Section § 38599.10

Explanation

Esta sección define los términos utilizados en una parte de la ley que trata sobre el acceso a recursos y servicios relacionados con el empleo y la movilidad económica, especialmente para comunidades con recursos insuficientes, tribales y de bajos ingresos.

Define términos clave como 'acceso', que es la capacidad de estas comunidades para obtener los recursos necesarios para conseguir empleos de calidad. También especifica el significado de 'agencias administradoras', 'acuerdo de fuerza laboral comunitaria', 'contratista', 'empleado', 'empleador', 'salario prevaleciente', y otros.

Esta parte destaca el uso del Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero para apoyar oportunidades de empleo y enfatiza la creación de trabajos que ofrezcan beneficios de jubilación, salarios justos y capacitación. Además, aclara qué se considera comunidades 'tribales' y áreas 'con recursos insuficientes' según directrices específicas.

A los efectos de esta parte, se aplican las siguientes definiciones:
(a)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(a) Por “acceso” se entiende que una persona que vive en una comunidad con recursos insuficientes, tribal o de bajos ingresos podría acceder razonablemente a todos los servicios y recursos necesarios para competir por un empleo, incluyendo la superación de barreras para el empleo o la obtención de un empleo de alta calidad.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(b) Por “agencias administradoras” se entiende las agencias estatales que administran programas de subvenciones financiados con fondos del Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero.
(c)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(c) Por “solicitante” se entiende una entidad que solicita recursos del Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero.
(d)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(d) Por “acuerdo de fuerza laboral comunitaria” se entiende un acuerdo laboral de proyecto que incluye un plan de contratación dirigido.
(e)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(e) Por “contratista” se entiende una persona identificada de conformidad con la Sección 3353 del Código Laboral.
(f)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(f) Por “empleado” se entiende una persona identificada de conformidad con las Secciones 3351 a 3352.94, ambas inclusive, del Código Laboral.
(g)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(g) Por “empleador” se entiende una entidad o persona que compensa a un empleado.
(h)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(h) Por “Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero” se entiende el fondo creado de conformidad con la Sección 16428.8 del Código de Gobierno.
(i)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(i) Por “empleo de alta calidad” se entiende un empleo que facilita la movilidad económica al proporcionar beneficios de jubilación, vacaciones y licencia por enfermedad, oportunidades de capacitación y salarios iguales o superiores al salario medio promedio de una región.
(j)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(j) Por “empleo” se entiende un trabajo a tiempo completo o parcial para una persona que se considera empleado.
(k)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(k) Por “agencia laboral” se entiende la Agencia de Desarrollo Laboral y de la Fuerza Laboral.
(l)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(l) Por “salario prevaleciente” se entiende la tarifa horaria básica pagada en proyectos de obras públicas a la mayoría de los trabajadores dedicados a un oficio, clasificación o tipo de trabajo particular dentro de la localidad de un proyecto y en el área de mercado laboral más cercana.
(m)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(m) Por “adquisición” se entiende un proceso mediante el cual una entidad solicita ofertas competitivas para un proyecto o servicio.
(n)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(n) Por “acuerdo laboral de proyecto” se entiende lo mismo que se establece en el párrafo (1) de la subdivisión (b) de la Sección 2500 del Código de Contratos Públicos.
(o)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(o) Por “beneficios de jubilación” se entiende un plan de jubilación proporcionado por el empleador que es parcial o totalmente pagado por el empleador.
(p)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(p) Por “plan de contratación dirigido” se entiende una estrategia de un solicitante para demostrar cómo el solicitante creará empleos para comunidades con recursos insuficientes, tribales y de bajos ingresos, y cómo el solicitante garantizará el acceso a esos empleos.
(q)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(q) Por “tribal” o “tribu” se entiende cualquiera de los siguientes:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(q)(1) Un gobierno tribal reconocido federalmente ubicado en California que esté identificado en la lista más reciente publicada en el Registro Federal por la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(q)(2) Un gobierno tribal no reconocido federalmente ubicado en California, incluyendo aquellos listados en la Lista de Consulta Tribal de California mantenida por la Comisión del Patrimonio Nativo Americano.
(r)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(r) Por “comunidad con recursos insuficientes, tribal y de bajos ingresos” se entiende cualquiera de los siguientes:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(r)(1) Una comunidad identificada de conformidad con la subdivisión (g) de la Sección 71130 del Código de Recursos Públicos.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 38599.10(r)(2) Miembros de una tribu.

Section § 38599.11

Explanation

Esta ley exige que, a más tardar el 1 de julio de 2025, la junta estatal de California actualice las directrices para asegurar que los solicitantes a ciertos programas de subvenciones financiados por el Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero cumplan con normas específicas.

Estas normas incluyen prácticas laborales justas, políticas de adquisición inclusivas y el pago de salarios prevalecientes para trabajos de construcción.

Una vez actualizadas, los solicitantes que busquen financiación superior a $1 millón para construcción deben presentar pruebas de un acuerdo de fuerza laboral comunitaria. Se dará preferencia a los solicitantes que se asocien con instituciones educativas o programas de capacitación y a aquellos que creen empleos de alta calidad. Las exenciones incluyen proyectos que involucren fondos federales, solicitantes que no sean empleadores y desarrollos de vivienda 100% asequibles.

La ley enfatiza el aprovechamiento de los programas existentes para ayudar a los solicitantes a cumplir con las nuevas normas y aclara que el cumplimiento de estas directrices no exime a los solicitantes de los requisitos legales existentes.

(a)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(a) A más tardar el 1 de julio de 2025, la junta estatal colaborará con la agencia laboral para actualizar las directrices de financiación del Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero para las agencias administradoras, a fin de asegurar que todos los solicitantes a los programas de subvenciones enumerados en la Sección 39719 y financiados por el Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero cumplan con todas las siguientes normas:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(a)(1) Normas de empleador justo y responsable, lo que significa el cumplimiento documentado de las leyes laborales aplicables y los compromisos relacionados con el trabajo en cuanto a salarios, seguridad en el lugar de trabajo, derechos de asociación y reunión, y normas de no discriminación.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(a)(2) Políticas de adquisición inclusivas, lo que significa políticas de adquisición del solicitante que priorizan las ofertas de entidades que demuestren la creación de empleos de alta calidad o la creación de empleos en comunidades con recursos insuficientes, tribales y de bajos ingresos, o tanto la creación de empleos de alta calidad como la creación de empleos en esas comunidades.
(3)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(a)(3) Salario prevaleciente para cualquier trabajo de construcción financiado en parte o en su totalidad por la subvención.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(b) A partir de la adopción de la actualización conforme a la subdivisión (a), se aplicará todo lo siguiente:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(b)(1) Los solicitantes que busquen más de un millón de dólares ($1,000,000) en financiación para proyectos de construcción deberán presentar pruebas de un acuerdo de fuerza laboral comunitaria.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(b)(2) Las agencias administradoras darán preferencia a los solicitantes que demuestren una asociación con una institución educativa o programa de capacitación dirigido a residentes de comunidades con recursos insuficientes, tribales y de bajos ingresos en la misma región que el proyecto propuesto.
(3)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(b)(3) Las agencias administradoras darán preferencia a los solicitantes que demuestren que los empleos creados a través del proyecto propuesto serán empleos de alta calidad.
(c)Copy CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)
(1)Copy CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(1) Los solicitantes para proyectos que involucren financiación federal, asistencia técnica, investigación o financiación proporcionada conforme al párrafo (3) o (4) de la subdivisión (b) de la Sección 39719 están exentos de esta sección.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(2) Esta sección no se aplica a un solicitante que no sea un empleador.
(3)Copy CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(3)
(A)Copy CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(3)(A) Esta sección no se aplica a un proyecto de vivienda que contará con unidades 100 por ciento asequibles, excluyendo una o varias unidades de gerente.
(B)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(3)(A)(B) Para los fines de esta subdivisión, “unidad asequible” significa una unidad que está sujeta a una restricción de asequibilidad registrada por 55 años y es una de las siguientes:
(i)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(3)(A)(B)(i) Una unidad de alquiler dedicada a personas y familias de bajos ingresos, según se define en la Sección 50093.
(ii)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(c)(3)(A)(B)(ii) Una unidad ocupada por el propietario dedicada a personas y familias de ingresos moderados, según se define en la Sección 50093.
(d)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(d) Para los fines de esta sección, un solicitante será responsable de asegurar que cualquier contratista empleado en el servicio al proyecto financiado cumpla con las normas que el solicitante describe en la solicitud de proyecto del solicitante.
(e)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(e) Al implementar esta sección, la junta estatal colaborará con las agencias administradoras para aprovechar los programas y la financiación existentes para ayudar a los solicitantes a cumplir estas normas.
(f)CA Salud y Seguridad Code § 38599.11(f) Esta sección, incluida cualquier exención de la misma, no exime a los solicitantes de cumplir con ningún requisito legal que se aplicaría en ausencia de esta sección.