Section § 22970

Explanation
Esta ley se conoce oficialmente como la Ley de Licencias de Productos de Cigarrillos y Tabaco de 2003.

Section § 22970.1

Explanation

Esta sección explica que California impone impuestos sobre la distribución de cigarrillos y tabaco para financiar diversos programas. Sin embargo, el estado pierde mucho dinero debido a las ventas y distribuciones ilegales de estos productos. Para abordar esto, es necesaria una aplicación estricta de las leyes fiscales y los requisitos de licencia para fabricantes, importadores y vendedores de productos de tabaco.

La Legislatura encuentra y declara todo lo siguiente:
(a)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.1(a) El Estado de California ha promulgado impuestos especiales sobre la distribución de cigarrillos y productos de tabaco para proporcionar financiación a programas locales y estatales, incluidos servicios de salud, campañas antitabaco, investigación del cáncer y programas educativos.
(b)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.1(b) Los ingresos fiscales han disminuido en cientos de millones de dólares al año debido, en parte, a distribuciones ilícitas y ventas sin impuestos de cigarrillos y productos de tabaco realizadas por sindicatos del crimen organizado, pandillas callejeras y grupos terroristas internacionales.
(c)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.1(c) La aplicación de las leyes fiscales de California sobre cigarrillos y productos de tabaco es necesaria para recaudar millones de dólares en ingresos fiscales perdidos cada año.
(d)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.1(d) La concesión de licencias a fabricantes, importadores, mayoristas, distribuidores y minoristas ayudará a frenar la ola de distribuciones sin impuestos y ventas ilegales de cigarrillos y productos de tabaco.

Section § 22970.2

Explanation

Esta ley exige que una junta reguladora administre un programa de licencias a nivel estatal para cualquier persona involucrada en la fabricación, importación, venta o distribución de cigarrillos y productos de tabaco, incluyendo fabricantes, importadores, distribuidores, mayoristas y minoristas.

La junta administrará un programa a nivel estatal para otorgar licencias a fabricantes, importadores, distribuidores, mayoristas y minoristas de cigarrillos y productos de tabaco.

Section § 22970.3

Explanation

Esta sección permite a la junta crear un equipo especial, llamado Grupo de Trabajo para el Cumplimiento del Impuesto al Tabaco. Su función es dar consejos sobre cómo asegurarse de que se paguen correctamente los impuestos de los cigarrillos y productos de tabaco. Este equipo puede incluir personas de varias organizaciones y agencias, como la oficina del Fiscal General, la Junta de Impuestos de Franquicia y agencias federales que luchan contra la evasión de impuestos. También pueden participar miembros de los servicios de salud del estado, el departamento que controla las bebidas alcohólicas, la policía local, otros estados que trabajan en el cobro de impuestos al tabaco, y personas que necesitan licencias especiales según esta parte de la ley.

La junta podrá crear un Grupo de Trabajo para el Cumplimiento del Impuesto al Tabaco con el propósito de asesorar a la junta sobre asuntos de cumplimiento del impuesto sobre cigarrillos y productos de tabaco que podrán incluir, entre otros, a representantes de los siguientes:
(a)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(a) La junta.
(b)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(b) La oficina del Fiscal General.
(c)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(c) La Junta de Impuestos de Franquicia.
(d)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(d) El Departamento de Control de Bebidas Alcohólicas.
(e)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(e) El Departamento Estatal de Servicios de Salud.
(f)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(f) Agencias federales necesarias para coordinar programas para combatir la evasión del impuesto al tabaco, el contrabando y la falsificación.
(g)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(g) Una persona de cada una de las categorías de personas a las que esta división exige tener una licencia.
(h)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(h) Otros estados involucrados en esfuerzos de cumplimiento del impuesto al tabaco.
(i)CA Negocios y Profesiones Code § 22970.3(i) Agencias locales de aplicación de la ley.

Section § 22971

Explanation

Esta sección de la ley define términos específicos relacionados con la regulación de cigarrillos y productos de tabaco. Aclara qué se entiende por 'familia de marca', 'cigarrillo', 'control', 'departamento', 'exhibición para la venta' y 'distribuidor', entre otros. El 'control' implica una influencia significativa sobre una persona o negocio a través de derechos de voto o gestión. 'Licencia' y 'licenciatario' se refieren a los permisos legales otorgados para vender tabaco, mientras que 'minorista' y 'establecimiento minorista' se refieren a los lugares donde se realizan ventas directamente al público. También se definen 'paquete de cigarrillos sin estampilla', que carecen de los sellos fiscales necesarios, y 'donación', que implica distribuir tabaco sin intercambio. Finalmente, describe entidades como 'fabricante', 'importador', 'mayorista' y 'agencia de aplicación de la ley' relacionadas con las ventas y regulaciones de tabaco.

A los efectos de esta división, los siguientes términos tendrán los siguientes significados:
(a)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(a) «Familia de marca» tiene el mismo significado que se le da a ese término en el párrafo (2) de la subdivisión (a) de la Sección 30165.1 del Código de Impuestos y Rentas.
(b)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(b) «Cigarrillo» significa un cigarrillo tal como se define en la Sección 30003 del Código de Impuestos y Rentas.
(c)Copy CA Negocios y Profesiones Code § 22971(c)
(1)Copy CA Negocios y Profesiones Code § 22971(c)(1) «Control» o «controlante» significa la posesión, directa o indirecta, del poder:
(A)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(c)(1)(A) De votar el 25 por ciento o más de cualquier clase de los valores con derecho a voto emitidos por una persona.
(B)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(c)(1)(B) De dirigir o causar la dirección de la gestión y las políticas de una persona, ya sea a través de la propiedad de valores con derecho a voto, por contrato, que no sea un contrato comercial de bienes o servicios no relacionados con la gestión, o según se disponga de otro modo; sin embargo, ninguna persona física se considerará que controla a una persona únicamente por ser director, funcionario o empleado de esa persona.
(2)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(c)(2) A los efectos del subpárrafo (B) del párrafo (1), se presume que una persona que, directa o indirectamente, posee, controla, tiene, con el poder de voto, o tiene poderes que representan el 10 por ciento o más de los valores con derecho a voto entonces en circulación emitidos por otra persona, controla a esa otra persona.
(3)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(c)(3) A los efectos de esta división, el departamento podrá determinar si una persona de hecho controla a otra persona.
(d)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(d) «Departamento» significa el Departamento de Administración de Impuestos y Tasas de California.
(e)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(e) «Exhibición para la venta» significa la colocación de cigarrillos o productos de tabaco en una máquina expendedora o en el inventario minorista con el propósito de vender o donar los cigarrillos o productos de tabaco. A los efectos de esta definición, la exhibición clara y fácilmente visible de cigarrillos o productos de tabaco creará una presunción refutable de que cualquiera de ellos fue exhibido para la venta.
(f)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(f) «Distribuidor» significa un distribuidor tal como se define en la Sección 30011 del Código de Impuestos y Rentas.
(g)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(g) «Donación» significa cualquier transferencia de título o posesión sin contraprestación, intercambio o trueque, de cualquier manera o por cualquier medio, de cigarrillos o productos de tabaco que hayan sido adquiridos para reventa bajo una licencia emitida de conformidad con esta división si la transferencia ocurre mientras la licencia está suspendida o después de la fecha efectiva de su revocación.
(h)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(h) «Importador» significa un importador tal como se define en la Sección 30019 del Código de Impuestos y Rentas.
(i)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(i) «Agencia de aplicación de la ley» significa un alguacil, un departamento de policía, o una agencia o departamento de una ciudad, condado, o ciudad y condado designado por el órgano de gobierno de esa agencia para hacer cumplir este capítulo o para hacer cumplir las ordenanzas y regulaciones locales sobre tabaco y tabaquismo.
(j)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(j) «Licencia» significa una licencia emitida por el departamento de conformidad con esta división.
(k)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(k) «Licenciatario» significa una persona que posee una licencia emitida por el departamento de conformidad con esta división.
(l)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(l) «Agencia líder local» significa una agencia designada como agencia líder local de conformidad con la Sección 104400 del Código de Salud y Seguridad.
(m)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(m) «Fabricante» significa un fabricante de cigarrillos o productos de tabaco vendidos en este estado.
(n)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(n) «Aviso» o «notificación» significa, a menos que se disponga lo contrario, el aviso o la notificación por escrito proporcionado a un licenciatario por el departamento, ya sea mediante entrega real al licenciatario o por correo de primera clase dirigido al licenciatario a la dirección que figura en la licencia.
(o)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(o) «Paquete de cigarrillos» significa un paquete tal como se define en la Sección 30015 del Código de Impuestos y Rentas.
(p)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(p) «Persona» significa una persona tal como se define en la Sección 30010 del Código de Impuestos y Rentas.
(q)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(q) «Minorista» significa una persona que se dedica en este estado a la venta de cigarrillos o productos de tabaco directamente al público desde un establecimiento minorista. Minorista incluye a una persona que opera máquinas expendedoras desde las cuales se venden cigarrillos o productos de tabaco en este estado.
(r)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(r) «Establecimiento minorista» significa ambos de los siguientes:
(1)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(r)(1) Cualquier edificio desde el cual se venden cigarrillos o productos de tabaco al por menor.
(2)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(r)(2) Una máquina expendedora.
(s)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(s) «Venta» o «vendido» significa una venta tal como se define en la Sección 30006 del Código de Impuestos y Rentas.
(t)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(t) «Productos de tabaco» significa productos de tabaco tal como se definen en la subdivisión (b) de la Sección 30121 y la subdivisión (b) de la Sección 30131.1 del Código de Impuestos y Rentas.
(u)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(u) «Paquete de cigarrillos sin estampilla» significa un paquete de cigarrillos que no lleva una estampilla fiscal según lo requerido en la Parte 13 (que comienza con la Sección 30001) de la División 2 del Código de Impuestos y Rentas, incluyendo un paquete de cigarrillos que lleva una estampilla fiscal de otro estado o jurisdicción fiscal, un paquete de cigarrillos que lleva una estampilla fiscal falsificada, o un paquete de cigarrillos con o sin estampilla que está marcado como «No para la venta en los Estados Unidos».
(v)CA Negocios y Profesiones Code § 22971(v) «Mayorista» significa un mayorista tal como se define en la Sección 30016 del Código de Impuestos y Rentas.

Section § 22971.1

Explanation

A partir del 1 de enero de 2006, la Oficina de Auditorías del Estado debe revisar qué tan bien están funcionando las reglas de licencias y aplicación de la ley de esta división. Se espera que compartan sus hallazgos con la junta y la Legislatura a más tardar el 1 de julio de 2006. La auditoría cubrirá varias áreas, incluyendo los costos reales y los ingresos adicionales generados por el programa, las tasas de cumplimiento de impuestos, los costos de aplicación, si las sanciones son justas y qué tan efectivos son los programas de aplicación en general.

A partir del 1 de enero de 2006, la Oficina de Auditorías del Estado realizará una auditoría de desempeño de las disposiciones de licencias y ejecución de esta división, e informará sus hallazgos a la junta y a la Legislatura a más tardar el 1 de julio de 2006. El informe incluirá, entre otros:
(a)CA Negocios y Profesiones Code § 22971.1(a) Los costos reales del programa.
(b)CA Negocios y Profesiones Code § 22971.1(b) El nivel de ingresos adicionales generados por el programa en comparación con el período anterior a su implementación.
(c)CA Negocios y Profesiones Code § 22971.1(c) Las tasas de cumplimiento tributario.
(d)CA Negocios y Profesiones Code § 22971.1(d) Los costos de ejecución en los distintos niveles.
(e)CA Negocios y Profesiones Code § 22971.1(e) La idoneidad de las sanciones impuestas en esta división.
(f)CA Negocios y Profesiones Code § 22971.1(f) La eficacia general de los programas de ejecución.

Section § 22971.2

Explanation
Esta sección significa que la junta es responsable de supervisar y asegurarse de que se sigan las reglas de esta división. También pueden crear y hacer cumplir nuevas reglas para ayudarles a lograrlo.

Section § 22971.3

Explanation

Esta ley establece que, excepto por las normas de recaudación de impuestos estatales, los gobiernos locales pueden hacer cumplir sus propias leyes de control del tabaco. También pueden decidir suspender o revocar licencias locales si alguien viola las leyes estatales de control del tabaco.

Nada en esta división anula o sustituye ninguna ley local de control del tabaco que no sean las relacionadas con la recaudación de impuestos estatales. Las leyes locales de licencias pueden establecer la suspensión o revocación de la licencia local por cualquier violación de una ley estatal de control del tabaco.

Section § 22971.4

Explanation

Esta ley establece que si alguien está protegido de la regulación por la Constitución de los EE. UU., las leyes federales o la Constitución de California, no tiene que seguir las reglas de esta parte específica de la ley.

Ninguna persona está sujeta a los requisitos de esta división si esa persona está exenta de regulación según la Constitución de los Estados Unidos, las leyes de los Estados Unidos o la Constitución de California.

Section § 22971.5

Explanation

Si necesita enviar una notificación según esta ley, puede enviarla por correo o entregarla en persona. Si usa el correo, ponga la notificación en un sobre sellado y con franqueo y envíela a la dirección registrada. La notificación se considera entregada tan pronto como la deposita en el correo, no cuando realmente llega. Si se entrega en persona, se considera oficialmente entregada cuando se la entrega a la persona. Si la notificación es para una corporación, puede entregarla a alguien autorizado para recibir documentos legales en nombre de la empresa.

Cualquier notificación requerida por esta división se entregará personalmente o por correo. Si es por correo, la notificación se colocará en un sobre sellado, con franqueo pagado, dirigida al licenciatario en la dirección que figure en los registros de la junta. La entrega de la notificación se considerará completa en el momento del depósito de la notificación en la Oficina de Correos de los Estados Unidos, o en un buzón, suboficina de correos, sucursal, o buzón de envío, u otra instalación mantenida o proporcionada regularmente por el Servicio Postal de los Estados Unidos, sin extensión de tiempo por ningún motivo. En lugar del envío por correo, una notificación puede entregarse personalmente al entregarla a la persona a la que se debe notificar y la notificación se considerará completa en el momento de la entrega. La notificación personal a una corporación puede realizarse mediante la entrega de una notificación a cualquier persona designada en el Código de Procedimiento Civil para ser notificada en nombre de la corporación con citaciones y demandas en una acción civil.