Chapter 2
Section § 3201
A partir del 1 de julio de 2026, si desea realizar actividades comerciales que involucren activos financieros digitales con residentes de California, necesitará una licencia del estado. Existen algunas excepciones: puede solicitar una licencia antes de la fecha límite y esperar una decisión, o podría estar exento si cumple con ciertos requisitos. Esta ley tiene como objetivo regular las actividades financieras digitales para asegurar que se realicen de manera legal y segura.
Section § 3203
Esta ley establece los requisitos para solicitar una licencia para llevar a cabo actividades comerciales de activos financieros digitales. La solicitud debe incluir información detallada sobre el solicitante, como nombres legales, direcciones, historial comercial, situación financiera y problemas legales anteriores. También exige que el solicitante presente pruebas de estabilidad financiera y cobertura de seguro.
El departamento investigará la capacidad del solicitante para llevar a cabo dicho negocio de manera responsable, y los solicitantes deben pagar una tarifa no reembolsable. La decisión sobre la solicitud puede implicar aprobación, aprobación condicional o denegación. Un solicitante debe aceptar cualquier condición establecida por el departamento dentro de los 31 días, o la solicitud se considerará retirada.
Una vez aprobada, la licencia es válida solo después de cumplir ciertas condiciones, incluida la provisión de una garantía según lo establecido en la Sección 3207. Los costos adicionales relacionados con la investigación del departamento también deben ser cubiertos por el solicitante. La información proporcionada por el solicitante está protegida bajo el Código de Gobierno. Una solicitud completa incluye la tarifa, la información requerida y cualquier dato adicional exigido por el comisionado.
Section § 3205
Esta ley permite al comisionado de California emitir una licencia temporal o condicional a un solicitante que desee operar un negocio de moneda virtual. Si el solicitante posee una licencia o carta constitutiva válida de Nueva York otorgada antes de 2023, y paga las tarifas aplicables y cumple con los requisitos, es elegible.
Además, se puede otorgar una licencia condicional si el solicitante está en proceso de cumplir con ciertos criterios, como la presentación de huellas dactilares y el cumplimiento de otros requisitos de licencia, pero hay retrasos en las verificaciones de antecedentes penales.
Dicha licencia condicional expirará cuando se otorgue o deniegue una licencia completa, o si las credenciales del solicitante en Nueva York son revocadas.
Section § 3207
Esta sección de la ley describe los requisitos financieros para las empresas que operan con activos financieros digitales en California. Primero, estas empresas, conocidas como licenciatarios, deben tener una fianza de garantía o una cuenta fiduciaria en dólares estadounidenses, aprobada por el departamento. Esto es para proteger a los residentes que realizan actividades financieras digitales con ellas. Si se utiliza una cuenta fiduciaria, debe mantenerse en un banco o cooperativa de crédito local aprobado. Si es necesario, el departamento puede exigir a la empresa que aumente esta garantía en un plazo de 30 días. Solo el departamento puede hacer uso de esta garantía, distribuyendo los fondos a los reclamantes según sus reglas.
Además, los licenciatarios deben mantener suficiente capital y liquidez para asegurar su estabilidad financiera, basándose en sus riesgos específicos. El departamento evaluará varios factores, como la composición de activos y pasivos de la empresa, el volumen de negocio y los planes de protección al cliente. Las empresas deben tener activos líquidos en efectivo, ciertos activos financieros digitales o activos líquidos de alta calidad en las cantidades específicas establecidas por el departamento. Si se requiere, el departamento puede ordenar un aumento de capital o liquidez, y la empresa debe demostrar su cumplimiento en un plazo de 30 días a partir de la notificación.
Section § 3209
Esta ley explica los requisitos para emitir una licencia a un solicitante. Para calificar, el solicitante debe cumplir ciertas condiciones: los criterios del comisionado deben ser satisfechos, el solicitante debe cumplir con el capítulo relevante y debe pagar los costos tanto de la investigación como de la tarifa inicial de la licencia.
Si el departamento deniega la solicitud, el solicitante tiene derecho a apelar bajo la Ley de Procedimiento Administrativo, pero debe hacerlo dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la notificación de denegación.
Section § 3211
Esta ley exige que las empresas de activos financieros digitales en California presenten un informe anual entre el 1 de octubre y el 1 de noviembre. El informe debe incluir estados financieros, detalles de cambios sustanciales o investigaciones, violaciones de seguridad de datos y estadísticas de actividad comercial. Las empresas también deben pagar una parte de los costos de administración antes del 28 de febrero. El incumplimiento puede resultar en la suspensión o revocación de la licencia, pero las empresas pueden apelar o corregir el incumplimiento para restaurar su licencia. El departamento puede ajustar los plazos o requisitos, pero la suspensión no afecta las transferencias de activos ni la responsabilidad.
Section § 3213
Las licencias regidas por esta ley no pueden ser traspasadas a otra persona o entidad; permanecen con el titular original.
Section § 3215
Esta sección permite al departamento crear reglas y ofrecer orientación informal a quienes solicitan una licencia. El comisionado debe informar a los solicitantes sobre los requisitos mínimos de capital y liquidez basándose en sus planes de negocio, utilizando factores descritos en otra sección.
El comisionado puede preparar documentos oficiales como decisiones escritas y cartas de opinión para ayudar a aclarar las reglas a los solicitantes. Además, todos estos documentos deben estar disponibles en el sitio web del departamento, aunque la información sensible puede ser redactada si es necesario.
Section § 3217
Esta sección explica que el comisionado puede colaborar con el Sistema y Registro Nacional de Licencias Multiestatales para gestionar los registros y las tarifas de los licenciatarios. El comisionado tiene la autoridad para cambiar o eximir requisitos para unirse a este sistema. También puede usar el sistema para intercambiar información con agencias de aplicación de la ley, como el Departamento de Justicia y el FBI, para ciertos fines. Además, debe haber una forma para que los solicitantes y licenciatarios impugnen cualquier información que el comisionado ingrese en el sistema.
Section § 3219
Esta sección aborda el requisito de presentar huellas dactilares de ciertas personas relacionadas con un solicitante de licencia para una verificación de antecedentes penales. El comisionado financiero exige que todos los solicitantes, los directivos pertinentes y cualquier persona con control presenten huellas dactilares para una verificación de antecedentes del FBI. Si una entidad controladora no es una persona, se debe verificar a cada directivo o persona responsable asociada. El comisionado utiliza un sistema de solicitud nacional para este proceso, lo que permite omitir ciertos requisitos estatales. Además, se realizan verificaciones de antecedentes penales estatales para los solicitantes mediante la presentación coordinada de huellas dactilares al Departamento de Justicia. Tanto las verificaciones de antecedentes del FBI como las estatales son parte del proceso de licenciamiento, y se cobra una tarifa para cubrir los costos de procesamiento. El sistema también puede solicitar servicios de notificación de arrestos posteriores para las personas relacionadas.
Section § 3221
Esta ley establece que si solicitas una licencia, no se te puede denegar únicamente por una condena penal si has recibido un certificado de rehabilitación o un indulto. De manera similar, si tu condena ha sido legalmente desestimada, no puede usarse en tu contra. Los arrestos que no resultaron en una condena, incluyendo delitos menores o antecedentes juveniles, tampoco pueden ser motivo de denegación. Si se te deniega una licencia debido a tus condenas pasadas, se te debe informar por escrito sobre la decisión, cómo puedes impugnarla, tu derecho a apelar y cómo acceder y verificar tu historial de condenas.
Section § 3223
Esta ley garantiza que cualquier información privada o confidencial entregada al Sistema Nacional Multiestatal de Licencias permanezca protegida incluso después de ser compartida con ellos. Esto significa que las normas de privacidad se mantienen y la información conserva sus protecciones legales. Además, dicha información confidencial está exenta de las leyes de divulgación pública, citaciones judiciales o de ser utilizada como prueba en demandas privadas, a menos que la persona involucrada lo permita. La ley no cubre el historial de empleo o las acciones disciplinarias públicas, que pueden ser accedidas por el público.