Chapter 14
Section § 22250
Section § 22250.1
Esta ley exige que todos los preparadores de impuestos en California mantengan una fianza de $5,000 de una compañía de fianzas reconocida. La fianza tiene como objetivo proteger a los clientes de cualquier acción deshonesta o ilegal por parte del preparador de impuestos. Todos los empleados o asociados que trabajen con un preparador de impuestos también deben estar cubiertos por esta fianza, aunque el monto total de la fianza no puede exceder los $125,000. Si ocurre algún cambio, como la contratación de nuevos preparadores de impuestos, deben actualizar la fianza en un plazo de 30 días. Un preparador de impuestos no puede operar sin una fianza válida, y si la fianza es cancelada o expira, deben dejar de trabajar hasta que obtengan una nueva. Los depósitos no pueden reemplazar la fianza. Las agencias o consejos pueden solicitar prueba de la fianza, y si se paga una reclamación contra la fianza, debe informarse al Consejo de Educación Fiscal de California, que lo hará público en línea.
Section § 22251
Esta sección define términos clave relacionados con los servicios de preparación de impuestos en California. Un «preparador de impuestos» es cualquier persona que, a cambio de un pago, prepara o trabaja en declaraciones de impuestos, a excepción de los empleados que lo hacen como parte de sus tareas administrativas habituales. «Declaración de impuestos» se refiere a cualquier documento necesario para los impuestos estatales o federales. Un «proveedor de currículo aprobado» es una entidad autorizada para ofrecer formación en impuestos. El «Consejo» es el Consejo de Educación Fiscal de California, una organización sin fines de lucro. Un «cliente» es alguien que recibe servicios de impuestos de un preparador. Un «préstamo anticipo de reembolso» es un préstamo basado en reembolsos de impuestos esperados, y sus tarifas deben estar claramente indicadas. Un «registrado» es un preparador de impuestos oficialmente registrado por el consejo.
Section § 22251.1
Section § 22251.2
Esta sección establece las responsabilidades del Consejo de Educación Fiscal de California, enfatizando que su máxima prioridad es la protección del público en sus funciones de registro y disciplina. La junta del consejo incluye representantes de organizaciones fiscales sin fines de lucro y con fines de lucro, así como preparadores de impuestos, y está sujeta a leyes de reuniones abiertas para garantizar la transparencia. El consejo está facultado para contratar personal, celebrar contratos y regular registros y acciones disciplinarias, al tiempo que establece y cobra tarifas para cubrir los costos regulatorios.
Section § 22251.3
Esta ley explica cómo alguien puede registrarse ante un consejo cumpliendo ciertos requisitos. Primero, los solicitantes deben completar cursos educativos específicos, pasar una verificación de antecedentes y pagar todas las tarifas requeridas. También deben cumplir con otros requisitos establecidos por el consejo. El registro debe renovarse cada año, y existe la opción de una renovación tardía.
Section § 22251.4
Esta ley exige que el Consejo de Educación Fiscal de California mantenga una lista pública en línea de preparadores de impuestos. Esta lista debe indicar si cumplen con los requisitos de registro anual e incluir detalles clave como su nombre, dirección y número de registro. El sitio web también debe tener enlaces a otros sitios donde se puede encontrar información sobre preparadores de impuestos que no están cubiertos por esta ley específica.
Section § 22252
Antes de empezar cualquier trabajo de preparación de impuestos, un preparador de impuestos debe entregar al cliente un documento escrito que incluya su información de contacto, la prueba de que cumple con el requisito de fianza y la dirección del sitio web del consejo supervisor.
Section § 22252.1
Esta sección explica que los preparadores de impuestos no pueden compartir información confidencial sobre sus clientes sin su permiso por escrito, a menos que se apliquen ciertas excepciones. Estas excepciones incluyen situaciones como responder a una orden judicial, defenderse en una demanda o cumplir con solicitudes gubernamentales. Si la información pudiera compartirse fuera de EE. UU., el preparador de impuestos debe informar al cliente y obtener su permiso por escrito. Esta norma funciona junto con otras leyes de privacidad para proteger la información del cliente.
Section § 22252.5
Esta ley trata de asegurar que los contribuyentes sepan que pueden donar a ciertos programas al hacer sus impuestos estatales sobre la renta de California. El objetivo es recordar a las personas, especialmente a los preparadores de impuestos, que notifiquen a sus clientes por escrito sobre estas opciones de donación antes de completar las declaraciones de impuestos. Básicamente, se trata de hacer estas opciones de donación más visibles para todos.
Section § 22253
Esta sección de la ley describe las acciones prohibidas para los preparadores de impuestos en California y otorga al consejo la autoridad para denegar el registro o sancionar a los preparadores de impuestos por violaciones. Las violaciones clave incluyen no registrarse, engañar a los clientes, el manejo inadecuado de documentos y prácticas poco éticas. La ley también exige que los preparadores de impuestos mantengan registros, firmen documentos y eviten la tergiversación. Permite al consejo publicar acciones disciplinarias en línea y establecer acuerdos con la Junta de Impuestos de Franquicia para hacer cumplir estas normas.
Se destacan especialmente las violaciones como el fraude, la información falsa y la suplantación de identidad, considerándose cada una un delito separado. Sin embargo, ciertas violaciones están exentas de algunas sanciones. A partir del 1 de julio de 2019, la divulgación pública de las acciones disciplinarias y las listas de registrados en período de prueba se hizo obligatoria.
Section § 22253.1
Si eres un preparador de impuestos que promociona préstamos que adelantan reembolsos de impuestos, debes dejar muy claro que lo que ofreces es un préstamo, no el reembolso en sí. Cualquier anuncio debe hacer esta distinción obvia, incluyendo detalles sobre tarifas, intereses y el nombre del prestamista. Si facilitas estos préstamos, debes exhibir una tabla de tarifas con todos los cargos y hacer que los clientes sepan que pueden presentar sus impuestos electrónicamente sin obtener un préstamo. Esta información debe ser fácil de leer y estar en un lugar prominente de tu oficina. Antes de que alguien solicite un préstamo, proporciona un resumen escrito de lo que cuesta el préstamo, cómo funciona y los plazos involucrados. No puedes obligar a los clientes a tomar préstamos para presentar sus impuestos, mentir sobre los términos del préstamo, retrasar el procesamiento o cometer actos fraudulentos relacionados con estos préstamos.
Section § 22253.2
Esta ley establece que la Junta de Impuestos de Franquicia debe informar al Consejo de Educación Fiscal de California si alguien infringe una norma de preparación de impuestos. Luego, el Consejo puede informar a autoridades como el Fiscal General al respecto. Estas autoridades pueden tomar medidas, como multar a la persona con hasta $5,000, citarla por la infracción u ordenarle que cese su actividad hasta que cumpla con las normas. Además, el Consejo puede llegar a un acuerdo para cubrir cualquier costo en que incurra la Junta de Impuestos de Franquicia por su participación en este proceso.
Section § 22253.3
Esta sección explica cómo un consejo puede disciplinar a una persona registrada utilizando varios métodos. Pueden poner a la persona en período de prueba, suspender su registro por hasta un año, revocarlo o imponer otras condiciones. El consejo también tiene la opción de otorgar un nuevo registro en período de prueba con ciertos términos. Si el registro de alguien es suspendido o revocado, el consejo debe informar a las autoridades fiscales como la Junta de Impuestos de Franquicia y el IRS.
Section § 22253.4
Esta sección de la ley describe procedimientos justos para denegar o sancionar a un solicitante o registrado. La sanción o denegación debe realizarse con integridad y equidad, proporcionando un aviso de 15 días y una oportunidad para que la persona responda antes de que entre en vigor. La notificación debe entregarse correctamente, y cualquier impugnación de estas acciones debe presentarse ante un tribunal en el plazo de un año. Las acciones que infrinjan derechos contractuales o legales no pueden justificarse siguiendo este procedimiento. El consejo puede cobrar una tarifa razonable por una audiencia, y si ganan en los tribunales, pueden recuperar los costos legales.
Section § 22253.5
A partir del 1 de julio de 2020, cualquier persona que se registre con el consejo debe proporcionar sus huellas dactilares. Estas huellas dactilares se envían al Departamento de Justicia (DOJ) para verificar los antecedentes penales a nivel estatal y federal. El DOJ reenvía la solicitud al FBI para obtener una verificación completa de antecedentes penales y luego informa al consejo si el solicitante es apto. Tanto el DOJ como el consejo pueden cobrar una tarifa para cubrir los costos. El consejo también solicita actualizaciones sobre cualquier nuevo arresto. La información sobre los solicitantes también puede provenir de los gobiernos locales.
Section § 22254
Si ofreces cursos para preparadores de impuestos, tu programa necesita ser aprobado por un consejo. El consejo tiene 120 días para tomar una decisión sobre tu solicitud. Si no responden en ese plazo, se te considera aprobado. Los preparadores de impuestos pueden solicitar una lista de proveedores educativos aprobados.
Section § 22255
Esta sección de la ley describe los requisitos de educación y cumplimiento para los preparadores de impuestos en California. Para obtener un 'certificado de finalización', los preparadores de impuestos deben completar 60 horas de educación en derecho del impuesto sobre la renta personal, con detalles sobre el currículo federal y estatal, y demostrar que tienen una fianza como garantía. Cada año, también deben completar 20 horas de educación continua y mantener esa fianza para obtener una 'declaración de cumplimiento'. Si alguien tiene al menos dos años de experiencia en preparación de impuestos, puede solicitar que su experiencia se cuente en lugar de tomar los cursos requeridos, pero las actividades ilegales de preparación de impuestos no pueden ser consideradas para este fin.
Section § 22256
Esta ley establece que si alguien actúa como preparador de impuestos sin seguir las reglas de este capítulo, un tribunal superior en el condado donde esto ocurra puede emitir una orden legal para detenerlo. Esto puede ser iniciado por cualquier persona a través de una petición judicial. Si alguien infringe estas reglas, está cometiendo un delito menor y puede ser multado con hasta $1,000, encarcelado por hasta un año, o ambas cosas, excepto en ciertas situaciones específicas.
Section § 22257
Si un preparador de impuestos no cumple con lo que se le exige por esta ley, cualquiera puede demandarlo para asegurarse de que haga su trabajo, para obtener una multa de $1,000, o ambas cosas. Si ganas el caso, también te cubrirán los honorarios de tu abogado y otros gastos.
Section § 22258
Section § 22259
Esta ley establece que las normas establecidas en este capítulo serán revisadas por los comités legislativos pertinentes y caducarán automáticamente el 1 de enero de 2028, a menos que se tomen medidas adicionales para extenderla.