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Section § 38560

Esta ley exige a la junta estatal que cree normas públicas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de una manera que equilibre la máxima eficiencia con la rentabilidad.

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(Added by Stats. 2006, Ch. 488, Sec. 1. Effective January 1, 2007.)

Section § 38560.5

A más tardar el 30 de junio de 2007, la junta estatal de California debe proporcionar una lista de pasos iniciales para reducir los gases de efecto invernadero antes de que se implementen medidas más amplias. Luego, a más tardar el 1 de enero de 2010, la junta estatal debe adoptar normas para poner en práctica estos pasos iniciales.

Las normas deben buscar la mayor reducción posible y rentable de los gases de efecto invernadero, ayudando a cumplir los límites generales de emisiones de California. Estas normas deben ser exigibles a partir del 1 de enero de 2010.

(a) A más tardar el 30 de junio de 2007, la junta estatal publicará y pondrá a disposición del público una lista de medidas discretas de acción temprana para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que puedan implementarse antes de las medidas y límites adoptados conforme a la Sección 38562.

(b) A más tardar el 1 de enero de 2010, la junta estatal adoptará reglamentos para implementar las medidas identificadas en la lista publicada conforme a la subdivisión (a).

(c) Los reglamentos adoptados por la junta estatal conforme a esta sección lograrán las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables de las emisiones de gases de efecto invernadero de esas fuentes o categorías de fuentes, en pro de lograr el límite estatal de emisiones de gases de efecto invernadero.

(d) Los reglamentos adoptados conforme a esta sección serán exigibles a más tardar el 1 de enero de 2010.

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(Added by Stats. 2006, Ch. 488, Sec. 1. Effective January 1, 2007.)

Section § 38560.7

La junta estatal debe establecer y mantener un panel de control en línea para mostrar cómo le está yendo a California con sus objetivos estatales de cambio climático. Este panel de control proporcionará información actualizada y accesible al público sobre las emisiones de gases de efecto invernadero.

La junta estatal creará y mantendrá en su sitio web de internet un panel de control de emisiones de gases de efecto invernadero que proporcione información actualizada y disponible públicamente sobre cómo el estado está progresando hacia el cumplimiento de sus objetivos estatales de cambio climático.

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(Added by Stats. 2022, Ch. 366, Sec. 1. (SB 1145) Effective January 1, 2023.)

Section § 38561

Esta sección exige que, a más tardar el 1 de enero de 2009, la junta estatal de California cree un plan integral para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al máximo posible, utilizando tecnología disponible y métodos rentables para el año 2020. El plan requiere la colaboración con las agencias estatales pertinentes para asegurar que las medidas sean eficientes, no se superpongan y sean factibles.

El plan debe describir diversas estrategias para reducir las emisiones, incluyendo mecanismos alternativos y basados en el mercado, así como incentivos. Debe considerar los programas de reducción de emisiones de otras regiones y evaluar los impactos económicos, ambientales y en la salud pública de California.

La junta estatal debe evaluar las contribuciones de las diferentes fuentes de emisión, los posibles impactos en las pequeñas empresas y establecer un umbral para las emisiones mínimas por debajo del cual no se exigirán reducciones.

También se deben identificar oportunidades para acciones voluntarias como el secuestro de carbono. Se requieren talleres públicos, especialmente en regiones afectadas por la contaminación, para recopilar comentarios. El plan debe actualizarse cada cinco años.

(a) A más tardar el 1 de enero de 2009, la junta estatal preparará y aprobará un plan de alcance, tal como ese término es entendido por la junta estatal, para lograr las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables de las emisiones de gases de efecto invernadero de fuentes o categorías de fuentes de gases de efecto invernadero para el año 2020 conforme a esta división. La junta estatal consultará con todas las agencias estatales con jurisdicción sobre las fuentes de gases de efecto invernadero, incluyendo la Comisión de Servicios Públicos y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado, sobre todos los elementos de su plan que se refieran a asuntos relacionados con la energía, incluyendo, entre otros, la generación eléctrica, los estándares o requisitos basados en la carga, la provisión de servicio eléctrico fiable y asequible, la refinación de petróleo y los suministros de combustible a nivel estatal para asegurar que las actividades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que la junta estatal adoptará e implementará sean complementarias, no duplicativas y puedan implementarse de manera eficiente y rentable.

(b) El plan identificará y hará recomendaciones sobre medidas directas de reducción de emisiones, mecanismos de cumplimiento alternativos, mecanismos de cumplimiento basados en el mercado e incentivos monetarios y no monetarios potenciales para fuentes y categorías de fuentes que la junta estatal considere necesarias o deseables para facilitar el logro de las máximas reducciones factibles y rentables de las emisiones de gases de efecto invernadero para el año 2020.

(c) Al realizar las determinaciones requeridas por la subdivisión (b), la junta estatal considerará toda la información relevante relativa a los programas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en otros estados, localidades y naciones, incluyendo los estados del noreste de los Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea.

(d) La junta estatal evaluará los costos potenciales totales y los beneficios económicos y no económicos potenciales totales del plan para reducir los gases de efecto invernadero para la economía, el medio ambiente y la salud pública de California, utilizando los mejores modelos económicos disponibles, técnicas de estimación de emisiones y otros métodos científicos.

(e) Al desarrollar su plan, la junta estatal tomará en cuenta la contribución relativa de cada fuente o categoría de fuente a las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal, y el potencial de efectos adversos en pequeñas empresas, y recomendará un umbral de minimis de emisiones de gases de efecto invernadero por debajo del cual no se aplicarán los requisitos de reducción de emisiones.

(f) Al desarrollar su plan, la junta estatal identificará oportunidades para medidas de reducción de emisiones a partir de todas las acciones voluntarias verificables y exigibles, incluyendo, entre otras, proyectos de secuestro de carbono y mejores prácticas de gestión.

(g) La junta estatal llevará a cabo una serie de talleres públicos para dar a las partes interesadas la oportunidad de comentar sobre el plan. La junta estatal llevará a cabo una parte de estos talleres en regiones del estado que tienen la exposición más significativa a contaminantes atmosféricos, incluyendo, entre otras, áreas designadas como de incumplimiento extremo federal que tienen comunidades con poblaciones minoritarias, comunidades con poblaciones de bajos ingresos, o ambas.

(h) La junta estatal actualizará su plan para lograr las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables de las emisiones de gases de efecto invernadero al menos una vez cada cinco años.

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(Amended by Stats. 2022, Ch. 361, Sec. 3. (SB 1020) Effective January 1, 2023.)

Section § 38561.2

Esta ley exige que, a más tardar el 1 de julio de 2023, la junta estatal de California desarrolle un plan detallado para lograr emisiones netas cero de gases de efecto invernadero del cemento utilizado en el estado a más tardar el 31 de diciembre de 2045. La junta debe establecer metas provisionales con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del cemento en un 40% respecto a los niveles de 2019 para 2035.

La junta no contará las compensaciones de emisiones que no estén directamente relacionadas con la producción de cemento. A más tardar en julio de 2028, la junta evaluará el progreso y podrá modificar las metas según los avances tecnológicos, documentando detalladamente cualquier ajuste. La junta debe definir las mediciones de gases de efecto invernadero, evaluar datos y desarrollar medidas para superar los obstáculos.

Además, la junta debe considerar la demanda del mercado, la calidad del aire, los impactos en las comunidades y coordinar esfuerzos con otras agencias, priorizando los incentivos que ahorren costos. El plan también incluye acciones para reducir los efectos negativos en las comunidades cercanas a las plantas de cemento y los posibles costos de carbono sobre el cemento importado. La estrategia se implementará cuando la Legislatura asigne los fondos.

(a)

(1) A más tardar el 1 de julio de 2023, la junta estatal desarrollará una estrategia integral para el sector del cemento del estado a fin de lograr emisiones netas cero de gases de efecto invernadero asociadas con el cemento utilizado dentro del estado tan pronto como sea posible, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2045.

(2) Para asegurar un progreso adecuado hacia el logro del objetivo establecido en el párrafo (1), la junta estatal establecerá objetivos provisionales para las reducciones en la intensidad de gases de efecto invernadero del cemento utilizado dentro del estado en relación con la intensidad promedio de gases de efecto invernadero del cemento utilizado dentro del estado durante el año calendario 2019, con el objetivo de reducir la intensidad de gases de efecto invernadero del cemento utilizado dentro del estado a un 40 por ciento por debajo de los niveles promedio de 2019 a más tardar el 31 de diciembre de 2035.

(3) Al determinar la intensidad de gases de efecto invernadero del cemento, la junta estatal no incluirá las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero atribuibles a actividades o compensaciones que no estén relacionadas con las materias primas, combustibles u otras fuentes de energía, procesos o transporte involucrados en la fabricación o el uso del cemento o sus insumos.

(4)

(A) A más tardar el 1 de julio de 2028, la junta estatal evaluará la viabilidad de lograr los objetivos provisionales establecidos en el párrafo (2) y podrá ajustar los objetivos provisionales al alza o a la baja para reflejar los avances tecnológicos y el progreso en la superación de las barreras para el despliegue de tecnologías y procesos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, incluidas aquellas barreras para las cuales se han identificado medidas de conformidad con el párrafo (7) de la subdivisión (b).

(B) Si la junta estatal realiza un ajuste a la baja de cualquier objetivo provisional establecido en el párrafo (2), la junta estatal documentará las limitaciones de viabilidad que haya identificado y recomendará medidas y acciones, incluidos los cambios estatutarios propuestos, necesarios para superar esas limitaciones a fin de permitir que el sector del cemento logre emisiones netas cero de gases de efecto invernadero tan pronto como sea posible, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2045.

(b) Al desarrollar la estrategia integral de conformidad con la subdivisión (a), la junta estatal hará todo lo siguiente:

(1) Definir una métrica para la intensidad de gases de efecto invernadero y evaluar los datos presentados por las plantas de fabricación de cemento a la junta estatal para el año calendario 2019 y otros datos relevantes sobre las emisiones de gases de efecto invernadero para el cemento que fue importado al estado para establecer una línea de base a partir de la cual medir las reducciones de la intensidad de gases de efecto invernadero.

(2) Evaluar la eficacia de las medidas existentes, identificar cualquier modificación a las medidas existentes y evaluar nuevas medidas para superar las barreras de mercado, estatutarias y regulatorias que impiden el logro de los objetivos descritos en esta sección.

(3) Identificar acciones que reduzcan los impactos adversos en la calidad del aire y apoyen el desarrollo económico y de la fuerza laboral en las comunidades vecinas a las plantas de cemento.

(4) Incluir disposiciones para minimizar y mitigar posibles fugas y contabilizar las emisiones incorporadas de gases de efecto invernadero en el cemento importado de manera similar a las emisiones de gases de efecto invernadero para el cemento producido en el estado, como a través de un mecanismo de ajuste de carbono en frontera.

(5) Coordinar y consultar con otras agencias estatales, distritos y expertos en el ámbito académico, la industria y la salud pública, y con las comunidades locales.

(6) Priorizar acciones que aprovechen los incentivos estatales y federales, cuando corresponda, para reducir los costos de implementación de tecnologías y procesos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y para aumentar el valor económico para el estado.

(7) Evaluar medidas para apoyar la demanda del mercado y los incentivos financieros para fomentar la producción y el uso de cemento con baja intensidad de gases de efecto invernadero, incluyendo, entre otras, la consideración de todas las siguientes medidas:

(A) Medidas para acelerar la adopción para su uso en proyectos emprendidos por agencias estatales, incluido el Departamento de Transporte, de cemento Portland con caliza y otros cementos mezclados.

(B) Medidas para proporcionar apoyo financiero e incentivos para la investigación, el desarrollo y la demostración de tecnologías para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero de la producción de cemento con el objetivo de acelerar el despliegue industrial de esas tecnologías.

(C) Medidas para facilitar el cambio de combustible.

(D) Medidas para crear incentivos y eliminar obstáculos para las mejoras en la eficiencia energética y la recuperación de calor residual en las instalaciones de fabricación de cemento.

(c) La junta estatal implementará la estrategia desarrollada de conformidad con esta sección, previa asignación de fondos por la Legislatura.

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(Added by Stats. 2021, Ch. 246, Sec. 2. (SB 596) Effective January 1, 2022.)

Section § 38561.3

Esta ley exige que la junta estatal, con la aportación de diversas partes interesadas, cree un marco para 2026 para medir la intensidad de carbono de los materiales utilizados en proyectos de construcción. Para 2028, se debe desarrollar una estrategia para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de estos materiales en un 40% para 2035. Esto implica exigir a los proyectos de construcción de cierto tamaño que presenten evaluaciones del ciclo de vida que evalúen el impacto de carbono de los materiales utilizados y exigir a los fabricantes que proporcionen Declaraciones Ambientales de Producto.

La ley proporciona directrices para evaluar la viabilidad y el impacto en los costos del uso de materiales con menor contenido de carbono, estableciendo definiciones claras para ambos. Establece un sistema de reporte para seguir el progreso hacia los objetivos de reducción de emisiones y asegura que los proyectos de construcción cumplan si cumplen con los criterios, incluso si los objetivos no se alcanzan completamente debido a la viabilidad o el costo. La ley también destaca la importancia de los incentivos y las medidas de apoyo para fomentar el uso de materiales con menor intensidad de carbono. Se aplican sanciones por el incumplimiento de estos objetivos de emisión, pero no hay sanciones por el fracaso si se demuestra la debida diligencia y se considera que se han cumplido los objetivos.

(a) A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la junta estatal, en consulta con las partes interesadas pertinentes, incluyendo, entre otros, la Comisión de Estándares de Construcción de California, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado, desarrollará un marco para medir la intensidad de carbono promedio de los materiales utilizados en la construcción de edificios nuevos, incluidos los de uso residencial.

(b) La junta estatal también desarrollará, a más tardar el 31 de diciembre de 2028, una estrategia integral para que el sector de la construcción del estado logre una reducción neta del 40 por ciento en las emisiones de gases de efecto invernadero de los materiales de construcción lo antes posible, pero no más tarde del 31 de diciembre de 2035. La línea de base para la reducción neta del 40 por ciento se establecerá en función de un promedio de la industria de las declaraciones de productos ambientales reportadas para el año calendario 2026, o los datos más relevantes y actualizados disponibles, según lo determine la junta estatal.

(c) El marco desarrollado de conformidad con la subdivisión (a) incluirá ambos de los siguientes:

(1) Un requisito para la presentación por parte de una entidad que emprenda la construcción de un proyecto con un tamaño mínimo de cinco unidades residenciales nuevas o 10,000 pies cuadrados de espacio de construcción no residencial de una evaluación del ciclo de vida, según se define en la serie de estándares 14040 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) con un enfoque en las fases de la Etapa del Producto (A1-A3), para determinar la intensidad de carbono de los materiales utilizados en edificios residenciales y no residenciales nuevos.

(2) Un requisito para la presentación por parte del fabricante de un material de construcción de una Declaración Ambiental de Producto, Tipo III, según lo definido por la Norma 14025 de la Organización Internacional de Normalización (ISO), o enfoques de evaluación del ciclo de vida de materiales igualmente robustos que tengan estándares uniformes en la recopilación de datos consistentes con la Norma ISO 14025, aceptación de la industria e integridad para los materiales de construcción utilizados en el edificio. La junta estatal determinará cómo proceder en caso de que existan evaluaciones del ciclo de vida de materiales o Declaraciones Ambientales de Producto insuficientes, o en caso de problemas significativos en la cadena de suministro.

(d) El marco desarrollado de conformidad con la subdivisión (a) podrá incluir un mecanismo de seguimiento y reporte para facilitar el reporte de datos a la junta estatal sobre la intensidad de carbono de los edificios, y que también permitiría el seguimiento del progreso hacia los objetivos de reducción de la intensidad de carbono establecidos en esta sección. Excepto por una tarifa para reembolsar a la junta estatal por cualquier costo administrativo incurrido en la administración del mecanismo de reporte, la junta estatal no impondrá ningún otro cargo a los participantes en el mecanismo de reporte autorizado bajo esta subdivisión.

(e) Basándose en la información presentada por una entidad que emprenda la construcción de un proyecto cubierto de conformidad con el párrafo (2) de la subdivisión (i), así como otra información relevante según lo determine la junta estatal, la junta estatal evaluará el impacto en los costos y la viabilidad de la implementación de la estrategia desarrollada de conformidad con la subdivisión (b), con el propósito de desarrollar recomendaciones para abordar los problemas conocidos de impacto en los costos y viabilidad en la implementación de la estrategia. Esta subdivisión no afecta el estado del proyecto en cuanto a que se considera que cumple con el objetivo aplicable basándose en el hallazgo realizado únicamente por la entidad que emprende la construcción de un proyecto de conformidad con los párrafos (1) y (2) de la subdivisión (i).

(f) Según se utilizan en esta sección, los siguientes términos tienen los siguientes significados:

(1) “Viabilidad,” con respecto al uso de un material, significa todo lo siguiente:

(A) El material es capaz de ser instalado de manera exitosa dentro de un período de tiempo razonable, teniendo en cuenta factores económicos, ambientales, legales, sociales y tecnológicos.

(B) El material no daña la salud o seguridad de quienes instalan los materiales u ocupan el edificio.

(C) El edificio que utiliza el material puede diseñarse para proporcionar una función equivalente y, como mínimo, la misma vida útil, rendimiento y durabilidad que el edificio construido con materiales de referencia.

(D) El material está disponible comercialmente en la región del proyecto.

(E) El material no ha estado involucrado en una reclamación por un defecto de construcción o diseño, incumplimiento de garantía expresa o implícita, fraude o tergiversación.

(F) El material proporciona una función equivalente y al menos la misma vida útil, rendimiento y durabilidad que el material de referencia.

(2)

(A) “Impacto en los costos” significa un aumento significativo en el costo total del material o de operación o un retraso en el cronograma resultante de la incorporación del material con menor contenido de carbono.

(B) Según se utiliza en el subpárrafo (A), “significativo” significa un aumento del 5 por ciento o más en el costo operativo o total del material en la ubicación del proyecto o un retraso en el cronograma que sea atribuible a la incorporación de un material con menor contenido de carbono en comparación con el material de referencia al que sustituye en el proyecto. Para los fines de este párrafo, el material de referencia será el material que habría utilizado la entidad que emprende la construcción del proyecto si esta sección no se aplicara al proyecto en el momento en que se presenta la solicitud de permiso de construcción para una casa modelo o proyecto, según corresponda.

(g) La junta estatal permitirá que la entidad que emprende la construcción de un proyecto utilice a las mismas personas responsables del Certificado de Instalación de conformidad con el párrafo (3) de la subdivisión (a) de la Sección 10-103 del Título 25 del Código de Regulaciones de California al presentar, reportar, notificar, rastrear o de otra manera transmitir información a la junta estatal.

(h) Los objetivos establecidos por esta sección comenzarán a aplicarse no antes del 1 de enero de 2027, y dos años después de que se establezca la línea de base. El objetivo aplicable para cada unidad residencial construida dentro de un proyecto será el objetivo que se aplicaba en el momento en que se presentó la solicitud de permiso de construcción de la primera casa modelo en el proyecto. Para proyectos que no utilizan casas modelo, el objetivo aplicable será el objetivo vigente en el momento de la presentación de la solicitud de permiso de construcción.

(i)

(1) Para los edificios cubiertos por esta sección, la incorporación de materiales con menor contenido de carbono se limitará o excluirá en la medida en que tenga un impacto en los costos o sea inviable.

(2) Una entidad que emprenda la construcción de un proyecto podrá buscar alcanzar el objetivo aplicable mediante el uso de materiales o métodos de conformidad con esta sección y, si se establece un sistema de comercio de carbono incorporado u otro método de cumplimiento alternativo, de conformidad con la Sección 38561.6, por separado o en combinación, según lo determinen los métodos de cumplimiento disponibles. Si la entidad que emprende la construcción de un proyecto utiliza materiales o métodos descritos en esta sección, la Sección 38561.6, o ambos, sujeto a los criterios de viabilidad y hasta el límite de impacto en los costos, y la entidad determina que aún no puede alcanzar el objetivo aplicable debido a la inviabilidad o el impacto en los costos, entonces se considerará que el proyecto cumple con el objetivo aplicable. En ese caso, la entidad que emprende la construcción de un proyecto proporcionará a la junta estatal la documentación que se especificará en las regulaciones de reporte y mantenimiento de registros que establecerá la junta estatal.

(3) La junta estatal consultará a expertos, incluyendo, entre otros, fabricantes de productos de construcción, constructores y profesionales del diseño, para asesorar a la junta estatal sobre métodos para reducir la intensidad de carbono de los materiales de construcción y los proyectos cubiertos, manteniendo al mismo tiempo la evitación del impacto en los costos y su viabilidad.

(4) La junta estatal no tendrá la autoridad para aprobar, denegar o retrasar la planificación, el uso, el desarrollo, el diseño o la construcción de un proyecto.

(5) Se exigirá a los fabricantes de materiales de construcción que reporten datos a la junta estatal para asegurar que sus productos cumplan con los objetivos de reducción aplicables de acuerdo con los requisitos de reporte y cumplimiento que establecerá la junta estatal.

(j) Esta sección no se aplica a los electrodomésticos.

(k) Para los fines de la Ley de Calidad Ambiental de California (División 13 (que comienza con la Sección 21000) del Código de Recursos Públicos), ningún impacto ambiental adverso asociado con la fabricación de materiales de construcción podrá atribuirse, directa o indirectamente, al proyecto que incorpora el material de construcción. Esta subdivisión no exime a la entidad que emprende la construcción de un proyecto cubierto de cumplir con cualquier otra disposición dentro de esta sección.

(l) Al desarrollar la estrategia de conformidad con la subdivisión (b), la junta estatal hará todo lo siguiente:

(1) Investigar y priorizar acciones y disposiciones que aprovechen los incentivos estatales y federales, cuando corresponda, para reducir los costos de implementación de tecnologías, procesos y materiales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero utilizados en proyectos relacionados con la construcción para la industria de la construcción, propietarios de viviendas y desarrolladores, y para aumentar el valor económico para el estado.

(2) Evaluar medidas para apoyar la demanda del mercado e incentivos financieros para fomentar la producción y el uso de materiales utilizados en proyectos relacionados con la construcción con baja intensidad de gases de efecto invernadero, incluyendo, entre otros, la consideración de las siguientes medidas:

(A) Medidas para acelerar la adopción para su uso en proyectos emprendidos por agencias estatales, incluyendo el Departamento de Transporte y el Departamento de Servicios Generales.

(B) Medidas para proporcionar apoyo financiero e incentivos para la investigación, el desarrollo y la demostración de tecnologías para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero de la fabricación de materiales utilizados en proyectos relacionados con la construcción, con el objetivo de acelerar la disponibilidad comercial de esas tecnologías.

(C) Medidas para proporcionar acceso al consumidor a los datos de carbono incorporado de los materiales de construcción reportados a la junta estatal.

(m) La Ley de Procedimiento Administrativo (Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno) no se aplica a las regulaciones de reporte y los estándares de reporte promulgados de conformidad con esta sección. Antes de adoptar esos estándares y regulaciones de reporte de conformidad con esta sección, la propuesta de reglamentación se pondrá a disposición del público y de las partes interesadas para comentarios y talleres. La junta estatal, la Comisión de Estándares de Construcción de California, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado intercambiarán información técnica entre sí como parte de este proceso antes de la adopción de cualquier estándar o regulación de reporte de conformidad con esta sección. Todas las demás regulaciones adoptadas de conformidad con esta sección están sujetas a la Ley de Procedimiento Administrativo.

(n) La División 13 (que comienza con la Sección 21000) del Código de Recursos Públicos no se aplica al desarrollo y aprobación por parte de la junta estatal del marco y la estrategia integral desarrollados de conformidad con esta sección.

(o) Los párrafos (1) y (2) de la subdivisión (i) se aplican cuando la junta estatal adopta cualquier mecanismo, estándar, requisito, regulación, norma, protocolo, marco, estrategia, crédito, objetivo, o establece un sistema de comercio de carbono incorporado, o incentivos o programas de cumplimiento alternativos, lo que ocurra primero.

(p) Las sanciones relacionadas con el uso o la falta de uso de materiales de construcción con bajo contenido de carbono, o la falta de cumplimiento del objetivo aplicable, no podrán aplicarse a una entidad que emprenda la construcción de un proyecto que se considere que cumple de conformidad con los párrafos (1) y (2) de la subdivisión (i).

(q) Salvo que se disponga lo contrario en la subdivisión (p), las sanciones por una violación de esta sección se limitan a las sanciones descritas en las subdivisiones (a) y (d) de la Sección 42402, a menos que la violación demuestre un desprecio por las regulaciones bajo esta sección, negligencia extrema o actos de engaño, en cuyo caso se aplicarán las sanciones establecidas en la subdivisión (b) de la Sección 42402.

(r) No obstante cualquier otra ley, las sanciones descritas en la subdivisión (q) son el mecanismo exclusivo de aplicación contra las entidades reguladas por una violación de esta sección y la Sección 38561.6.

(s) Según se utiliza en esta sección, “entidad que emprende la construcción de un proyecto” significa una persona o entidad que posee la propiedad inmobiliaria que es objeto de un acuerdo de desarrollo.

intensidad de carbono reducción de gases de efecto invernadero materiales de construcción proyectos de construcción evaluación del ciclo de vida Declaración Ambiental de Producto criterios de viabilidad impacto en los costos mecanismo de reporte estrategia de reducción de carbono objetivos de emisión incentivos para materiales de bajo carbono sanciones por incumplimiento consulta con partes interesadas regulación del sector de la construcción

(Amended by Stats. 2023, Ch. 316, Sec. 2. (AB 43) Effective January 1, 2024.)

Section § 38561.5

Esta sección describe cómo California busca utilizar sus tierras naturales y productivas para combatir el cambio climático, eliminando los gases de efecto invernadero de la atmósfera. Define términos clave como 'secuestro natural de carbono' y 'soluciones climáticas basadas en la naturaleza'. Para el 1 de enero de 2024, las agencias estatales deben establecer objetivos para reducir las emisiones y aumentar el almacenamiento de carbono mediante estos métodos, y estos objetivos ayudarán al estado a cumplir sus metas climáticas.

A partir de 2025, cada dos años, estas agencias deberán informar sobre el progreso a través de un plan estratégico, detallando las acciones tomadas y sus beneficios, especialmente para las comunidades desfavorecidas. Un comité asesor de expertos, que incluirá a representantes indígenas y ambientales, guiará estos esfuerzos y evaluará cualquier barrera para alcanzar los objetivos. La junta estatal también desarrollará métodos para rastrear las emisiones y medir el éxito de manera consistente.

(a) Para los fines de esta sección, se aplican las siguientes definiciones:

(1) “Secuestro natural de carbono” significa acciones que se emprenden en tierras naturales y productivas para eliminar y almacenar gases de efecto invernadero atmosféricos en la vegetación y los suelos. Esto incluirá la preservación, conservación, restauración y gestión sostenible de estas tierras, lo que puede incluir la aplicación de compost, cultivos de cobertura, setos, pastoreo planificado, silvicultura urbana, restauración ribereña, restauración de flujos de marea a humedales y otras formas de restauración de humedales, entre otras acciones relevantes.

(2) “Tierras naturales” tiene el mismo significado que se establece en el párrafo (2) de la subdivisión (d) de la Sección 9001.5 del Código de Recursos Públicos.

(3) “Soluciones climáticas basadas en la naturaleza” significa actividades, como acciones de restauración, conservación y gestión de tierras, que aumentan el secuestro neto de carbono o reducen las emisiones de gases de efecto invernadero en tierras naturales y productivas.

(4) “Comunidades vulnerables” tiene el mismo significado que se establece en la subdivisión (d) de la Sección 71340 del Código de Recursos Públicos.

(5) “Tierras productivas” tiene el mismo significado que se establece en el párrafo (1) de la subdivisión (d) de la Sección 9001.5 del Código de Recursos Públicos.

(b)

(1) A más tardar el 1 de enero de 2024, la Agencia de Recursos Naturales, en colaboración con la junta estatal, la Agencia de Protección Ambiental de California, el Departamento de Alimentación y Agricultura, el comité asesor de expertos establecido conforme a la subdivisión (c) y otras agencias estatales relevantes, determinará un rango ambicioso de objetivos para el secuestro natural de carbono y para las soluciones climáticas basadas en la naturaleza, que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030, 2038 y 2045 para apoyar los objetivos estatales de lograr la neutralidad de carbono y fomentar la adaptación y resiliencia climáticas. Estos objetivos se integrarán en el plan de alcance preparado conforme a la Sección 38561 y otras políticas estatales.

(2) Los proyectos y acciones desarrollados para lograr los objetivos establecidos conforme al párrafo (1) apoyarán los esfuerzos del estado para lograr la neutralidad de carbono, tendrán en cuenta los impactos climáticos, aumentarán la resiliencia a los impactos del cambio climático, reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorarán el secuestro de carbono de una manera que maximice la salud ecológica y la biodiversidad, y complemente otros objetivos climáticos y de recursos.

(3) La junta estatal garantizará que todas las reducciones de emisiones de los proyectos y acciones desarrollados para lograr los objetivos establecidos conforme al párrafo (1) se contabilicen de una manera que no resulte en una doble contabilización de las reducciones de emisiones, y que todas las reducciones y eliminaciones de gases de efecto invernadero utilizadas para cualquier mecanismo de cumplimiento basado en el mercado sean adicionales a cualquier reducción y eliminación que de otro modo ocurriría.

(4) A más tardar el 1 de enero de 2025, la Agencia de Recursos Naturales, en consulta con la junta estatal, la Agencia de Protección Ambiental de California y el Departamento de Alimentación y Agricultura, revisará y actualizará la Estrategia Climáticamente Inteligente para Tierras Naturales y Productivas establecida conforme a la Sección 39740.2 para lograr los objetivos establecidos conforme al párrafo (1).

(5) La revisión y actualización conforme al párrafo (4) incluirá todo lo siguiente:

(A) Descripciones de las acciones y proyectos emprendidos en tierras naturales y productivas hasta la fecha.

(B) Progreso cuantificado en las reducciones de emisiones, el secuestro natural de carbono y los cobeneficios.

(C) Una descripción de cómo las agencias relevantes calcularon las reducciones de emisiones, el secuestro natural de carbono y los cobeneficios.

(D) Un resumen de los beneficios para las comunidades de bajos ingresos, las comunidades desfavorecidas, las comunidades vulnerables, los agricultores desfavorecidos y las tribus nativas americanas.

(E) Una evaluación de la eficacia de las soluciones climáticas basadas en la naturaleza prioritarias, las vías y las acciones prioritarias para las reducciones de gases de efecto invernadero, la resiliencia climática y la adaptación al cambio climático.

(F) Identificación y descripción de cualquier barrera para lograr el rango de objetivos conforme al párrafo (1).

(G) Recomendaciones para abordar las barreras identificadas en el subpárrafo (F) para lograr el rango de objetivos conforme al párrafo (1).

(H) Recomendaciones del comité asesor de expertos establecido conforme a la subdivisión (c).

(c) La Agencia de Recursos Naturales y la junta estatal establecerán conjuntamente un comité asesor de expertos compuesto por investigadores universitarios, proveedores de asistencia técnica, profesionales y otros expertos en el campo de la ciencia y gestión del cambio climático y las tierras naturales y productivas, y representantes de la justicia indígena y ambiental, para informar y revisar el modelado y los análisis para las tierras naturales y productivas, para asesorar a las agencias estatales sobre estrategias de implementación y contabilidad estandarizada, y para proporcionar recomendaciones sobre cómo abordar las barreras para la implementación eficiente de esta sección.

(d) A más tardar el 1 de enero de 2025, la junta estatal desarrollará métodos estándar para que las agencias estatales rastreen consistentemente las emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero, el secuestro de carbono y, cuando sea factible y en consulta con la Agencia de Recursos Naturales y el Departamento de Alimentación y Agricultura, los beneficios adicionales de las tierras naturales y productivas a lo largo del tiempo. Al estimar y rastrear las emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero y el secuestro de carbono de las tierras naturales y productivas, la junta estatal tendrá en cuenta, cuando sea factible, los dos siguientes:

(1) Emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso relacionadas con las tierras naturales y productivas.

(2) Impactos potenciales del cambio climático, incluyendo, entre otros, el aumento del riesgo de incendios, el calentamiento de las temperaturas y la disminución de las precipitaciones, en la capacidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y secuestrar carbono de las tierras naturales y productivas.

(e) A más tardar el 1 de enero de 2025, y cada dos años a partir de entonces, la Agencia de Recursos Naturales publicará datos en su sitio web de internet sobre el progreso logrado en la consecución de los objetivos establecidos conforme al párrafo (1) de la subdivisión (b), incluyendo los gastos estatales realizados para implementar estos objetivos.

secuestro natural de carbono emisiones de gases de efecto invernadero adaptación climática neutralidad de carbono soluciones climáticas basadas en la naturaleza tierras productivas tierras naturales resiliencia climática política climática de California seguimiento de emisiones comité asesor de expertos comunidades desfavorecidas objetivos de secuestro de carbono Agencia de Recursos Naturales Estrategia Climáticamente Inteligente

(Amended by Stats. 2023, Ch. 358, Sec. 1. (AB 1159) Effective January 1, 2024.)

Section § 38561.6

Esta sección del Código de Salud y Seguridad de California aborda el establecimiento de un sistema para reducir las emisiones de carbono en los materiales de construcción. Define términos clave relacionados con las emisiones de carbono, como 'intensidad de carbono' y 'sistema de comercio de carbono incorporado'. El enfoque es reducir los gases de efecto invernadero vinculados a los materiales de construcción permitiendo el comercio de créditos de carbono. El sistema busca hacer la construcción más sostenible a través de incentivos para el uso de materiales de bajo carbono en edificios nuevos.

La junta estatal puede crear un sistema de comercio que permita a los proyectos de construcción y a los fabricantes de materiales comprar y vender créditos de carbono. El objetivo es asegurar que la industria de la construcción pueda reducir las emisiones sin que los proyectos sean demasiado costosos o complicados. La junta estatal puede adoptar reglas y trabajar con otras agencias para asegurar que estos cambios se integren sin problemas y se monitoreen de manera consistente.

Finalmente, esta sección aclara que no se permiten nuevos programas generadores de ingresos y que la aplicación se realizará únicamente a través de sanciones, según lo especificado en las regulaciones vinculadas. En general, esta ley busca promover prácticas de construcción respetuosas con el medio ambiente sin abrumar a las partes interesadas con costos o regulaciones.

(a) Para los fines de esta sección, se aplican las siguientes definiciones:

(1) “Intensidad de carbono” significa la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero del ciclo de vida por unidad de material de construcción, y específicamente la relación entre el impacto neto de dióxido de carbono aguas arriba (emisiones menos almacenamiento) de un material y el peso del material.

(2) “Sistema de comercio de carbono incorporado” significa una plataforma de comercio de créditos basada en el mercado para intercambios, banca, créditos y otras transacciones de emisiones de gases de efecto invernadero, regida por reglas y protocolos establecidos por la junta estatal, que resultan en la misma reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, durante el mismo período de tiempo, que el cumplimiento directo de un límite de emisiones de gases de efecto invernadero o una medida de reducción de emisiones adoptada por la junta estatal de conformidad con esta división.

(3) “Estándar de construcción de bajo carbono” significa un marco creado de conformidad con la Sección 38561.3 para reducir en un 40 por ciento la intensidad de carbono de los materiales utilizados en edificios de nueva construcción identificados en el párrafo (1) de la subdivisión (c) de la Sección 38561.3 y dentro del sistema de comercio de carbono incorporado, para facilitar una plataforma de comercio de créditos para materiales de construcción junto con otros requisitos según lo especificado.

(4) “Ciclo de vida del material” significa el conjunto de emisiones de gases de efecto invernadero asociadas con la producción de materiales, según se define en la serie de normas 14040 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) con un enfoque en las fases de la Etapa del Producto (A1-A3).

(5) “Entidad que emprende la construcción de un proyecto” significa una persona o entidad propietaria del bien inmueble que es objeto de un acuerdo de desarrollo.

(b) La junta estatal podrá establecer un sistema de comercio de carbono incorporado en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Sección 38561.3 y esta sección que cumpla con los dos requisitos siguientes:

(1) Si la junta estatal opta por establecer un sistema de comercio de carbono incorporado, el sistema deberá diseñarse para ser utilizado por entidades que emprendan un proyecto de construcción y fabricantes de materiales de construcción.

(2) La unidad de medida del sistema de comercio de carbono incorporado será el Potencial de Calentamiento Global (GWP) por pie cuadrado bruto (kg CO2e/sq. ft.2).

(c) La junta estatal tendrá la flexibilidad de diseñar el sistema de comercio de carbono incorporado y podrá hacer todo lo siguiente con respecto al sistema de comercio de carbono incorporado:

(1)

(A) Adoptar reglas y regulaciones para el enfoque de asignación de créditos, el precio de carbono anticipado en el esquema y los períodos de comercio.

(B) Al desarrollar las reglas y regulaciones para el enfoque de asignación de créditos, incluidas aquellas que rigen cualquier instrumento de cumplimiento negociable, hacer esfuerzos para evitar una sobreabundancia de créditos de cumplimiento en el mercado y, con este fin, podrá considerar establecer un límite superior en la cantidad de créditos que se pueden generar por unidad de material.

(2) Considerar el uso de los créditos generados a través del sistema de comercio de carbono incorporado para ayudar a promover la innovación y la inversión en materiales de construcción que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero.

(3) Considerar toda la información relevante relacionada con los programas de reducción de materiales de construcción de bajo carbono en otros estados, localidades y naciones, incluidos otros estados, Canadá y la Unión Europea, y, al hacerlo, revisar los programas de informes de emisiones de gases de efecto invernadero internacionales, federales y estatales existentes y propuestos, hacer esfuerzos razonables para promover la coherencia entre los programas establecidos de conformidad con esta división y otros programas, y simplificar los requisitos de informes sobre las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero.

(4) Integrar el sistema de comercio de carbono incorporado con el marco descrito en la Sección 38561.3 a más tardar el 31 de diciembre de 2026, y deberá implementar ese sistema a partir del 1 de enero de 2029.

(5) Consultar con la Comisión de Estándares de Construcción de California, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado en el desarrollo de regulaciones de construcción, con el fin de minimizar requisitos regulatorios duplicados o inconsistentes.

(d) La junta estatal tendrá la discreción de adoptar objetivos adicionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero dentro del alcance de la Sección 38561.3 antes del 31 de diciembre de 2035, o proporcionar crédito por reducción temprana considerando la adopción en el mercado, si corresponde.

(e) Al desarrollar su plan, la junta estatal deberá identificar oportunidades para medidas de reducción de emisiones a partir de todas las acciones verificables y exigibles, y las mejores prácticas de gestión.

(f)

(1) La junta estatal podrá adoptar reglas y regulaciones para monitorear, verificar y hacer cumplir las reducciones de carbono incorporado en los materiales de construcción de conformidad con esta sección y la Sección 38561.3.

(2) La junta estatal deberá minimizar la carga administrativa de implementar y cumplir con estas regulaciones cuando sea posible.

(3) La junta estatal deberá diseñar cualquier regla y regulación para alentar a los fabricantes de materiales de construcción a producir materiales de bajo carbono para la venta en California, a fin de asegurar que las entidades que emprenden la construcción de proyectos identificados en el párrafo (1) de la subdivisión (c) de la Sección 38561.3 tengan un suministro adecuado de materiales de bajo carbono que cumplan con todos los requisitos de viabilidad e impacto en los costos de la subdivisión (f) de la Sección 38561.3 para cumplir con los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero establecidos en la Sección 38561.3.

(g) La junta estatal podrá considerar el uso de terceros, como verificadores, para los fines de implementar los requisitos de esta sección.

(h) Los mecanismos de cumplimiento, los requisitos de informes y las sanciones por incumplimiento de cualquier estándar de cumplimiento o de un sistema de comercio de carbono incorporado establecido de conformidad con esta sección o la Sección 38561.3 serán determinados por el proceso administrativo. El sistema de comercio de carbono establecido de conformidad con esta sección solo o en combinación con la Sección 38561.3 no deberá causar que un proyecto tenga un impacto en los costos o sea inviable, según se definen esos términos en la subdivisión (f) de la Sección 38561.3.

(i) La junta estatal deberá revisar y actualizar periódicamente sus requisitos de informes de emisiones y estándares de cumplimiento, según sea necesario.

(j) Esta sección no limita la capacidad de la junta estatal para establecer incentivos o programas de cumplimiento alternativos, además o aparte de un sistema de comercio de carbono incorporado.

(k) Esta sección solo proporciona orientación. Esta sección no limita ni amplía la autoridad de la junta estatal.

(l) Esta sección no autoriza la creación de un programa generador de ingresos ni ningún otro programa que resulte en el pago de dinero al estado, aparte de las sanciones impuestas por una violación de esta sección.

(m) No obstante cualquier otra ley, las sanciones descritas en la subdivisión (q) de la Sección 38561.3 son el mecanismo exclusivo de aplicación contra las entidades reguladas por una violación de esta sección.

intensidad de carbono emisiones de gases de efecto invernadero sistema de comercio de carbono incorporado estándar de construcción de bajo carbono materiales de construcción reducción de emisiones Potencial de Calentamiento Global instrumento de cumplimiento negociable marco regulatorio informes de emisiones gases de efecto invernadero regulaciones de construcción créditos de carbono materiales de bajo carbono orientación de la junta estatal

(Added by Stats. 2023, Ch. 316, Sec. 3. (AB 43) Effective January 1, 2024.)

Section § 38561.7

Esta ley exige que la junta estatal, en su próxima actualización del plan de alcance, incluya discusiones sobre las fuentes de emisiones industriales que tienen alternativas de cero emisiones disponibles y aquellas que no las tienen.

Dejará de estar activa después del 1 de julio de 2028 y será derogada oficialmente el 1 de enero de 2029.

(a) En la próxima actualización del plan de alcance preparado conforme a la Sección 38561, la junta estatal deberá incluir ambos de los siguientes:

(1) Una discusión sobre las fuentes industriales de emisiones de gases de efecto invernadero para las cuales existen alternativas de cero emisiones actualmente disponibles tecnológicamente.

(2) Una discusión sobre las fuentes industriales de emisiones de gases de efecto invernadero para las cuales no existen alternativas de cero emisiones actualmente disponibles tecnológicamente.

(b) Esta sección dejará de estar operativa el 1 de julio de 2028 y, a partir del 1 de enero de 2029, quedará derogada.

actualización plan de alcance emisiones industriales gases de efecto invernadero alternativas cero emisiones disponible tecnológicamente discusión de emisiones junta estatal política climática California fuentes industriales reducción emisiones planificación ambiental

(Added by Stats. 2024, Ch. 595, Sec. 1. (SB 941) Effective January 1, 2025. Inoperative July 1, 2028, by its own provisions. Repeal operative January 1, 2029, by its own provisions.)

Section § 38561.8

Esta sección de la ley define "descarbonizar" como reducir o eliminar las emisiones de gases de efecto invernadero. Encarga a la junta estatal, junto con otras comisiones, la preparación de una evaluación antes del 1 de junio de 2024, centrada en el papel del hidrógeno en los objetivos climáticos de California.

Esto incluye recomendaciones de políticas para el hidrógeno verde, estrategias para apoyar la infraestructura de hidrógeno y el potencial de todos los tipos de hidrógeno para reducir las emisiones. También implica analizar cómo se puede utilizar la generación eléctrica para la producción de hidrógeno verde, estimar las reducciones de emisiones, evaluar los impactos en la salud y sugerir procesos regulatorios. Además, evalúa el papel del hidrógeno en el tratamiento del agua y examina las emisiones del ciclo de vida y los impactos ambientales. En general, busca integrar soluciones de hidrógeno en las estrategias energéticas y ambientales de California.

(a) A los efectos de esta sección, "descarbonizar" significa reducir o eliminar las emisiones asociadas de gases de efecto invernadero.

(b) La junta estatal, en consulta con la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado y la Comisión de Servicios Públicos, preparará una evaluación que se publicará en el sitio web de la junta estatal antes del 1 de junio de 2024. La evaluación incluirá, entre otros, todo lo siguiente:

(1) Recomendaciones de políticas con respecto al uso de hidrógeno, y específicamente con respecto al uso de hidrógeno verde, en el estado para ayudar a lograr los objetivos del estado en materia de clima, energía limpia y aire limpio. Las recomendaciones de políticas pueden incluir recomendaciones sobre cómo superar las barreras del mercado y acelerar el progreso en la producción, escalado y uso de hidrógeno verde, incluso mediante el uso de asociaciones público-privadas, proyectos de demostración realizados por entidades públicas, privadas o sin fines de lucro, o una combinación de estas, incentivos, mecanismos de financiación u otras políticas, y recomendaciones para maximizar los beneficios económicos, ambientales, de salud pública, laborales y de equidad resultantes de una mayor utilización de hidrógeno verde.

(2) Una descripción de las estrategias, coherentes con los requisitos del estado en materia de clima, energía limpia y aire limpio, que apoyen la infraestructura de hidrógeno, incluida la infraestructura necesaria para la producción, procesamiento, entrega, almacenamiento y usos finales en sectores de la economía difíciles de descarbonizar con el propósito de preparar la infraestructura y los usos finales para el despliegue de hidrógeno verde. Esta descripción identificará políticas que promuevan la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes climáticos de vida corta en toda la economía a través del despliegue de hidrógeno, incluido el hidrógeno verde, al tiempo que se garantiza que la infraestructura de hidrógeno apoyará el empleo de una fuerza laboral calificada y capacitada en California para realizar ese trabajo.

(3) Una descripción del potencial de otras formas de hidrógeno, aparte del hidrógeno verde, para lograr reducciones de emisiones que puedan contribuir a lograr los objetivos del estado en materia de clima, energía limpia y aire limpio.

(4) Un análisis de cómo la generación eléctrica restringida podría utilizarse mejor para ayudar a cumplir los objetivos establecidos en esta división, incluyendo, entre otros, si la generación eléctrica restringida podría ponerse a disposición para la producción de hidrógeno verde. La junta estatal también consultará con el Operador Independiente del Sistema en la preparación del análisis.

(5) Una estimación de la cantidad de emisiones reducidas de gases de efecto invernadero y los beneficios para la calidad del aire que el estado podría lograr mediante el despliegue de hidrógeno verde a través de una variedad de escenarios, los costos asociados con el uso de hidrógeno verde, y los impactos asociados en la salud y el medio ambiente de priorizar el desarrollo de diversas formas de hidrógeno, en comparación con otras alternativas.

(6) Un análisis del potencial de oportunidades para integrar la producción y aplicación de hidrógeno, incluido el hidrógeno verde, con las necesidades de tratamiento del suministro de agua potable, particularmente para suministros de agua con tratamiento avanzado como la desalinización, la reutilización potable y los proyectos de eliminación de sal y contaminantes.

(7) Recomendaciones de políticas para los procesos regulatorios y de permisos asociados con la transmisión y distribución de hidrógeno, incluido el hidrógeno verde, desde los sitios de producción hasta los usos finales.

(8) Un análisis de las emisiones de gases de efecto invernadero del ciclo de vida de diversas formas de producción de hidrógeno, incluido el hidrógeno verde.

(9) Un análisis de la contaminación del aire y otros impactos ambientales de la distribución y los usos finales del hidrógeno, incluido el hidrógeno verde.

(c) Al desarrollar la evaluación de conformidad con el apartado (b), la junta estatal consultará a la Junta de Desarrollo de la Fuerza Laboral de California y a las organizaciones laborales y de la fuerza laboral, incluidas aquellas que administran programas de aprendizaje aprobados por el estado que capacitan a los trabajadores para construir, instalar y mantener infraestructura de hidrógeno.

hidrógeno verde objetivos climáticos infraestructura de hidrógeno reducciones de emisiones asociaciones público-privadas energía limpia objetivos de aire limpio despliegue de hidrógeno barreras del mercado desarrollo de la fuerza laboral utilización de energía desalinización reutilización potable procesos regulatorios emisiones del ciclo de vida

(Added by Stats. 2022, Ch. 363, Sec. 2. (SB 1075) Effective January 1, 2023.)

Section § 38562

Esta ley exige que la junta estatal establezca límites y cree medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero tanto como la tecnología lo permita y de manera rentable. Los reglamentos deben buscar la equidad, minimizar los costos, maximizar los beneficios y apoyar las acciones tempranas de reducción de emisiones. Además, las normas deben evitar impactos desproporcionados en las comunidades de bajos ingresos y otorgar crédito a quienes hayan reducido voluntariamente las emisiones con antelación.

La junta debe asegurar que estos reglamentos ayuden a mantener los estándares de calidad del aire y proporcionen amplios beneficios ambientales y económicos. Las decisiones de la junta se basarán en los mejores datos científicos y económicos disponibles. También deben colaborar con la Comisión de Servicios Públicos para coordinar los reglamentos para los proveedores de electricidad y gas y evitar reglas redundantes.

Esta sección entrará en vigor a partir de 2046, pero permite que se realicen revisiones para mejorar continuamente los reglamentos.

(a) La junta estatal adoptará límites de emisiones de gases de efecto invernadero y medidas de reducción de emisiones mediante reglamento para lograr las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables de las emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los fines de esta división.

(b) Al adoptar reglamentos de conformidad con esta sección y la Parte 5 (que comienza con la Sección 38570), en la medida de lo posible, para cumplir los fines de esta división, la junta estatal hará todo lo siguiente:

(1)

(A) Diseñar los reglamentos, incluida la distribución de derechos de emisión cuando sea apropiado, de una manera que sea equitativa, busque minimizar los costos y maximizar los beneficios totales para California, y fomente la acción temprana para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

(B)

(i) Diseñar los reglamentos, incluida la distribución de derechos de emisión cuando sea apropiado, de una manera que transfiera el apoyo de las corporaciones de gas a las empresas de distribución eléctrica, según se define en la Sección 95802 del Título 17 del Código de Reglamentos de California, a más tardar el 1 de enero de 2031, para minimizar los impactos en los usuarios y lograr los fines de esta división.

(ii) Para los fines de este subpárrafo, “corporación de gas” tiene el mismo significado que se establece en la Sección 222 del Código de Servicios Públicos.

(iii) Excepto según lo dispuesto en la cláusula (i), este subpárrafo no se interpretará en el sentido de que afecte la distribución de derechos de emisión a los sectores industriales intensivos en emisiones y expuestos al comercio.

(2) Asegurar que las actividades emprendidas para cumplir con los reglamentos no impacten desproporcionadamente a las comunidades de bajos ingresos.

(3) Asegurar que las entidades que hayan reducido voluntariamente sus emisiones de gases de efecto invernadero antes de la implementación de esta sección reciban el crédito apropiado por las reducciones voluntarias tempranas.

(4) Asegurar que las actividades emprendidas de conformidad con los reglamentos complementen y no interfieran con los esfuerzos para lograr y mantener las normas federales y estatales de calidad del aire ambiente y para reducir las emisiones de contaminantes tóxicos del aire.

(5) Considerar la rentabilidad de estos reglamentos.

(6) Considerar los beneficios sociales generales, incluidas las reducciones de otros contaminantes del aire, la diversificación de las fuentes de energía y otros beneficios para la economía, el medio ambiente y la salud pública.

(7) Considerar el efecto de estos reglamentos en la asequibilidad, la rentabilidad, la minimización de la fuga en California y el logro de los fines de esta división.

(8) Minimizar la carga administrativa de implementar y cumplir con estos reglamentos.

(9) Minimizar la fuga.

(10) Considerar la importancia de la contribución de cada fuente o categoría de fuentes a las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal.

(c) Para cumplir los fines de esta división, la junta estatal adoptará un reglamento que establezca un sistema de límites anuales agregados de emisiones decrecientes basados en el mercado para fuentes o categorías de fuentes que emiten gases de efecto invernadero, aplicable desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2045, inclusive, que la junta estatal determine que logrará las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables de las emisiones de gases de efecto invernadero, en conjunto, de esas fuentes o categorías de fuentes, y asegure que las emisiones agregadas a nivel de programa de las fuentes cubiertas, como mínimo, disminuyan en línea con los fines de esta división.

(d) Cualquier reglamento adoptado por la junta estatal de conformidad con esta parte o la Parte 5 (que comienza con la Sección 38570) asegurará todo lo siguiente:

(1) Las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero logradas son reales, permanentes, cuantificables, verificables y exigibles por la junta estatal.

(2) Para los reglamentos de conformidad con la Parte 5 (que comienza con la Sección 38570), la reducción es adicional a cualquier reducción de emisiones de gases de efecto invernadero requerida de otro modo por ley o reglamento, y a cualquier otra reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que de otro modo ocurriría.

(3) Si corresponde, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero ocurre durante el mismo período de tiempo y es equivalente en cantidad a cualquier reducción directa de emisiones requerida de conformidad con esta división.

(e) La junta estatal se basará en la mejor información económica y científica disponible y en su evaluación de las capacidades tecnológicas existentes y proyectadas al adoptar los reglamentos requeridos por esta sección.

(f) La junta estatal consultará con la Comisión de Servicios Públicos en el desarrollo de los reglamentos en la medida en que afecten a los proveedores de electricidad y gas natural para minimizar los requisitos reglamentarios duplicados o inconsistentes.

(g) La junta estatal podrá revisar los reglamentos adoptados de conformidad con esta sección y adoptar reglamentos adicionales para promover las disposiciones de esta división.

(h) Esta sección entrará en vigor el 1 de enero de 2046.

emisiones de gases de efecto invernadero medidas de reducción de emisiones reducciones tecnológicamente factibles medidas rentables equidad en los reglamentos fomento de la acción temprana protección de comunidades de bajos ingresos crédito por reducción voluntaria de emisiones normas de calidad del aire ambiente reducción de contaminantes tóxicos del aire consideración de la rentabilidad beneficios sociales fuentes de energía diversas minimización de la carga administrativa límites de emisiones basados en el mercado consulta con la Comisión de Servicios Públicos fecha de entrada en vigor 1 de enero de 2046

(Amended (as added by Stats. 2017, Ch. 135, Sec. 5) by Stats. 2025, Ch. 117, Sec. 4. (AB 1207) Effective September 19, 2025. Section operative January 1, 2046, by its own provisions.)

Section § 38562.1

Esta ley exige que la junta estatal, al actualizar regulaciones importantes de cumplimiento basadas en el mercado relacionadas con políticas climáticas, presente su plan y justificación a comités legislativos específicos. Deben discutir el estado actual de las regulaciones y explicar por qué se necesitan cambios. La junta también debe proporcionar análisis económicos a estos comités y, si se solicita, asistir a audiencias. También tienen la tarea de hacer pública la agenda antes de las reuniones sobre estas actualizaciones. Estos pasos aseguran la transparencia y la supervisión legislativa, pero no retrasan el proceso de reglamentación. Esta ley es válida hasta el 1 de enero de 2046.

(a) Si la junta estatal inicia un proceso regulatorio para actualizar el mecanismo de cumplimiento basado en el mercado, de conformidad con la Sección 38562, que se espera que sea una regulación importante según se define en la Sección 11342.548 del Código de Gobierno, el presidente de la junta estatal deberá presentar al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático y a otros comités de políticas relevantes de la Legislatura sobre el estado actual del mecanismo de cumplimiento basado en el mercado y proporcionar la justificación para actualizar el mecanismo de cumplimiento basado en el mercado, incluyendo los problemas específicos que la actualización pretende abordar. La presentación del presidente de la junta estatal de conformidad con esta sección satisfará los requisitos de la subdivisión (b) de la Sección 9147.10 del Código de Gobierno y la subdivisión (b) de la Sección 38531 de este código para el año en que se realice la presentación.

(b) La junta estatal deberá transmitir los análisis económicos requeridos por el Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno para un proceso regulatorio sujeto a la subdivisión (a) al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático y a los subcomités de presupuesto relevantes. Dentro de los 30 días siguientes a dicha transmisión, si lo solicita el presidente del Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático o los presidentes de los comités de políticas relevantes o subcomités de presupuesto de la Legislatura, el presidente de la junta estatal deberá ponerse a disposición para una audiencia sobre las enmiendas regulatorias propuestas.

(c) La junta estatal deberá transmitir al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático y a otros comités de políticas relevantes de la Legislatura la agenda pública, cuando esté disponible, para la reunión de la junta en la que la junta estatal considerará las enmiendas para una reglamentación bajo el proceso regulatorio sujeto a la subdivisión (a). Si lo solicita el presidente del Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático o los presidentes de los comités de políticas relevantes o subcomités de presupuesto de la Legislatura, el presidente de la junta estatal deberá ponerse a disposición para una audiencia sobre las enmiendas.

(d) Las audiencias y notificaciones legislativas en esta sección no deberán retrasar el proceso de reglamentación de la junta estatal de conformidad con el Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno.

(e) Esta sección permanecerá en vigor solo hasta el 1 de enero de 2046, y a partir de esa fecha quedará derogada.

mecanismo de cumplimiento basado en el mercado actualizaciones regulatorias políticas de cambio climático presentación de la junta estatal análisis económicos comités legislativos agenda pública disponibilidad para audiencia proceso de reglamentación transparencia supervisión legislativa regulación importante actualizaciones de políticas políticas climáticas expiración 2046

(Added by Stats. 2025, Ch. 117, Sec. 5. (AB 1207) Effective September 19, 2025. Repealed as of January 1, 2046, by its own provisions.)

Section § 38562.2

Esta ley se llama Ley de Crisis Climática de California y tiene como objetivo abordar el cambio climático reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero. El objetivo del estado es alcanzar emisiones netas cero para 2045 y disminuir las emisiones en al menos un 85% con respecto a los niveles establecidos anteriormente. Esto no reemplaza los objetivos de emisiones existentes, sino que los complementa. La junta estatal y otras agencias crearán y utilizarán estrategias para tecnologías de eliminación y captura de carbono para apoyar estos objetivos. Para 2035, la junta estatal revisará la viabilidad y eficacia de estos objetivos en comparación con otros escenarios posibles e informará a la Legislatura. Además, habrá informes anuales para seguir el progreso y ofrecer sugerencias de mejora, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas.

(a) Esta sección se conocerá y podrá citarse como la Ley de Crisis Climática de California.

(b) Para los fines de esta sección, "emisiones netas cero de gases de efecto invernadero" significa que las emisiones de gases de efecto invernadero, según se definen en la subdivisión (g) de la Sección 38505, a la atmósfera se equilibran con la eliminación de emisiones de gases de efecto invernadero durante un período de tiempo, según lo determine la junta estatal.

(c) Es política del estado llevar a cabo las dos acciones siguientes:

(1) Lograr emisiones netas cero de gases de efecto invernadero lo antes posible, pero a más tardar en 2045, y lograr y mantener emisiones netas negativas de gases de efecto invernadero a partir de entonces. Este objetivo se suma a, y no reemplaza ni anula, los objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal establecidos en la Sección 38566.

(2) Asegurar que para 2045, las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero a nivel estatal se reduzcan al menos un 85 por ciento por debajo del límite de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal establecido de conformidad con la Sección 38550.

(d) La junta estatal trabajará con las agencias estatales pertinentes para llevar a cabo las dos acciones siguientes:

(1) Asegurar que las actualizaciones del plan de alcance requerido de conformidad con la Sección 38561 identifiquen y recomienden medidas para lograr los objetivos de política establecidos en la subdivisión (c).

(2) Identificar e implementar una variedad de políticas y estrategias que permitan soluciones de eliminación de dióxido de carbono y tecnologías de captura, utilización y almacenamiento de carbono en California para complementar las reducciones de emisiones y lograr los objetivos de política establecidos en la subdivisión (c).

(e)

(1) Para el 31 de diciembre de 2035, la junta estatal evaluará la viabilidad y las compensaciones de lograr el objetivo de política establecido en el párrafo (2) de la subdivisión (c) en relación con escenarios alternativos que logren los objetivos de política establecidos en el párrafo (1) de la subdivisión (c), y presentará sus hallazgos y recomendaciones a la Legislatura.

(2) La junta estatal informará anualmente al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático sobre el progreso hacia los objetivos establecidos en la subdivisión (c).

(3) Como parte de sus requisitos de informes anuales de conformidad con la Sección 38592.6, la Oficina del Analista Legislativo, hasta el 1 de enero de 2030, realizará análisis independientes del progreso del estado hacia los objetivos establecidos en la subdivisión (c) y preparará un informe anual que detalle su revisión, el cual podrá incluir recomendaciones para mejoras en las acciones estatales tomadas para lograr los objetivos establecidos en la subdivisión (c). Cuando sea apropiado, estos informes anuales podrán incorporar revisiones de las prácticas de evaluación e informes de la junta estatal, y podrán incluir recomendaciones para posibles cambios para fomentar la transparencia y la rendición de cuentas. Un informe preparado de conformidad con este párrafo se pondrá a disposición del público.

Ley de Crisis Climática de California emisiones netas cero reducción de gases de efecto invernadero eliminación de dióxido de carbono captura de carbono almacenamiento de carbono objetivos de emisiones evaluación de la junta estatal planes de cambio climático emisiones netas negativas límite de emisiones a nivel estatal emisiones antropogénicas actualizaciones del plan de alcance objetivos de política estrategias de reducción de emisiones

(Amended by Stats. 2023, Ch. 51, Sec. 13. (SB 122) Effective July 10, 2023.)

Section § 38562.3

Esta ley exige que la junta estatal de California realice un estudio e informe a la Legislatura antes de finales de 2026 sobre cómo los proyectos de compensación contribuyen a los objetivos climáticos del estado y cómo estos proyectos podrían mejorarse o valorarse de manera diferente. Esto incluye examinar la posibilidad de redefinir lo que constituye beneficios ambientales directos dentro de California y ofrecer recomendaciones sobre el desarrollo de más proyectos de compensación dentro del estado. La junta también debe actualizar los protocolos de compensación existentes para 2029 para asegurar que se alineen con la mejor ciencia disponible y las prácticas de los mercados globales de carbono y el Acuerdo de París.

A partir de enero de 2034, y cada cinco años después, la junta deberá evaluar estos protocolos de compensación para asegurar que sigan utilizando los últimos estándares científicos.

(a)

(1) A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la junta estatal realizará un estudio e informará a la Legislatura, de conformidad con la Sección 9795 del Código de Gobierno, sobre todo lo siguiente relacionado con las compensaciones:

(A) Evaluación de la contribución de los proyectos de compensación al progreso hacia los objetivos climáticos de California.

(B) Evaluación del potencial de cambios a la definición de “beneficios ambientales directos en el estado” para los fines del subpárrafo (E) del párrafo (2) de la subdivisión (c) de la Sección 38562.

(C) Recomendaciones sobre cómo los proyectos de compensación dentro del estado podrían ser más atractivos para su desarrollo.

(D) Recomendaciones para metodologías o criterios de valoración alternativos para proyectos de compensación dentro del estado, particularmente proyectos que apoyen los objetivos de la Sección 38561.5 de este código o la subdivisión (b) de la Sección 71450 del Código de Recursos Públicos.

(2) De conformidad con la Sección 10231.5 del Código de Gobierno, este subpárrafo dejará de estar operativo el 31 de diciembre de 2030.

(b) A más tardar el 1 de enero de 2029, la junta estatal actualizará todos los protocolos de compensación de cumplimiento existentes para asegurar que los protocolos de compensación de cumplimiento reflejen la mejor ciencia disponible, incluyendo, entre otros, la consideración de los protocolos de compensación de cumplimiento en otros mercados de carbono, los mecanismos de acreditación establecidos bajo el Artículo 6.4 del Acuerdo de París adoptado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) en París, Francia, el 12 de diciembre de 2015, también conocido como Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París, la investigación académica y las mejores prácticas de la industria, que prioricen la calidad de la compensación.

(c) A más tardar el 1 de enero de 2034, y cada cinco años a partir de entonces, la junta estatal evaluará todos los protocolos de compensación de cumplimiento y considerará si son necesarias actualizaciones para asegurar que los protocolos de compensación de cumplimiento reflejen la mejor ciencia disponible, incluyendo la consideración de los elementos especificados en la subdivisión (b).

proyectos de compensación objetivos climáticos beneficios ambientales proyectos de compensación dentro del estado metodologías de valoración protocolos de compensación de cumplimiento mercados de carbono Acuerdo de París mecanismos de acreditación actualizaciones basadas en la ciencia política climática de California investigación académica calidad de la compensación mejores prácticas de la industria informes legislativos

(Added by Stats. 2025, Ch. 121, Sec. 2. (SB 840) Effective September 19, 2025.)

Section § 38562.4

Esta sección define los términos y el objetivo general para que las agencias estatales de California logren emisiones netas cero de gases de efecto invernadero para el 1 de enero de 2035. Las 'emisiones de Alcance 1' se refieren a las emisiones directas de fuentes controladas por la agencia, mientras que las 'emisiones de Alcance 2' implican emisiones indirectas de energía comprada.

El Departamento de Servicios Generales, en coordinación con la Junta Estatal de Recursos del Aire, tiene la tarea de seguir el progreso hacia este objetivo. Los requisitos clave incluyen la publicación de inventarios anuales de emisiones a partir del 1 de julio de 2024, y la creación de un plan de acción detallado para el 1 de enero de 2026, con actualizaciones cada dos años a partir de entonces. Estas acciones deben incluirse en los planes de sostenibilidad y las propuestas presupuestarias de las agencias estatales.

Además, el Departamento de Servicios Generales debe proporcionar apoyo y recursos a las agencias estatales e informar bienalmente a la Legislatura sobre el progreso de las emisiones y los desafíos existentes, sugiriendo acciones legislativas para eliminar las barreras.

(a) Para los fines de esta sección, se aplican las siguientes definiciones:

(1) “Emisiones de Alcance 1” significa todas las emisiones directas de fuentes que son propiedad o están bajo el control de la agencia estatal, incluyendo, entre otras, las emisiones de la combustión in situ de combustibles fósiles y el consumo de combustible de la flota.

(2) “Emisiones de Alcance 2” significa todas las emisiones indirectas de fuentes que son propiedad o están bajo el control de la agencia estatal, incluyendo, entre otras, las emisiones que resultan de la generación de electricidad, calor o vapor comprados por la agencia estatal a un proveedor de servicios públicos.

(3) “Agencia estatal” significa cualquier agencia, junta, departamento o comisión estatal.

(b) Es la intención de la Legislatura que todas las agencias estatales procuren lograr emisiones netas cero de gases de efecto invernadero resultantes de sus operaciones, incluyendo las emisiones de alcance 1 y alcance 2, a más tardar el 1 de enero de 2035, o tan pronto como sea factible después de esa fecha.

(c) Para avanzar hacia el objetivo establecido en el apartado (b), el Departamento de Servicios Generales, en consulta con la Junta Estatal de Recursos del Aire, deberá, en la medida de lo posible, hacer todo lo siguiente:

(1) El 1 de julio de 2024 o antes, y anualmente a partir de entonces hasta que se haya logrado el objetivo establecido en el apartado (b), publicar en su sitio web de internet u otra ubicación de acceso público, un inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero de las agencias estatales para el año calendario anterior.

(2) El 1 de enero de 2026 o antes, desarrollar y publicar, en su sitio web de internet u otra ubicación de acceso público, un plan que describa las acciones e inversiones requeridas para lograr el objetivo establecido en el apartado (b) y una estimación de los costos asociados con las acciones e inversiones requeridas.

(3) A partir del 30 de junio de 2028, y cada dos años a partir de entonces hasta que se haya logrado el objetivo establecido en el apartado (b), desarrollar y publicar, en su sitio web de internet u otra ubicación de acceso público, un plan actualizado que incluya una descripción del progreso de las agencias estatales, y cualquier cambio en las acciones e inversiones requeridas, para lograr el objetivo establecido en el apartado (b).

(4) Asegurar que las acciones e inversiones requeridas identificadas de conformidad con los párrafos (2) y (3) se incorporen en las hojas de ruta de sostenibilidad de todas las agencias estatales.

(5) Sujeto a una asignación presupuestaria de la Legislatura, proporcionar información, capacitación, coordinación, mejores prácticas y otra asistencia técnica a las agencias estatales para ayudar a dichas agencias estatales a implementar las acciones e inversiones requeridas identificadas de conformidad con los párrafos (2) y (3).

(d) Las agencias estatales deberán incorporar las acciones e inversiones requeridas identificadas de conformidad con el apartado (c) en sus futuras propuestas presupuestarias, sujeto a la asignación presupuestaria de la Legislatura, para lograr el objetivo establecido en el apartado (b).

(e) A partir del 31 de diciembre de 2027, y cada dos años a partir de entonces, hasta que se logre el objetivo establecido en el apartado (b), el Departamento de Servicios Generales informará a la Legislatura sobre el progreso hacia el logro de dicho objetivo, incluyendo ambos de los siguientes puntos:

(1) Las emisiones totales de gases de efecto invernadero de todas las agencias estatales y un resumen de las acciones tomadas por las agencias estatales desde la presentación del último informe.

(2) Las barreras que están obstaculizando el progreso y las acciones sugeridas que la Legislatura podría tomar para reducir dichas barreras.

emisiones netas cero emisiones de Alcance 1 emisiones de Alcance 2 emisiones de agencias estatales reducción de gases de efecto invernadero inventario de emisiones hojas de ruta de sostenibilidad plan de reducción de emisiones Departamento de Servicios Generales Junta Estatal de Recursos del Aire seguimiento de gases de efecto invernadero asignación presupuestaria legislativa barreras de emisiones informe de progreso de emisiones objetivos de emisiones de agencias estatales de California

(Added by Stats. 2022, Ch. 368, Sec. 1. (SB 1203) Effective January 1, 2023.)

Section § 38562.5

Esta sección exige que la junta estatal adopte normas destinadas a reducir las emisiones más allá de los límites establecidos, especialmente en las comunidades más afectadas por la contaminación.

Deben seguir los requisitos relacionados, tener en cuenta los costos sociales de las emisiones y centrarse en crear regulaciones que conduzcan a recortes directos de emisiones. Se da prioridad a la reducción de emisiones de grandes fuentes estacionarias y móviles, así como de otros tipos de fuentes.

Al adoptar normas y reglamentos de conformidad con esta división para lograr reducciones de emisiones más allá del límite estatal de emisiones de gases de efecto invernadero y para proteger a las comunidades más afectadas y desfavorecidas del estado, la junta estatal deberá seguir los requisitos del subapartado (b) de la Sección 38562, considerar los costos sociales de las emisiones de gases de efecto invernadero y priorizará los dos siguientes:

(a) Normas y reglamentos de reducción de emisiones que resulten en reducciones directas de emisiones en grandes fuentes estacionarias de emisiones de gases de efecto invernadero y reducciones directas de emisiones de fuentes móviles.

(b) Normas y reglamentos de reducción de emisiones que resulten en reducciones directas de emisiones de fuentes distintas a las especificadas en el subapartado (a).

emisiones de gases de efecto invernadero reducciones de emisiones comunidades desfavorecidas fuentes estacionarias fuentes móviles reducciones directas de emisiones costos sociales impacto de la contaminación regulaciones ambientales política climática prioridades de la junta estatal mejora de la calidad del aire protección comunitaria requisitos del subapartado b

(Amended by Stats. 2017, Ch. 561, Sec. 119. (AB 1516) Effective January 1, 2018.)

Section § 38562.7

Al actualizar un plan de alcance para las emisiones, es importante incluir información detallada para cada método de reducción de emisiones. Esto incluye predecir cuánto reducirá la medida los gases de efecto invernadero y otra contaminación del aire. La actualización también debe mostrar cuán rentable es la medida, considerando tanto los costos directos como los beneficios más amplios para la sociedad.

Cada actualización del plan de alcance desarrollada conforme a la Sección 38561 deberá identificar para cada medida de reducción de emisiones, incluyendo cada mecanismo de cumplimiento alternativo, mecanismo de cumplimiento basado en el mercado, y el incentivo monetario y no monetario potencial, la siguiente información:

(a) El rango de reducciones proyectadas de emisiones de gases de efecto invernadero que resultan de la medida.

(b) El rango de reducciones proyectadas de contaminación del aire que resultan de la medida.

(c) La rentabilidad, incluidos los costos sociales evitados, de la medida.

medidas de reducción de emisiones reducciones de gases de efecto invernadero reducción de la contaminación del aire rentabilidad costos sociales evitados actualización del plan de alcance cumplimiento basado en el mercado mecanismos de cumplimiento alternativos incentivos monetarios incentivos no monetarios reducciones proyectadas de emisiones reducciones proyectadas de contaminación del aire

(Amended by Stats. 2017, Ch. 561, Sec. 120. (AB 1516) Effective January 1, 2018.)

Section § 38563

Esta ley permite a la junta estatal establecer y hacer cumplir reglas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero antes de las fechas especificadas del 1 de enero de 2011 y el 1 de enero de 2012. También permite a la junta otorgar créditos por esfuerzos tempranos en la reducción de emisiones cuando sea adecuado.

emisiones de gases de efecto invernadero autoridad de la junta estatal límites de emisión medidas de reducción de emisiones crédito por reducción temprana flexibilidad regulatoria política ambiental acción contra el cambio climático medidas pre-2011 aplicación pre-2012 emisiones de California crédito ambiental incentivos por acción temprana regulaciones climáticas medidas regulatorias estatales

(Added by Stats. 2006, Ch. 488, Sec. 1. Effective January 1, 2007.)

Section § 38564

Esta sección exige que la junta estatal trabaje con otros estados, el gobierno federal y otros países para encontrar las mejores maneras de reducir los gases de efecto invernadero. El objetivo es crear programas eficientes y asequibles a nivel regional, nacional e internacional.

La junta estatal consultará con otros estados, el gobierno federal y otras naciones para identificar las estrategias y métodos más efectivos para reducir los gases de efecto invernadero, gestionar programas de control de gases de efecto invernadero y facilitar el desarrollo de programas de reducción de gases de efecto invernadero integrados y rentables a nivel regional, nacional e internacional.

reducción de gases de efecto invernadero colaboración de la junta estatal estrategias climáticas internacionales programas rentables coordinación de políticas ambientales gestión de gases de efecto invernadero estrategias de emisiones globales programas climáticos regionales cooperación internacional mitigación del cambio climático políticas de energía verde colaboración transfronteriza programas de control de emisiones esfuerzos climáticos integrados planificación ambiental federal-estatal

(Added by Stats. 2006, Ch. 488, Sec. 1. Effective January 1, 2007.)

Section § 38565

Esta ley exige a la junta estatal que garantice que los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero beneficien a las comunidades más desfavorecidas de California. También enfatiza la participación de pequeñas empresas, escuelas, grupos de vivienda asequible y otras instituciones comunitarias en estas iniciativas cuando sea posible.

emisiones de gases de efecto invernadero comunidades desfavorecidas inversión pública y privada pequeñas empresas escuelas asociaciones de vivienda asequible instituciones comunitarias esfuerzos a nivel estatal reducción de emisiones programas ambientales incentivos participación beneficios California sostenibilidad

(Added by Stats. 2006, Ch. 488, Sec. 1. Effective January 1, 2007.)

Section § 38566

Esta ley exige que, al crear normas para reducir los gases de efecto invernadero, la junta estatal debe asegurarse de que, para finales de 2030, las emisiones sean al menos un 40% inferiores a un límite establecido. El objetivo es hacerlo de una manera que sea tecnológicamente posible y rentable.

reducción de emisiones de gases de efecto invernadero responsabilidades de la junta estatal tecnológicamente factible medidas rentables objetivo de emisiones para 2030 reducción del 40 por ciento límite de emisiones emisiones a nivel estatal regulaciones ambientales cambio climático gases de efecto invernadero de California objetivos de sostenibilidad política ambiental estándares de aire limpio tecnología verde

(Added by Stats. 2016, Ch. 249, Sec. 2. (SB 32) Effective January 1, 2017.)

Section § 38568

Esta ley exige que la Junta de Recursos del Aire de California (CARB) mejore sus programas de incentivos para la reducción de gases de efecto invernadero si hay fondos disponibles. CARB debe identificar las superposiciones en sus programas, recopilar datos sobre cómo cada programa influye en el comportamiento y evaluar los beneficios sociales que proporcionan. Deben contratar a una universidad para recopilar los datos necesarios para el análisis. CARB utilizará esta información para refinar las estimaciones de emisiones y mejorar la financiación y el diseño de los programas. Estas tareas deben completarse en un plazo de tres años una vez que se reciban los fondos de la Legislatura. El término 'programa de incentivos' se refiere a programas específicos incluidos en un informe de auditoría estatal centrado en los objetivos de cambio climático.

(a) Supeditado a la asignación de fondos por parte de la Legislatura, para asistir mejor al estado en el logro de sus objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la junta estatal deberá hacer todo lo siguiente con respecto a los programas de incentivos administrados por la junta estatal:

(1) Para mejorar la capacidad de la junta estatal de aislar las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero para cada uno de sus programas de incentivos, la junta estatal establecerá un proceso para identificar formalmente cualquier superposición entre los programas de incentivos que compartan los mismos objetivos.

(2) Para mejorar su capacidad de identificar la eficacia de cada uno de sus programas de incentivos en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la junta estatal desarrollará un proceso para definir, recopilar y evaluar datos sobre los cambios de comportamiento que resultan de cada uno de sus programas de incentivos.

(3) Para demostrar mejor que sus programas de incentivos son lo más efectivos posible en el logro de beneficios socioeconómicos específicos, la junta estatal desarrollará un proceso para definir, recopilar y evaluar datos que se traducirán en métricas que demuestren los beneficios socioeconómicos que resultan de cada uno de sus programas de incentivos.

(4) La junta estatal celebrará un contrato con la Universidad de California o la Universidad Estatal de California para recopilar la información necesaria para aislar mejor las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero y los beneficios socioeconómicos atribuidos a sus programas de incentivos. Los hallazgos de dicho contrato informarán los procesos y metodologías implementados por la junta estatal.

(5)

(A) La junta estatal utilizará la información recopilada de conformidad con los párrafos (1) y (2) para refinar cualquier estimación de emisiones de gases de efecto invernadero de sus programas de incentivos que se incluyan en sus informes anuales a la Legislatura, planes de financiación o cualquier documento o informe de planificación a largo plazo.

(B) La junta estatal utilizará las métricas y los datos recopilados de conformidad con el párrafo (3) para hacer cualquier recomendación de financiación y diseño en sus informes anuales a la Legislatura o planes de financiación basados en la eficacia y los costos de sus programas de incentivos para proporcionar beneficios socioeconómicos.

(b) La junta estatal deberá cumplir con los requisitos de los párrafos (1) a (4), ambos inclusive, de la subdivisión (a) dentro de los tres años siguientes a la recepción de una asignación de fondos de la Legislatura para los fines de esta sección.

(c) Para los fines de esta sección, “programa de incentivos” significa un programa de incentivos administrado por la junta estatal que está incluido en la auditoría titulada “Junta de Recursos del Aire de California: Una Medición Mejorada del Programa Ayudaría a California a Trabajar de Manera Más Estratégica para Cumplir sus Metas de Cambio Climático” (Informe Número 2020-114) realizada por el Auditor Estatal de California.

reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero programas de incentivos evaluación de datos cambios de comportamiento beneficios socioeconómicos Universidad de California Universidad Estatal de California estimaciones de emisiones planes de financiación planificación a largo plazo asignación de la Legislatura superposición de programas CARB informe número 2020-114 objetivos de cambio climático

(Added by Stats. 2021, Ch. 714, Sec. 1. (AB 1261) Effective January 1, 2022.)

Part 4

Section § 38560

Section § 38560.5

Section § 38560.7

Section § 38561

Section § 38561.2

Section § 38561.3

Section § 38561.5

Section § 38561.6

Section § 38561.7

Section § 38561.8

Section § 38562

Section § 38562.1

Section § 38562.2

Section § 38562.3

Section § 38562.4

Section § 38562.5

Section § 38562.7

Section § 38563

Section § 38564

Section § 38565

Section § 38566

Section § 38568

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