheque de un fondo fiduciario de un hogar, excluyendo los cheques de los miembros en sus propias cuentas, no es reclamado o cobrado dentro de un año, debe ser cancelado. Los fondos de dichos cheques se destinan entonces al Fondo de Moral, Bienestar y Recreación para beneficiar a todos los miembros de los hogares.

Esta ley permite que el secretario establezca reglas sobre la admisión de solicitantes y las condiciones para su permanencia en un hogar.

Esta ley garantiza que los miembros de un hogar tienen derecho a quejarse y expresarse libremente, tal como lo protegen tanto la Constitución de California como la de EE. UU. Los administradores deben informar a los miembros sobre su derecho a expresar sus preocupaciones sobre las instalaciones y los servicios. Se deben publicar avisos, y se debe ayudar a los miembros a comprender estos derechos durante su estancia.

Los miembros pueden expresar quejas y sugerir cambios sin enfrentar consecuencias negativas como discriminación o desalojo. Si un miembro es desalojado dentro de los 45 días de haber expresado sus preocupaciones, se presume que es una represalia, a menos que el miembro no haya pagado las cuotas de mantenimiento. En tales casos, la presunción no se aplica si se pagan las cuotas.

Esta ley permite que un tribunal designe a una corporación, denominada "hogar", para administrar los bienes de una persona que pueda necesitar un tutor o curador. Este hogar puede manejar asuntos financieros de manera similar a un individuo y es tratado como una entidad legal, capaz de realizar negocios y emprender acciones legales.

El hogar puede asumir roles como tutor, curador o fiduciario sin necesidad de presentar una fianza y recibirá honorarios razonables por los gastos relacionados. Utiliza estos honorarios para cubrir los costos de presentación y legales de todos los patrimonios que administra, y cualquier excedente de fondos se redirige anualmente al Fondo de Moral, Bienestar y Recreación.

Además, al administrar los bienes de un miembro, el hogar puede depositar fondos en una cuenta especial e invertirlos en inversiones seguras y legales aprobadas para los bancos de ahorro.

Esta ley establece en California un fondo llamado Fondo Especial de Moral, Bienestar y Recreación de los Hogares de Veteranos (Fondo MWR), que se utiliza para apoyar los hogares de veteranos. El dinero de este fondo se destina a actividades y servicios que contribuyen al bienestar de los veteranos, como operar una cantina o proporcionar entretenimiento. Cada hogar cuenta con un comité asesor para orientar el uso de los fondos. El fondo no puede utilizarse para tratamientos médicos o mantenimiento de edificios. Los fondos se gestionan con procedimientos contables específicos y se requiere la presentación de informes anuales a las autoridades pertinentes. El departamento debe mantener una reserva mínima en el fondo y puede invertir los fondos para generar más ganancias.

Además, el administrador de un hogar puede colaborar con el Consejo Aliado de Hogares de Veteranos para llevar a cabo ciertas actividades, siempre que cumplan con la ley estatal.

Esta sección trata sobre el Fondo Operativo de Moral, Bienestar y Recreación (Fondo MWRO), que se utiliza para apoyar actividades que mejoran la calidad de vida de los miembros de hogares específicos. El administrador de cada hogar gestiona estos fondos de acuerdo con las asignaciones anuales, que pueden incluir financiación adicional del secretario.

Los fondos deben depositarse en una cuenta bancaria local específica. Sin embargo, el dinero no puede utilizarse para tratamientos médicos, mantenimiento o mejoras importantes de los edificios del hogar, ni para actividades no directamente relacionadas con la moral, el bienestar o la recreación de los miembros.

Esta ley permite que los fondos del Fondo de Moral, Bienestar y Recreación (Fondo MWRO) se utilicen para establecer u operar una cantina o un economato en cada Hogar de Veteranos, con la aprobación del secretario. La cantina puede vender productos con fines de lucro.

Los fondos provenientes de las operaciones de la cantina o el economato, así como el dinero de las tarifas de campos de golf y actividades relacionadas, deben agregarse al Fondo MWRO de cada hogar específico después de deducir los costos estatales.

Esta sección reconoce a los Consejos Aliados de Hogares de Veteranos como grupos consultivos para cada Hogar de Veteranos en California, compuestos por miembros de cada hogar. Estos consejos pueden representar a los miembros del hogar en asuntos ante la Legislatura. Para ello, deben obtener la aprobación de la mayoría de los miembros del consejo, no pueden participar en campañas políticas ni respaldar candidatos, y deben actuar de acuerdo con su propia constitución y normas.

Esta sección exige al departamento establecer un sistema transparente para las admisiones y listas de espera de ciertos hogares a más tardar el 1 de enero de 2019. También deben crear una página web correspondiente para explicar el proceso, permitir el envío de solicitudes en línea, proporcionar información sobre el tiempo de espera para varios niveles de atención y permitir que los solicitantes verifiquen el estado de su solicitud y de la lista de espera.

Esta ley exige que el departamento cree y actualice un plan integral para el funcionamiento del sistema de hogares para veteranos de California. Deben tener el primer plan listo para finales de 2019 y actualizarlo cada cinco años. El plan debe evaluar varios factores clave. Estos incluyen los beneficios de ubicar nuevas instalaciones cerca de los servicios del Departamento de Asuntos de Veteranos (VA), la proximidad a las poblaciones de veteranos y la posibilidad de usar múltiples hogares más pequeños para ayudar a los veteranos a permanecer en sus propias comunidades. También cubre la oferta de servicios basados en la comunidad, la consideración de cierres de instalaciones, la expansión o reorientación de instalaciones, y la evaluación de los costos de vida para los empleados en diversas áreas.