La Legislatura encuentra y declara todo lo siguiente:
(a)CA Salud y Seguridad Code § 2100(a) Un número excesivo de mosquitos propaga enfermedades y reduce la productividad del ganado.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 2100(b) Desde 1972 hasta 2008, inclusive, el estado proporcionó fondos a la Universidad de California para realizar investigaciones sobre mosquitos y enfermedades transmitidas por mosquitos. Esos fondos fueron absorbidos por la Universidad de California en 2008 y casi toda la investigación estatal sobre mosquitos fue eliminada.
(c)CA Salud y Seguridad Code § 2100(c) El cambio climático es una influencia probable en la propagación de enfermedades transmitidas por vectores, incluyendo tanto brotes a corto plazo como cambios en las tendencias de enfermedades a largo plazo.
(d)CA Salud y Seguridad Code § 2100(d) El Departamento de Salud Pública del Estado señala tres enfermedades transmitidas por vectores que el cambio climático puede afectar en el estado: hantavirus, enfermedad de Lyme y virus del Nilo Occidental. A medida que la ecología de los vectores cambia con el clima, la exposición de las personas a las enfermedades puede aumentar significativamente.
(e)CA Salud y Seguridad Code § 2100(e) Los mosquitos son un vector de preocupación creciente, particularmente aquellas especies que han sido introducidas de otros países porque los cambios en las condiciones de temperatura y precipitación pueden permitir que las especies exóticas se establezcan en lugares donde antes no podían sobrevivir durante todo el año. Una vez establecidos, los mosquitos pueden reproducirse en cantidades extremadamente pequeñas de agua y son muy difíciles de controlar. A medida que aumentan las temperaturas, los ciclos reproductivos de los mosquitos se acortan, permitiendo más ciclos de reproducción cada temporada, y las tasas de transmisión viral aumentan drásticamente. Estos mosquitos pican agresivamente durante el día y pueden propagar una variedad de enfermedades, incluyendo chikungunya, fiebre amarilla y dengue.
(f)CA Salud y Seguridad Code § 2100(f) La Organización Mundial de la Salud ha declarado que existe mucha evidencia de asociaciones entre las condiciones climáticas y las enfermedades infecciosas, señalando que las enfermedades transmitidas por mosquitos se quintuplican en el año posterior a un evento de El Niño, como los patrones climáticos experimentados en California en 2016.
(g)CA Salud y Seguridad Code § 2100(g) Un estudio de 2008 publicado en el American Journal of Preventive Medicine afirmó que la adaptación a los efectos del cambio climático requerirá el desarrollo y la mejora de sistemas de vigilancia, planes de respuesta adecuados y estrategias apropiadas a nivel local para controlar y prevenir las enfermedades transmitidas por vectores.
(h)CA Salud y Seguridad Code § 2100(h) El virus del Nilo Occidental fue detectado por primera vez en California en 2002 y para 2004 se había extendido a los 58 condados del estado. Esta enfermedad puede resultar en casos debilitantes de meningitis y encefalitis y la muerte en humanos, caballos, especies aviares y otra fauna silvestre.
(i)CA Salud y Seguridad Code § 2100(i) En agosto de 2007, el Gobernador determinó que la actividad del virus del Nilo Occidental era una amenaza inminente y emitió una orden ejecutiva, que incluyó $11.5 millones en fondos de emergencia para el Departamento de Salud Pública del Estado y los distritos locales de control de mosquitos y vectores para identificar y tratar áreas con una fuerte presencia del virus del Nilo Occidental.
(j)CA Salud y Seguridad Code § 2100(j) A pesar de un plan estatal para prevenir el virus del Nilo Occidental, en 2015 el virus del Nilo Occidental resultó en 860 casos humanos y 19 casos equinos en todo el estado. Hubo 53 muertes humanas y cinco equinas.
(k)CA Salud y Seguridad Code § 2100(k) Las agencias de control de mosquitos, el Departamento de Salud Pública del Estado y la Universidad de California han colaborado en esfuerzos para controlar los mosquitos y prevenir enfermedades transmitidas por mosquitos. Colectivamente, las agencias de control de mosquitos han sostenido financieramente recursos de prevención, incluyendo la Línea Directa de Aves Muertas y las pruebas en pollos centinela, que proporcionan pruebas de laboratorio de primera respuesta y monitoreo cuando se detecta actividad potencial del virus del Nilo Occidental aviar a nivel local. Estos programas han tenido éxito en el seguimiento de mosquitos infectados y en la prevención de que los humanos adquieran el virus.
(l)CA Salud y Seguridad Code § 2100(l) En 2011, especialistas en enfermedades transmitidas por vectores detectaron por primera vez la propagación de dos mosquitos invasores no nativos en California, Aedes aegypti y Aedes albopictus. Estas especies no son detectables a través de los métodos de prevención tradicionales empleados por el Departamento de Salud Pública del Estado, incluyendo las pruebas en aves enfermas.
(m)CA Salud y Seguridad Code § 2100(m) Los mosquitos invasores son transmisores extremadamente efectivos de enfermedades peligrosas y potencialmente mortales, incluyendo el virus del Zika, que ha generado alarma internacional. Además del Zika, estas especies transmiten chikungunya, fiebre amarilla y dengue.
(n)CA Salud y Seguridad Code § 2100(n) Al 20 de enero de 2017, se reportaron 472 casos del virus del Zika al Departamento de Salud Pública del Estado que fueron adquiridos fuera del estado o por contacto con un viajero, y cuatro bebés nacieron con complicaciones de nacimiento.
(o)CA Salud y Seguridad Code § 2100(o) El Programa de Investigación del Cambio Global de los Estados Unidos recomienda que el monitoreo de enfermedades transmitidas por vectores en relación con el cambio climático requiere conjuntos de datos de vigilancia coordinados, sistemáticamente recopilados y a largo plazo para demostrar cómo el cambio climático determinará el riesgo de exposición humana a enfermedades transmitidas por vectores.
(p)CA Salud y Seguridad Code § 2100(p) Por lo tanto, la Legislatura reconoce todo lo siguiente:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 2100(p)(1) La amenaza del virus del Nilo Occidental, el virus del Zika y otras enfermedades está ejerciendo una mayor presión sobre la salud pública y las entidades de control de vectores en todo el estado.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 2100(p)(2) La gestión de estas amenazas solo se volverá más desafiante a medida que el clima de California continúe cambiando.
(3)CA Salud y Seguridad Code § 2100(p)(3) La vigilancia, el monitoreo y la cartografía son las formas más efectivas de controlar los mosquitos, y el estado no tiene un programa formalmente reconocido para hacerlo.
(4)CA Salud y Seguridad Code § 2100(p)(4) El Sistema de Vigilancia de Enfermedades Transmitidas por Vectores de California, conocido como CalSurv, es administrado por el Centro de Enfermedades Transmitidas por Vectores de la Universidad de California, Davis, y es capaz de realizar esas funciones predictivas de control de mosquitos.
