La Ley de Control del JuegoAdministración
Section § 19810
Section § 19811
Esta ley crea la Comisión de Control del Juego de California, que es un grupo de cinco personas elegidas por el Gobernador y aprobadas por el Senado. Esta comisión asume todas las responsabilidades de la antigua Junta de Control del Juego de California. Tiene la autoridad para supervisar y regular las operaciones de juego y todo lo relacionado con ellas en el estado.
Section § 19812
Esta ley describe los requisitos para ser miembro de una comisión específica en California. Para calificar, los miembros deben ser ciudadanos estadounidenses que residan en California. Las personas que ocupan cargos legislativos o electivos, o que tienen roles oficiales en partidos políticos, no pueden ser nombradas. No más de tres de los cinco miembros pueden pertenecer al mismo partido político. Cualquier persona con vínculos recientes con negocios de juegos de azar tampoco es elegible. Además, un miembro debe ser contador o experto en finanzas, otro abogado con experiencia regulatoria, un tercero con experiencia en aplicación de la ley, un cuarto con experiencia empresarial o gubernamental, y un miembro debe ser un representante del público en general.
Section § 19813
Esta ley describe cómo se nombra a los miembros de una comisión. Inicialmente, los mandatos varían de dos a cuatro años, pero después de eso, todos los mandatos duran cuatro años. El Gobernador nombra y puede designar al presidente, con la aprobación del Senado. Los nombramientos iniciales deben realizarse en un plazo de tres meses, y cualquier vacante debe cubrirse en un plazo de 60 días. El Gobernador puede destituir a un miembro por razones como incompetencia o corrupción, pero debe darle la oportunidad de responder.
Section § 19814
La ley establece que, mientras están en servicio, los miembros de la comisión no pueden tener otros trabajos o intereses comerciales. Además, antes de comenzar sus funciones, el jefe y cada miembro de la comisión deben prestar juramento prometiendo que no tienen vínculos financieros con los titulares de licencias de juego.
Section § 19815
Esta ley explica que los salarios de los miembros y del presidente de una comisión específica se determinan según secciones existentes de otra parte del Código de Gobierno. Los miembros se remiten a la Sección 11553.5, y el presidente se remite a la Sección 11553 para sus montos salariales.
Section § 19816
Esta ley describe el nombramiento y las responsabilidades del director ejecutivo de una comisión. El director ejecutivo no puede haber trabajado para, ni haber obtenido ingresos significativos de, un establecimiento de juego en los dos años anteriores a su nombramiento. La comisión establece su salario con la aprobación del Departamento de Recursos Humanos. Además, la comisión puede contratar más personal para cumplir con sus funciones.
Section § 19817
Esta sección de la ley exige la creación de un Comité Asesor de Política de Juego, formado por representantes tanto de la industria del juego como del público en general. El comité se reúne para discutir las regulaciones y los problemas del juego. Sus recomendaciones se presentan a la comisión, pero son solo consejos y no son obligatorias para que la comisión las siga. El comité no puede asesorar a la comisión sobre asuntos relacionados con el juego indígena.
Section § 19818
Esta ley exige que una comisión investigue dos asuntos: primero, si sería bueno o malo gravar con impuestos a nivel estatal a los negocios de juego, y segundo, cómo regular la publicidad de juegos de azar para proteger a los niños. La comisión debe compartir sus hallazgos con los legisladores del estado y el Gobernador antes del 1 de enero de 2005.
Section § 19819
Esta sección describe cómo opera la comisión: debe tener una oficina principal en Sacramento, pero puede reunirse en cualquier lugar del estado si es mejor para el público. Los registros de todas las votaciones deben guardarse en esta oficina principal. Para tomar cualquier decisión oficial, al menos tres miembros deben estar de acuerdo. Las reuniones de la comisión generalmente están sujetas a ciertas reglas de reuniones gubernamentales, pero algunos documentos utilizados para evaluar a los solicitantes se mantienen privados.
Section § 19820
Esta ley permite a una comisión contratar hasta ocho abogados. Sin embargo, no exime a la comisión de cumplir con otras reglas específicas establecidas en las secciones 11040, 11042 o 11043 del Código de Gobierno.
Section § 19821
Esta ley establece las reglas para el mantenimiento de registros y la privacidad de las reuniones de una comisión y las solicitudes de licencias. Deben poner a disposición del público los registros de las reuniones y los procesos de solicitud. También pueden mantener otros registros, pero estos generalmente no están disponibles para el público a menos que se especifique. Los funcionarios no pueden compartir información confidencial que obtengan en el trabajo con personas no autorizadas, o podrían enfrentar cargos por delitos menores. Los tribunales no pueden obligar a la comisión a compartir información personal en casos civiles a menos que haya una razón sólida y no haya otra forma de obtenerla, y esto no puede anular otras protecciones de privacidad.
Section § 19822
Esta sección de la ley establece que cualquier información en poder de agencias estatales o locales que sea relevante para una investigación del departamento debe compartirse con el departamento si se solicita. Sin embargo, si la información se considera confidencial, seguirá siéndolo incluso después de ser compartida. Además, cualquier documento relacionado con el juego que tenga el departamento siempre está disponible para la inspección de los miembros de la comisión.
Section § 19823
Esta ley establece que la labor de la comisión es asegurar que las licencias, aprobaciones y permisos de juego solo se otorguen a personas calificadas. No deben ser otorgados a nadie que no esté debidamente calificado o que pueda afectar negativamente la salud, seguridad o bienestar del público. Además, las personas que no estén calificadas no deben participar en la gestión o propiedad de operaciones de juego. Los términos 'no calificado' y 'descalificado' se definen mediante criterios específicos en otras secciones de la ley.
Section § 19824
Esta ley otorga a la comisión una amplia autoridad para gestionar las actividades de juego. La comisión puede exigir solicitudes de licencias o permisos, denegarlos o limitarlos por diversas razones, y aprobar o desaprobar ciertas transacciones. Asegura que solo personas calificadas y lugares adecuados participen en las actividades de juego. La comisión puede otorgar licencias temporales y emprender acciones legales para prevenir violaciones. También tiene la facultad de emitir citaciones para recopilar pruebas durante las investigaciones.
Section § 19824.5
Section § 19825
Esta ley otorga a la comisión la facultad de exigir que cualquier asunto relacionado con licencias, permisos o determinaciones de idoneidad que deba resolverse en una audiencia, siga un proceso legal específico establecido en otra parte del código de gobierno. Esto significa que dichas audiencias se llevarán a cabo de acuerdo con procedimientos establecidos, garantizando equidad y coherencia.
Section § 19826
Esta sección detalla las responsabilidades del departamento en la supervisión de las actividades de juego en California. El departamento se encarga de investigar y procesar las solicitudes de licencias relacionadas con el juego, supervisar las operaciones de juego para asegurar que personas no aptas no estén involucradas, investigar violaciones y gestionar las quejas del público. También puede iniciar acciones disciplinarias, adoptar las regulaciones necesarias y aprobar o restringir las reglas de los juegos controlados. El departamento es responsable de poner a disposición del público las reglas de juego y puede recuperar los costos de la revisión y aprobación de estas reglas del licenciatario.
Section § 19827
Esta sección otorga al departamento una variedad de facultades para supervisar y regular eficazmente las operaciones de juego controlado. Pueden investigar locales de juego sin orden judicial, inspeccionar equipos y suministros de juego, y confiscar cualquier documento o material necesario para su inspección. Además, el departamento puede acceder y auditar los registros financieros de los establecimientos de juego en presencia de un titular de licencia. También tienen la autoridad para emitir citaciones y tomar juramento a los testigos. En ciertas situaciones urgentes, o con consentimiento, pueden realizar inspecciones sin orden judicial. La ley también aclara que estas facultades no limitan otras facultades legales conferidas a los oficiales de paz para investigaciones criminales relacionadas con el juego.
Section § 19828
Esta ley garantiza que ciertas comunicaciones relacionadas con solicitantes, licenciatarios o registrados estén protegidas contra demandas por difamación cuando son realizadas por agentes del departamento o de la comisión como parte de sus deberes oficiales o cuando son requeridas por ley. Dichas comunicaciones se consideran 'absolutamente privilegiadas'. Cualquier información privilegiada divulgada al departamento o a la comisión permanece protegida y no puede ser revelada sin consentimiento o una orden judicial específica. Si se busca una orden judicial para divulgar dicha información, todas las partes afectadas deben recibir una notificación de al menos 10 días hábiles.
Section § 19829
Esta ley exige que los fiscales de distrito y las agencias de aplicación de la ley proporcionen cierta información al departamento estatal cada vez que investiguen o enjuicien a alguien por presuntamente infringir las leyes de juego. El departamento necesita esta información para determinar si ha habido una violación de leyes específicas relacionadas con el juego.
Section § 19830
Esta sección de la ley explica que existe una cuenta especial dentro del Fondo de Control del Juego. Esta cuenta se usa para cubrir los costos de investigar las solicitudes de licencias o aprobaciones de juego. Cuando alguien paga para cubrir estos gastos de investigación, el dinero se deposita en esta cuenta. El departamento también puede adelantar dinero de esta cuenta para ayudar con los costos de las investigaciones.