La Legislatura considera que las actividades políticas de los empleados públicos son de significativa preocupación a nivel estatal. Las disposiciones de este capítulo prevalecerán sobre todas las disposiciones sobre esta materia en la ley general de este estado o en cualquier carta constitutiva de ciudad, condado o ciudad y condado, excepto según lo dispuesto en la Sección 3207.
Funcionarios y Empleados PúblicosActividades Políticas de Empleados Públicos
Section § 3201
Esta ley establece que las actividades políticas de los empleados públicos son importantes para todo el estado. Anula cualquier norma local o general sobre este tema, excepto cuando la Sección 3207 indique lo contrario.
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Section § 3202
Esta ley se aplica a todos los funcionarios y empleados que trabajan para las agencias gubernamentales estatales y locales en California. Define exactamente lo que se entiende por 'agencia local' y 'agencia estatal'. Una agencia local incluye condados, ciudades y otras subdivisiones políticas, excluyendo los distritos escolares, y abarca al personal de cualquier agencia que principalmente preste servicios a estas entidades. Una agencia estatal incluye varias entidades como oficinas estatales, departamentos, los sistemas universitarios, los tribunales y la Legislatura.
Este capítulo se aplica a todos los funcionarios y empleados de una agencia estatal o local.
(a)CA Gobierno Code § 3202(a) “Agencia local” significa un condado, ciudad, ciudad y condado, subdivisión política, distrito que no sea un distrito escolar, o corporación municipal. Los funcionarios y empleados de una agencia local determinada incluyen a los funcionarios y empleados de cualquier otra agencia local cuyas funciones principales consistan en prestar servicios a la agencia local determinada.
(b)CA Gobierno Code § 3202(b) “Agencia estatal” significa toda oficina estatal, departamento, división, oficina, junta, comisión, tribunal superior, tribunal de apelación, la Corte Suprema, la Universidad Estatal de California, la Universidad de California y la Legislatura.
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Section § 3203
Esta sección establece que, en general, los funcionarios y empleados de agencias estatales y locales no tienen restricciones para participar en actividades políticas. Pueden aplicarse excepciones si se especifican en otra parte del capítulo o si la ley federal lo exige para ciertos empleados.
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Section § 3204
Esta ley prohíbe que cualquier persona que ocupe o busque un puesto en un gobierno estatal o local use su poder o influencia para ayudar o impedir que otra persona obtenga un trabajo, ascenso o aumento de sueldo como una forma de influir en votos o acciones políticas. En esencia, no se pueden ofrecer o amenazar con beneficios o perjuicios relacionados con el empleo para obtener favores políticos de otros.
Ninguna persona que ocupe, o que busque ser elegida o nombrada para, cualquier cargo o empleo en una agencia estatal o local deberá, directa o indirectamente, usar, prometer, amenazar o intentar usar, cualquier cargo, autoridad o influencia, ya sea que la posea en ese momento o que meramente la anticipe, para conferir o asegurar a cualquier persona individual, o para ayudar u obstaculizar a cualquier persona individual en la obtención, o para impedir que cualquier persona individual obtenga, cualquier puesto, nominación, confirmación, ascenso o cambio en la compensación o posición, dentro de la agencia estatal o local, bajo la consideración o condición de que el voto o la influencia o acción política de dicha persona u otra sea dado o usado en favor de, o retenido de, cualquier candidato, funcionario o partido, o bajo cualquier otra condición o consideración corrupta. Esta prohibición se aplicará a instar o desalentar la acción del empleado individual.
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Section § 3205
En California, los empleados o funcionarios del gobierno local no pueden pedir donaciones políticas a sus compañeros de trabajo o a las personas en la lista de empleo si saben que esas personas pertenecen a la misma agencia. Esta regla también se aplica a los candidatos que se postulan para cualquier cargo del gobierno local.
Sin embargo, está permitido pedir donaciones si la solicitud se envía a un grupo grande que, por casualidad, incluye a estas personas. Incumplir esta regla es un delito menor, y el fiscal de distrito es responsable de los enjuiciamientos. El término 'contribución' se define con más detalle en otra sección.
(a)CA Gobierno Code § 3205(a) Un funcionario o empleado de una agencia local no deberá, directa o indirectamente, solicitar una contribución política de un funcionario o empleado de esa agencia, o de una persona en una lista de empleo de esa agencia, a sabiendas de que la persona a quien se le solicita la contribución es un funcionario o empleado de esa agencia.
(b)CA Gobierno Code § 3205(b) Un candidato a un cargo de elección popular de una agencia local no deberá, directa o indirectamente, solicitar una contribución política de un funcionario o empleado de esa agencia, o de una persona en una lista de empleo de esa agencia, a sabiendas de que la persona a quien se le solicita la contribución es un funcionario o empleado de esa agencia.
(c)CA Gobierno Code § 3205(c) Esta sección no prohibirá a un funcionario o empleado de una agencia local, o a un candidato a un cargo de elección popular en una agencia local, solicitar contribuciones políticas de funcionarios o empleados de esa agencia si la solicitud forma parte de una solicitud hecha a un segmento significativo del público que puede incluir a funcionarios o empleados de esa agencia local.
(d)CA Gobierno Code § 3205(d) La violación de esta sección es punible como un delito menor. El fiscal de distrito tendrá plena autoridad para procesar conforme a esta sección.
(e)CA Gobierno Code § 3205(e) Para los fines de esta sección, el término “contribución” tendrá el mismo significado que se define en la Sección 82015.
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Section § 3205.5
Si te postulas para un cargo o ya ocupas una posición, no puedes prometer u organizar ningún aumento de salario o sueldo para empleados del gobierno a cambio de una contribución o un préstamo para tu campaña. Incumplir esta norma puede resultar en hasta un año de cárcel, una multa de hasta $5,000, o ambas cosas.
Ninguna persona que ocupe, o que busque ser elegida o nombrada para, cualquier cargo deberá, directa o indirectamente, ofrecer o gestionar ningún aumento en la compensación o salario para un empleado de una agencia estatal o local a cambio de, o como promesa de, una contribución o préstamo a cualquier comité controlado directa o indirectamente por la persona que ocupa, o que busca ser elegida o nombrada para, un cargo. La violación de esta sección es punible con prisión en una cárcel del condado por un período no superior a un año, una multa no superior a cinco mil dólares ($5,000), o con ambas penas, prisión y multa.
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Section § 3206
Esta ley significa que si eres un funcionario o empleado que trabaja para una agencia del gobierno local, no puedes participar en ninguna actividad política mientras llevas tu uniforme.
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Section § 3207
Esta ley permite que los estatutos de ciudades o condados, o sus órganos de gobierno, establezcan reglas sobre cuándo y dónde pueden ocurrir las actividades políticas. Específicamente, pueden impedir que los funcionarios y empleados realicen trabajo político mientras están en horario laboral o en propiedad de la agencia.
Cualquier estatuto de ciudad, condado o ciudad y condado o, a falta de una disposición estatutaria, el órgano de gobierno de cualquier agencia local y cualquier agencia no sujeta a la Sección 19251, mediante el establecimiento de normas y reglamentos, podrá prohibir o restringir de otro modo lo siguiente:
(a)CA Gobierno Code § 3207(a) Que los funcionarios y empleados realicen actividades políticas durante las horas de trabajo.
(b)CA Gobierno Code § 3207(b) Actividades políticas en las instalaciones de la agencia local.
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Section § 3208
Esta sección establece que, aparte de las excepciones mencionadas en otra sección (Sección 19990), las limitaciones sobre las actividades políticas de los empleados estatales se establecen exclusivamente en este capítulo. En otras palabras, existen reglas específicas en este capítulo que los empleados estatales deben seguir al participar en actividades políticas, y estas son las únicas restricciones que deben tener en cuenta, a menos que se aplique la Sección 19990.
Salvo lo dispuesto en la Sección 19990, las limitaciones establecidas en este capítulo serán las únicas restricciones sobre las actividades políticas de los empleados estatales.
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Section § 3209
Esta ley permite a los empleados del gobierno solicitar o recibir contribuciones políticas para apoyar u oponerse a una medida electoral que afecte su salario, horas de trabajo, jubilación u otras condiciones laborales. Sin embargo, su lugar de trabajo puede prohibir o limitar estas actividades durante las horas de trabajo y también puede limitar la entrada a oficinas gubernamentales para tales fines durante las horas de trabajo.
Nada en este capítulo impide que un funcionario o empleado de una agencia estatal o local solicite o reciba fondos o contribuciones políticas para promover la aprobación o el rechazo de una medida electoral que afectaría la tasa salarial, las horas de trabajo, la jubilación, el servicio civil u otras condiciones laborales de los funcionarios o empleados de dicha agencia estatal o local, excepto que una agencia estatal o local puede prohibir o limitar dichas actividades por parte de sus empleados durante sus horas de trabajo y puede prohibir o limitar la entrada a oficinas gubernamentales para tales fines durante las horas de trabajo.
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