Section § 34000

Explanation

Esta sección de la ley reconoce que los desastres naturales como inundaciones, incendios y terremotos pueden afectar gravemente al público, y las comunidades necesitan formas efectivas de reconstruir. Reconoce que las agencias de reurbanización tienen poderes especiales que pueden ayudar con la reconstrucción y el impulso de las economías locales después de los desastres.

Sin embargo, la Ley de Reurbanización Comunitaria existente puede dificultar que los funcionarios locales actúen rápidamente en tales situaciones. Por lo tanto, esta ley tiene como objetivo proporcionar diferentes procedimientos y requisitos para apoyar los esfuerzos de reurbanización específicamente después de los desastres.

Las agencias de reurbanización y los proyectos establecidos bajo una ley anterior seguirán operando bajo esas reglas antiguas, aunque la ley misma haya sido derogada. Esta nueva parte de la ley, denominada Ley de Proyectos de Desastre para la Reurbanización Comunitaria, se aplicará a todas las actividades de reurbanización que ocurran después de su fecha de entrada en vigor.

(a)Copy CA Salud y Seguridad Code § 34000(a)
(1)Copy CA Salud y Seguridad Code § 34000(a)(1)  La Legislatura encuentra y declara todo lo siguiente:
(A)CA Salud y Seguridad Code § 34000(a)(1)(A)  Inundaciones, incendios, huracanes, terremotos, tormentas, maremotos u otras catástrofes son desastres que pueden dañar la salud, seguridad y bienestar públicos. Las comunidades necesitan métodos efectivos para la reconstrucción después de los desastres.
(B)CA Salud y Seguridad Code § 34000(a)(1)(B)  Los poderes extraordinarios de las agencias de reurbanización han sido y pueden ser útiles en la reconstrucción de edificios y en la estimulación de la actividad económica local.
(C)CA Salud y Seguridad Code § 34000(a)(1)(C)  Los procedimientos y requisitos de la Ley de Reurbanización Comunitaria (Parte 1 (que comienza con la Sección 33000)) restringen la capacidad de los funcionarios locales para responder rápidamente después de los desastres.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 34000(a)(2)  Al promulgar esta parte, es, por lo tanto, la intención de la Legislatura proporcionar a las comunidades procedimientos y requisitos alternativos para la reurbanización después de los desastres.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 34000(b)  Cualquier agencia de reurbanización o área de proyecto establecida de conformidad con la Ley de Asistencia Financiera para la Reurbanización Comunitaria y Proyectos de Desastre (antigua Parte 1.5 (que comienza con la Sección 34000)), tal como existía dicha ley antes de la fecha de entrada en vigor de la ley que deroga dicha ley, permanecerá en existencia y sujeta a dicha ley como si la Legislatura no hubiera derogado dicha ley.
(c)CA Salud y Seguridad Code § 34000(c)  Esta parte se aplicará únicamente a las actividades de reurbanización realizadas de conformidad con sus disposiciones a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley que añade esta parte.
(d)CA Salud y Seguridad Code § 34000(d)  Esta parte se conoce y puede citarse como la Ley de Proyectos de Desastre para la Reurbanización Comunitaria.

Section § 34001

Explanation

Esta sección de la ley establece que las comunidades deben seguir, en general, la Ley de Reurbanización Comunitaria.

Si se declara un desastre mayor, una comunidad puede crear una agencia de reurbanización y un plan para reurbanizar el área afectada por el desastre. Los pasos clave deben comenzar dentro de los seis meses posteriores a la declaración del desastre por parte del Presidente. Luego, el gobierno local debe aprobar el plan dentro de los 24 meses siguientes a la declaración del desastre.

(a)CA Salud y Seguridad Code § 34001(a)  Salvo que se disponga específicamente en esta parte, una comunidad deberá cumplir con la Ley de Reurbanización Comunitaria.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 34001(b)  Una comunidad podrá establecer una agencia de reurbanización, y adoptar e implementar un plan de reurbanización conforme a esta parte, dentro de un área de desastre si la comunidad ha iniciado la adopción del plan de reurbanización dentro de los seis meses posteriores a que el Presidente de los Estados Unidos haya determinado que el desastre es un desastre mayor conforme al párrafo (1) de la subdivisión (a) de la Sección 34002 y el órgano legislativo ha adoptado el plan de reurbanización dentro de los 24 meses posteriores a que el Presidente de los Estados Unidos haya determinado que el desastre es un desastre mayor conforme al párrafo (1) de la subdivisión (a) de la Sección 34002.

Section § 34002

Explanation

Esta ley define términos clave para la reurbanización relacionada con desastres en California. Un "desastre" incluye eventos naturales como inundaciones y terremotos, que requieren reconocimiento estatal y federal para recibir ayuda. Un "área de proyecto" debe ser predominantemente urbana, estar significativamente afectada por el desastre y no poder recuperarse sin reurbanización. "Predominantemente urbanizada" significa que al menos el 80% del área cumple con criterios específicos. Una "agencia de reurbanización" es una entidad establecida para gestionar dichos proyectos bajo las leyes existentes. Los términos no definidos aquí siguen los de la Ley de Reurbanización Comunitaria.

(a)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)  Según se utiliza en esta parte:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)(1)  “Desastre” significa cualquier inundación, incendio, huracán, terremoto, tormenta, maremoto u otra catástrofe que ocurra a partir del 1 de enero de 1996, para la cual el Gobernador del estado haya certificado la necesidad de asistencia y que el Presidente de los Estados Unidos haya determinado como un desastre mayor conforme a la Ley Robert T. Stafford de Asistencia para Desastres y Emergencias (Public Law 93-288), según pueda ser modificada ocasionalmente.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)(2)  “Área de proyecto” es un área que cumple con ambos de los siguientes requisitos:
(A)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)(2)(A)  Es un área predominantemente urbanizada, según se define ese término en el párrafo (3).
(B)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)(2)(B)  Se limita a un área en la que los daños del desastre han causado condiciones tan prevalentes y tan sustanciales que han provocado una reducción, o una falta, del uso normal del área previo al desastre en una medida que causa una grave carga física y económica que no puede esperarse razonablemente que se revierta o alivie durante el plazo del plan de reurbanización por parte de la empresa privada o la acción gubernamental, o ambas, sin reurbanización.
(3)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)(3)  “Predominantemente urbanizada” significa que no menos del 80 por ciento de la tierra en el área del proyecto cumple con los requisitos de los párrafos (1) y (3) de la subdivisión (b) de la Sección 33320.1.
(4)CA Salud y Seguridad Code § 34002(a)(4)  “Agencia de reurbanización” significa cualquier agencia prevista y autorizada para funcionar conforme a la Ley de Reurbanización Comunitaria o esta parte.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 34002(b)  Salvo que se disponga lo contrario en esta parte, todas las palabras, términos y frases en esta parte tendrán los mismos significados que se establecen en la Ley de Reurbanización Comunitaria.

Section § 34003

Explanation

Esta ley permite que una comunidad que haya sufrido un desastre y que no tuviera una agencia de reurbanización autorizada antes del 1 de enero de 1996, pueda establecer una mediante una ordenanza. Esto significa que el gobierno local puede declarar que se necesita una agencia de reurbanización para ayudar a reconstruir o mejorar la comunidad. Sin embargo, tanto la decisión de crear la agencia como la adopción del plan de reurbanización pueden ser impugnadas por el público a través de una votación, o referéndum, según lo establecido por las leyes vigentes.

Cualquier comunidad en la que haya ocurrido un desastre, y que antes del 1 de enero de 1996 no hubiera autorizado a una agencia de reurbanización para realizar negocios o ejercer cualquier poder, podrá, mediante ordenanza, declarar la necesidad de que una agencia funcione en la comunidad. La ordenanza del órgano legislativo que declare la necesidad de que una agencia funcione en la comunidad y la ordenanza que adopte el plan de reurbanización estarán sujetas a referéndum según lo prescrito por la ley para las ordenanzas del órgano legislativo.

Section § 34004

Explanation

Esta ley permite a las agencias de reurbanización adoptar e implementar planes de reurbanización en áreas de desastre sin tener que cumplir ciertos requisitos típicos. No necesitan una comisión de planificación ni un plan general, el área no necesita estar deteriorada, y el plan no tiene que ajustarse a un plan general ni ser presentado a una comisión de planificación. La ley omite la necesidad de hallazgos legislativos específicos que normalmente se requieren para adoptar dichos planes.

Las únicas estipulaciones son seguir los límites de tiempo: los préstamos y deudas de los impuestos sobre la propiedad deben limitarse a 10 años, la efectividad del plan está limitada a 10 años, y el pago de la deuda está limitado a 30 años. Además, la norma no elimina la necesidad de cumplir con la Ley de Adquisición de Bienes Inmuebles y Asistencia para la Reubicación de California.

No obstante cualquier disposición de la Ley de Reurbanización Comunitaria, cualquier agencia de reurbanización podrá planificar, adoptar e implementar un plan de reurbanización, y la agencia de reurbanización y el órgano legislativo de la comunidad podrán aprobar un plan de reurbanización para un proyecto en un área de desastre conforme a la Ley de Reurbanización Comunitaria, sin tener en cuenta ninguno de los siguientes puntos:
(a)CA Salud y Seguridad Code § 34004(a)  Los requisitos de las Secciones 33301 y 33302 de que exista una comisión de planificación y un plan general.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 34004(b)  Los requisitos de las Secciones 33320.1 y 33322 de que el área del proyecto sea un área deteriorada o de que el área del proyecto sea seleccionada por una comisión de planificación.
(c)CA Salud y Seguridad Code § 34004(c)  El requisito de la Sección 33331 de que el plan de reurbanización se ajuste a un plan general.
(d)CA Salud y Seguridad Code § 34004(d)  El requisito de la Sección 33346 de que el plan de reurbanización sea presentado a la comisión de planificación.
(e)CA Salud y Seguridad Code § 34004(e)  Los requisitos de la Sección 33367 de que la ordenanza del órgano legislativo que adopta el plan de reurbanización contenga hallazgos (1) de que el área del proyecto es un área deteriorada y (2) de que el plan de reurbanización se ajusta al plan general de la comunidad.
(f)CA Salud y Seguridad Code § 34004(f)  Los “hallazgos y declaración de reubicación” requeridos por la Sección 33367 o el requisito de la subdivisión (f) de la Sección 33352 de que se adopte un plan de reubicación antes de la adopción del plan de reurbanización. Nada de lo dispuesto en esta subdivisión se interpretará en el sentido de eliminar el requisito de que una agencia de reurbanización cumpla con la Ley de Adquisición de Bienes Inmuebles y Asistencia para la Reubicación de California (Capítulo 16 (que comienza con la Sección 7260) de la División 7 del Título 1 del Código de Gobierno).
(g)CA Salud y Seguridad Code § 34004(g)  Los límites de tiempo requeridos por la Sección 33333.2. Sin embargo, cualquier plan de reurbanización adoptado de conformidad con esta parte deberá contener los siguientes límites de tiempo:
(1)CA Salud y Seguridad Code § 34004(g)(1)  Un límite de tiempo para el establecimiento de préstamos, anticipos y deudas a pagar con los ingresos de los impuestos sobre la propiedad recibidos de conformidad con la Sección 33670, que no podrá exceder de 10 años a partir de la adopción del plan de reurbanización.
(2)CA Salud y Seguridad Code § 34004(g)(2)  Un límite de tiempo, que no exceda de 10 años a partir de la adopción del plan de reurbanización, sobre la efectividad del plan de reurbanización.
(3)CA Salud y Seguridad Code § 34004(g)(3)  Un límite de tiempo, que no exceda de 30 años a partir de la adopción del plan de reurbanización, para pagar las deudas con los ingresos de los impuestos sobre la propiedad recibidos de conformidad con la Sección 33670.

Section § 34004.1

Explanation
Esta ley fija un plazo para la vigencia del plan de reurbanización del Área del Proyecto de Recuperación de Desastres de Cedar Glen en el Condado de San Bernardino. El plan de reurbanización no debe durar más de 15 años a partir de su adopción inicial.

Section § 34005

Explanation

Esta ley de California explica cuándo y cómo una agencia de reurbanización puede omitir temporalmente los requisitos de la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA) para acelerar la adopción de un plan de reurbanización durante desastres. Si esta omisión es necesaria, la agencia tiene 12 meses para preparar un informe de impacto ambiental o una declaración negativa. Es posible que tengan que modificar el plan si hay impactos. Si se determina que algún documento ambiental es inadecuado, los proyectos no pueden continuar hasta que se resuelva, pero el plan existente sigue siendo válido.

Todos los proyectos bajo el plan deben seguir cumpliendo con CEQA hasta que se certifique el documento ambiental necesario. Esto incluye el análisis de impactos acumulativos y la implementación de un programa de informes o monitoreo. Se deben celebrar audiencias públicas con avisos que pueden combinarse con otros, asegurando que el público conozca el plan de la agencia y su intención de retrasar los requisitos de CEQA.

(a)CA Salud y Seguridad Code § 34005(a)  No obstante lo dispuesto en la subdivisión (k) de la Sección 33352, la Ley de Calidad Ambiental de California (División 13 (que comienza con la Sección 21000) del Código de Recursos Públicos) no se aplicará a la adopción de un plan de reurbanización preparado de conformidad con esta parte si la agencia de reurbanización determina en una audiencia pública, notificada de acuerdo con esta sección, que la necesidad de adoptar un plan de reurbanización lo antes posible para utilizar la autoridad de la Ley de Proyectos de Desastre de Reurbanización Comunitaria requiere que la agencia de reurbanización retrase la aplicación de las disposiciones de la Ley de Calidad Ambiental de California al plan de reurbanización de conformidad con esta sección.
(b)CA Salud y Seguridad Code § 34005(b)  Si la agencia de reurbanización determina, de conformidad con la subdivisión (a), que la aplicación de la Ley de Calidad Ambiental de California al plan de reurbanización debe retrasarse, la agencia de reurbanización preparará y certificará un informe de impacto ambiental o aprobará una declaración negativa para el plan de reurbanización dentro de los 12 meses posteriores a la fecha de entrada en vigor de la ordenanza que adopta el plan de reurbanización. Si, como resultado de la preparación del documento ambiental preparado de conformidad con esta subdivisión, es necesario modificar el plan de reurbanización para mitigar cualquier impacto, la agencia modificará el plan de reurbanización de acuerdo con los procedimientos de esta parte. Si se determina que el documento ambiental es inadecuado, la agencia de reurbanización no continuará con los proyectos que implementan el plan de reurbanización hasta que se haya certificado un documento ambiental adecuado; sin embargo, esta determinación no afectará la validez del plan de reurbanización.
(c)CA Salud y Seguridad Code § 34005(c)  Hasta que la agencia de reurbanización certifique un informe de impacto ambiental o una declaración negativa para el plan de reurbanización, todos los proyectos, según se definen en la Ley de Calidad Ambiental de California, que implementen el plan de reurbanización estarán sujetos a la Ley de Calidad Ambiental de California, incluyendo, entre otros, planes específicos y rezonificaciones. El documento ambiental para cualquier proyecto de implementación incluirá un análisis y mitigación de los posibles impactos acumulativos, si los hubiera, que de otro modo no se conocerán hasta que se certifique o apruebe un documento ambiental para el plan de reurbanización y también incluirá un programa de informes o monitoreo requerido de conformidad con la Sección 21081 del Código de Recursos Públicos.
(d)CA Salud y Seguridad Code § 34005(d)  El aviso para la audiencia pública requerida por la subdivisión (a) deberá cumplir con y podrá combinarse con los avisos de la Sección 33349 o 33361. El aviso deberá indicar que la agencia tiene la intención de considerar y actuar sobre una determinación de que la necesidad de adoptar un plan de reurbanización lo antes posible para utilizar la autoridad de la Ley de Proyectos de Desastre de Reurbanización Comunitaria requiere que la agencia de reurbanización retrase la aplicación de las disposiciones de la Ley de Calidad Ambiental de California al plan de reurbanización de conformidad con esta sección.

Section § 34006

Explanation

Esta sección de la ley aclara que, al tratar con ciertas situaciones de reurbanización y asignación de impuestos, los términos «padrón de tasaciones más reciente igualado» y «padrón de tasaciones del año base» se refieren específicamente al padrón de tasaciones que ha sido ajustado de acuerdo con una disposición específica del código tributario.

A los efectos de las Secciones 33328, 33670 y 33675, y a los efectos de la asignación de impuestos conforme a la Sección 33670 y las disposiciones de cualquier plan de reurbanización de zona de desastre, «padrón de tasaciones más reciente igualado» y «padrón de tasaciones del año base» significan el padrón de tasaciones tal como se redujo de conformidad con el inciso (b) de la Sección 170 del Código de Ingresos y Tributación.

Section § 34007

Explanation

Una agencia de reurbanización solo puede usar los ingresos de los impuestos para comprar, arreglar o reemplazar edificios y viviendas dañados o inseguros debido a un desastre dentro de un área de reurbanización. Esto debe estar en línea con las leyes pertinentes y no cambia las facultades existentes de la agencia bajo la Ley de Reurbanización Comunitaria.

Una agencia de reurbanización que haya adoptado un plan de reurbanización conforme a esta parte limitará el uso de los ingresos de los impuestos recibidos conforme a la Sección 33670 con el único propósito de adquirir, demoler, retirar, reubicar, reparar, restaurar, rehabilitar o reemplazar edificios, viviendas de ingresos bajos y moderados, instalaciones, estructuras u otras mejoras, de conformidad con las leyes aplicables, que se encuentren dentro del área del proyecto y que hayan sido dañados o destruidos por el desastre, que sean inseguros para ocupar o que deban ser adquiridos, demolidos, alterados o retirados debido al desastre. Nada de lo dispuesto en esta sección se considerará que amplía o disminuye la autoridad de una agencia de reurbanización conforme a la Ley de Reurbanización Comunitaria.

Section § 34008

Explanation

Esta ley establece que si una comunidad tiene un plan de reurbanización y aún no lo ha terminado, puede añadir partes del proyecto a un nuevo plan de reurbanización separado bajo ciertas reglas. El nuevo plan debe cumplir con todos los requisitos especificados en la Ley de Reurbanización Comunitaria.

Una comunidad que haya adoptado un plan de reurbanización conforme a esta parte podrá, antes de la terminación del plan, incluir la totalidad o una parte del área del proyecto dentro de un plan de reurbanización separado conforme a la Ley de Reurbanización Comunitaria. Sin embargo, cualquier parte del área del proyecto incluida en el plan de reurbanización separado deberá cumplir con todos los requisitos de la Ley de Reurbanización Comunitaria.