Reforma PolíticaAuditoría
Section § 90000
En California, la Junta de Impuestos de Franquicia es responsable de realizar auditorías e investigaciones de campo. Revisan informes y declaraciones que se presentan ante el Secretario de Estado. Esto incluye documentos relacionados con capítulos específicos sobre elecciones y campañas. Además, auditan a candidatos locales y a sus comités que son seleccionados para revisión según criterios específicos.
Section § 90001
Esta ley establece las reglas para auditar a las firmas de cabildeo, a los empleadores de cabilderos y a los candidatos políticos en California. Las firmas de cabildeo y sus cabilderos tienen un 25% de probabilidad de ser auditados aleatoriamente. Los candidatos a diversos cargos, como puestos a nivel estatal o la Legislatura, pueden ser auditados si manejan grandes contribuciones o gastos, con diferentes umbrales y tasas de selección aleatoria. Los comités asociados con un candidato o que se centran en medidas estatales también pueden ser auditados bajo ciertas condiciones financieras.
Se aplican reglas especiales para los candidatos locales y los candidatos a la junta del Sistema de Retiro de Empleados Públicos, con regulaciones específicas que se establecerán. La Comisión de Prácticas Políticas Justas realiza estas auditorías públicamente después de las fechas electorales relevantes, asegurando la transparencia en las finanzas de campaña y de cabildeo.
Section § 90002
Esta ley describe cómo deben llevarse a cabo las auditorías e investigaciones de las firmas de cabildeo, los empleadores de cabilderos y los comités políticos. Cada dos años, se requieren auditorías para las firmas de cabildeo y los empleadores de cabilderos, centrándose en sus registros financieros relacionados con el cabildeo. Las declaraciones e informes de campaña de candidatos y comités que apoyan u oponen a candidatos o medidas se auditan para todas las elecciones y el ciclo anterior. Otros comités son revisados por los últimos dos años. Estas investigaciones pueden extenderse a transacciones vinculadas, pero no cubren elecciones no relacionadas ni restringen futuras auditorías discrecionales por parte de los organismos reguladores.
Section § 90003
Esta sección permite a la Junta de Impuestos de Franquicia y a la Comisión llevar a cabo auditorías e investigaciones adicionales sobre cualquier informe o declaración exigidos bajo este título, más allá de los que ya son requeridos por otra sección.
Section § 90004
Esta ley exige que la Junta de Impuestos de Franquicia prepare informes detallados sobre ciertas campañas políticas y candidatos. Estos informes se comparten con varios funcionarios, incluyendo la Comisión, el Secretario de Estado, el Fiscal General y fiscales de distrito específicos, dependiendo del alcance del informe. Si el informe involucra a candidatos a Fiscal General, se envía a los fiscales de distrito en condados clave. Para los candidatos locales, se envía a un funcionario local y al fiscal de distrito del condado del candidato. Los informes de auditorías aleatorias deben completarse en un plazo de dos años. Todos estos informes son documentos públicos que incluyen hallazgos sobre la exactitud de los informes de campaña y deben ser archivados adecuadamente por el Secretario de Estado y otros funcionarios locales relevantes.
Section § 90005
Section § 90006
Section § 90007
Esta ley exige que una comisión establezca reglas para auditorías e investigaciones. Estas auditorías deben verificar el cumplimiento y detectar cualquier infracción, siendo a la vez eficientes y rentables. También deben ser lo menos intrusivas posible. La comisión debe considerar las normas del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados al establecer estas reglas, siempre que se ajusten a los objetivos de ser eficientes, no intrusivas y centradas en la detección de problemas.
Section § 90008
Esta ley busca garantizar que los californianos puedan acceder rápidamente a información sobre donaciones y gastos de campaña de diversos grupos e individuos antes de las elecciones, de manera relevante y oportuna. Para lograr este objetivo, el gobierno desea que la Comisión supervise estas divulgaciones y se asegure de que se realicen según lo requerido. La ley también permite que la Comisión y la Junta de Impuestos de Franquicia examinen los registros necesarios para la transparencia y confirmen el cumplimiento, incluso antes de que estos documentos sean presentados oficialmente.
Section § 90009
La Comisión tiene la facultad de acudir a un tribunal superior para asegurar que la información se comparta según lo exige este título. Se espera que el tribunal maneje rápidamente estos casos y celebrará una audiencia acelerada donde el oponente podrá presentar su versión. El caso avanzará rápidamente con plazos cortos para que ambas partes presenten sus escritos. Finalmente, el tribunal superior o de apelación puede optar por suspender la orden del tribunal si es necesario.