DistritosAutoridades de Vivienda Asequible
Section § 62250
Esta sección define términos clave relacionados con las autoridades e iniciativas de vivienda asequible en California. 'Vivienda asequible' se refiere a costos de vivienda o alquileres que son manejables para hogares que ganan hasta el 120% del ingreso medio del área. Una 'autoridad' es la entidad creada para gestionar los esfuerzos de vivienda asequible. Una 'resolución de autorización' es una decisión formal para crear dicha autoridad.
Una 'agencia local consentidora' es un organismo del gobierno local que acepta apoyar un plan de inversión en vivienda asequible. El 'plan' se refiere al documento que describe cómo se financiarán y desarrollarán los proyectos de vivienda asequible. El 'incremento del impuesto sobre la propiedad' es el ingreso adicional del impuesto sobre la propiedad generado por el aumento de los valores de las propiedades, utilizado para financiar viviendas asequibles, pero excluye algunas propiedades vinculadas a antiguas agencias de reurbanización hasta que sus obligaciones sean liquidadas.
'Bienes inmuebles' incluye terrenos y sus derechos e intereses asociados, como edificios y servidumbres.
Section § 62251
Esta ley permite a las ciudades y condados de California establecer autoridades de vivienda asequible dedicadas a construir viviendas para personas de ingresos bajos y moderados. Estas autoridades pueden recaudar ingresos por el aumento del impuesto a la propiedad, pero tienen restricciones sobre quiénes pueden participar, excluyendo a las entidades escolares y a ciertas agencias sucesoras. Para que estas autoridades sean efectivas, los asuntos de reurbanización anteriores deben resolverse según condiciones específicas. La junta directiva de estas autoridades debe tener un número impar de miembros, incluyendo representantes del gobierno local y del público. Los límites de la autoridad pueden coincidir con los de la ciudad o el condado que la creó.
Section § 62252
Esta sección de la ley describe las responsabilidades de una autoridad local en California para establecer un Fondo de Vivienda para Ingresos Bajos y Moderados y crear un plan de inversión en vivienda asequible. Este plan puede implicar tomar una parte de los aumentos del impuesto sobre la propiedad u otros ingresos fiscales. El plan debe establecer claramente sus objetivos, describir el programa de vivienda asequible e incluir estimaciones de ingresos y gastos durante cinco años, junto con la construcción o renovación proyectada de unidades de vivienda para diversos niveles de ingresos. También establece un límite de 45 años para las actividades de préstamos, el reembolso de deudas y el cumplimiento de las obligaciones de vivienda. Antes de finalizar el plan, debe celebrarse una audiencia pública para recabar la opinión de la comunidad.
Section § 62253
Esta ley de California permite a las ciudades, condados y distritos especiales (excluyendo escuelas y ciertas agencias) asignar su parte de los incrementos del impuesto a la propiedad dentro de un área específica a una autoridad designada. Estas asignaciones deben establecerse mediante una resolución y pueden incluir impuestos locales sobre las ventas y el uso si se ajustan a los propósitos fiscales originales y si los límites geográficos coinciden con los de la autoridad. Los ingresos por incremento de impuestos están destinados principalmente a mejorar la vivienda asequible, manteniendo un uso mínimo del 95% para mejoras de vivienda para comunidades de ingresos bajos a moderados. El uso administrativo de los fondos está limitado al 5%.
Los fondos para vivienda deben apoyar el desarrollo de viviendas para personas de muy bajos ingresos o iniciativas como refugios y viviendas de apoyo. Los condados pueden recuperar los costos administrativos antes de distribuir los fondos. Finalmente, la ley asegura que las asignaciones de ingresos existentes para entidades educativas u otras entidades fiscales no se reduzcan ni se alteren, y no modifica la distribución o los cálculos existentes de los ingresos fiscales entre los gobiernos locales que no participan en tales acuerdos.
Section § 62254
Esta ley otorga a ciertas autoridades la capacidad de mejorar las condiciones de la comunidad de varias maneras. Primero, pueden proporcionar viviendas asequibles para residentes de ingresos bajos y moderados. También pueden limpiar sustancias peligrosas y realizar reforzamientos sísmicos en edificios para mayor seguridad. Las autoridades pueden comprar y vender propiedades, siguiendo restricciones específicas para el beneficio público. Se les permite emitir bonos, pedir dinero prestado y recibir ayuda financiera de entidades gubernamentales o prestamistas privados. Además, pueden crear planes de vivienda asequible, ofrecer préstamos o subvenciones para mejorar edificios y construir plataformas estructurales para el desarrollo de viviendas. Finalmente, pueden financiar la infraestructura necesaria para proyectos de vivienda, como sistemas de agua y alcantarillado.
Section § 62255
Una vez que la autoridad haya asignado más de $1 millón en ciertos ingresos fiscales o en otros ingresos especificados, debe comenzar a realizar auditorías independientes anuales. Estas auditorías deben seguir las reglas de auditoría gubernamental para asegurar el uso adecuado de los fondos.
Section § 62256
Esta ley trata sobre la reubicación de familias y personas desplazadas debido a proyectos de vivienda asequible en ciertas áreas. Las autoridades deben crear e integrar un plan de reubicación en sus planes de vivienda, asegurando que las personas desplazadas, especialmente aquellas con ingresos bajos y moderados, tengan una vivienda nueva asequible y adecuada antes de ser trasladadas.
Las ciudades deben asegurarse de que haya suficiente vivienda disponible, tanto temporal como permanente. Se da prioridad en la nueva vivienda a los desplazados, y la vivienda para familias de bajos ingresos debe permanecer asequible durante 45-55 años.
En los casos en que las viviendas sean destruidas o retiradas, se debe proporcionar un número similar o mayor de dormitorios. Las personas desplazadas tienen derecho a asistencia para la reubicación, según lo establecido en otra sección de la ley. Esto incluye posibles pagos cubiertos por el gobierno federal.
Section § 62257
Esta ley otorga prioridad a ciertas autoridades al solicitar ayuda con programas de vivienda gestionados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario y otras agencias estatales.
Section § 62258
Esta ley permite que una autoridad entregue sus funciones de vivienda a una autoridad de vivienda o a un departamento de vivienda de la ciudad o del condado si al hacerlo se ahorran costos administrativos o se acelera la construcción de viviendas asequibles.
Section § 62259
Esta ley exige que cualquier proyecto de vivienda apoyado por ciertas autoridades debe mantenerse asequible por periodos específicos: al menos 55 años para propiedades de alquiler y 45 años para aquellas ocupadas por sus dueños.
La autoridad de vivienda debe firmar un acuerdo legal o imponer restricciones para asegurar que estas viviendas sigan siendo asequibles para hogares de bajos ingresos. Los límites de alquiler deben ajustarse a las directrices estatales específicas, a menos que los términos de otra ayuda financiera dicten lo contrario.
Section § 62260
Esta ley permite a una autoridad gestionar propiedades muebles e inmuebles de diversas maneras dentro de su jurisdicción. Primero, puede comprar o adquirir propiedades utilizando diferentes métodos como la compra, el arrendamiento o la aceptación de donaciones, pero debe obtener primero una tasación independiente para establecer su valor de mercado. Segundo, puede aceptar propiedades excedentes de entidades públicas, ya sea dentro o fuera del área del plan, y venderlas o arrendarlas a terceros. Los fondos de estas transacciones pueden destinarse a la comunidad o a la entidad pública original. Tercero, la ley permite a la autoridad proporcionar propiedades a autoridades de vivienda o agencias públicas para proyectos de vivienda. Finalmente, la autoridad puede revender propiedades rehabilitadas en el plazo de un año, y debe informar sobre las propiedades no vendidas que haya tenido por más de un año, explicando las razones y detallando los planes futuros.
Section § 62261
Esta ley permite a una autoridad establecer reglas sobre terrenos vendidos o arrendados para uso privado, asegurando que se utilicen según un plan, lo cual se considera un beneficio público. La autoridad puede imponer obligaciones a los compradores o arrendatarios de propiedades en proyectos de vivienda asequible. Estas obligaciones incluyen usar la propiedad como se planeó, iniciar el proyecto dentro de un plazo razonable y cumplir con las reglas para evitar la especulación de terrenos o el lucro excesivo en terrenos sin desarrollar. Esto puede incluir la recuperación del terreno si es necesario. También se pueden imponer otras condiciones para cumplir los objetivos del plan de vivienda.
Section § 62261.1
Si desea impugnar legalmente la creación de una autoridad, un plan de vivienda asequible, la asignación de ingresos fiscales o la emisión de bonos por parte de una autoridad, debe iniciar el proceso dentro de los 30 días posteriores a la toma de la decisión pertinente. En cuanto a los ingresos fiscales y los bonos, las acciones legales deben seguir procedimientos específicos detallados en otra parte del código legal. Además, la propia autoridad puede solicitar a un tribunal local que confirme la legalidad de sus acciones financieras, como la emisión de bonos u otros instrumentos financieros.
Section § 62262
Esta ley establece que cualquier autoridad creada bajo esta división se considera una agencia pública local y debe cumplir con tres leyes principales. Estas son la Ley Ralph M. Brown, que exige reuniones abiertas; la Ley de Registros Públicos de California, que requiere el acceso público a los registros; y la Ley de Reforma Política de 1974, que regula la ética política y la transparencia financiera.