Section § 55650

Explanation

يسمح هذا القانون للمناطق داخل منطقة مياه، والتي تسمى "مناطق"، بإنشاء مشاريع خاصة لتحقيق فوائد محلية دون التأثير على المنطقة بأكملها. يمكن أن تحدث ثلاثة أمور رئيسية في هذه المناطق: أولاً، يمكنها اقتراض المال عبر السندات لبناء أنظمة مياه وتحسينات ذات صلة وسدادها بضرائب محلية خاصة. ثانياً، يمكنها فرض رسوم إضافية على استخدام المياه لتمويل بناء أو توسيع أنظمة المياه عندما تكون الحاجة محلية بشكل أكبر. ثالثاً، يمكنها تمويل خدمات الصرف الصحي عن طريق اقتراض المال أو فرض رسوم خاصة إذا رأى المجلس أن الفائدة تعود بشكل أساسي على تلك المنطقة، وليس على المنطقة بأكملها.

يمكن إنشاء مناطق داخل منطقة لأي من الأغراض التالية:
(a)CA قانون المياه Code § 55650(a) تحمل مديونية سندات داخل المنطقة كافية لدفع تكلفة إنشاء نظام مياه وأي تحسينات ضرورية أخرى عرضية لذلك لغرض تزويد سكان المنطقة بالمياه، حيث لا يكون نظام المياه والتحسينات، حسب تقدير المجلس، ذات فائدة على مستوى المنطقة بأكملها، وفرض ضريبة خاصة داخل المنطقة لدفع أصل السندات وفوائدها.
(b)CA قانون المياه Code § 55650(b) تحديد وتحصيل أسعار أو رسوم خاصة لاستخدام وتوريد المياه التي يوفرها نظام المنطقة داخل المنطقة، وتطبيق الإيرادات من الأسعار أو الرسوم الخاصة على نفقات إنشاء نظام مياه، أو استبدال نظام مياه، أو حيازة نظام مياه قائم، أو تمديد أو توسيع خطوط أنابيب نظام مياه قائم، حيث، حسب تقدير المجلس، لن يكون التحسين ذا فائدة على مستوى المنطقة بأكملها.
(c)CA قانون المياه Code § 55650(c) تحمل مديونية سندات وفرض ضريبة خاصة داخل المنطقة لدفع أصل السندات وفوائدها أو تحديد وتحصيل أسعار أو رسوم خاصة لتمويل إنشاء وصيانة وتشغيل مرافق جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي والتخلص من المخلفات السائلة منها، حيث، حسب تقدير المجلس، لن يكون التحسين ذا فائدة على مستوى المنطقة بأكملها.

Section § 55651

Explanation

يحدد هذا القانون طريقتين لإنشاء مناطق داخل منطقة مياه. أولاً، يمكن لمالكي العقارات أو دافعي الضرائب تقديم عريضة إلى المجلس إذا كانوا يمثلون ما لا يقل عن 25% من قيمة عقارات المنطقة أو دافعي الضرائب. ثانياً، يمكن للمجلس إصدار قرار يتضمن تفاصيل محددة، خاصة إذا كان سيتم إصدار سندات، بما في ذلك مبلغ الدين وتاريخ الاستحقاق وسعر الفائدة.

يمكن إنشاء مناطق داخل المنطقة بأي من الطريقتين التاليتين:
(1)CA قانون المياه Code § 55651(1) يمكن تقديم عريضة لتشكيل منطقة داخل منطقة إلى المجلس، موقعة من قبل مالكين يمثلون ما لا يقل عن 25 بالمائة من إجمالي التقييم المقدر للعقارات داخل المنطقة المقترحة كما هو مبين في آخر سجل تقييم معادلة للمقاطعة، أو من قبل ما لا يقل عن 25 بالمائة من دافعي الضرائب المقيمين داخل المنطقة المقترحة.
(2)CA قانون المياه Code § 55651(2) يمكن للمجلس اعتماد قرار يتضمن المسائل المطلوبة بموجب المادة 55652. إذا كان من المقترح إصدار سندات بموجب سلطة المادة 55677، يجب أن يذكر القرار مبلغ المديونية المقترحة، وتاريخ الاستحقاق الأقصى، وسعر الفائدة الأقصى.

Section § 55652

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون ما يجب تضمينه في التماس لإنشاء منطقة جديدة لمشروع يتعلق بالمياه. أولاً، يجب أن يوضح الالتماس حدود المنطقة المقترحة. بعد ذلك، يجب أن يصف التحسين المطلوب ويقدم تقديرًا للتكلفة، بما في ذلك المصروفات العرضية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يطلب الالتماس إجراء انتخابات في المنطقة المقترحة لإنشائها وتحديد طرق التمويل. يتضمن خيارا التمويل ما يلي: (1) اقتراح إصدار سندات تُسدد من خلال ضرائب خاصة على الممتلكات داخل المنطقة، أو (2) اقتراح تحصيل أسعار أو رسوم خاصة لاستخدام المياه لتمويل التحسينات. إذا تم اختيار الخيار الثاني، يجب أن يحدد الالتماس الحد الأقصى للأسعار والإطار الزمني لهذه الرسوم.

يجب أن يتضمن الالتماس ما يلي:
(a)CA قانون المياه Code § 55652(a) حدود المنطقة المقترحة.
(b)CA قانون المياه Code § 55652(b) وصف عام للتحسين المطلوب.
(c)CA قانون المياه Code § 55652(c) تقدير لتكلفة التحسين المقترح والمصروفات العرضية المتعلقة بذلك.
(d)CA قانون المياه Code § 55652(d) إما:
(1)CA قانون المياه Code § 55652(d)(1) طلب إجراء انتخابات في المنطقة المقترحة لغرض عرض على الناخبين المؤهلين فيها اقتراح إنشاء المنطقة وتحمل مديونية سندات فيها، على أن يتم سداد أصل وفوائد هذه المديونية من خلال ضرائب خاصة تُفرض على الممتلكات الخاضعة للضريبة في المنطقة، وذلك لتغطية تكلفة ونفقات التحسين المقترح؛ أو
(2)CA قانون المياه Code § 55652(d)(2) طلب إجراء انتخابات في المنطقة المقترحة لغرض عرض على الناخبين المؤهلين فيها اقتراح إنشاء المنطقة وتحديد وتحصيل أسعار أو رسوم خاصة فيها لاستخدام وإمداد المياه وتطبيق الإيرادات المتأتية منها على تكلفة ونفقات التحسين المقترح. إذا تضمن الالتماس مثل هذا الطلب، فيجب أن يحدد الحد الأقصى للسعر أو الرسم المسموح به ومدة الفترة الزمنية التي يمكن خلالها فرض الأسعار أو الرسوم الخاصة.

Section § 55653

Explanation
عند تقديم عريضة لمشروع ما، يجب عليك تضمين خريطة تحدد الحدود الخارجية لكل من المنطقة والمكان الذي سيتم فيه المشروع. يجب أن تحتوي الخريطة أيضًا على وصف عام للتحسينات المخطط لها.

Section § 55654

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا لم يتضمن الالتماس الخاص بإنشاء منطقة معينة التفاصيل المحددة في أقسام أخرى (55651 و 55652)، ولكن تم إنشاء المنطقة رغم ذلك، فإن إنشاء هذه المنطقة يظل قانونيًا وساري المفعول.

Section § 55655

Explanation
عند تقديم عريضة، يجب على المجلس تحديد موعد جلسة استماع لمناقشتها. ويجب أن تُعقد جلسة الاستماع هذه في غضون 21 إلى 30 يومًا من تاريخ تقديم العريضة في اجتماع عادي للمجلس.

Section § 55656

Explanation

يتطلب هذا القانون من كاتب المجلس إخطار الجمهور عند تقديم التماس، وذلك عن طريق نشر إشعار في المقاطعة المحلية. يجب أن يتضمن الإشعار نسخة من الالتماس، وتاريخ تقديمه، والوقت المحدد لجلسة استماع حيث يمكن للأطراف المعنية التعبير عن آرائهم أو اعتراضاتهم.

يجب أن يُعطى إشعار بتقديم الالتماس وجلسة الاستماع الخاصة به من قبل كاتب المجلس عن طريق النشر في المقاطعة عملاً بالقسم (6066) من قانون الحكومة، وهو إشعار يتضمن نسخة من الالتماس، ويوضح متى تم تقديم الالتماس، ويحدد الوقت المحدد لجلسة الاستماع الخاصة بالالتماس واعتراضات الأطراف المعنية.

Section § 55657

Explanation
يشترط هذا القانون على الكاتب تعليق إشعار في ثلاثة أماكن بارزة داخل المنطقة المقترحة. يجب أن يكون مضمون الإشعار مشابهًا لإشعار آخر محدد.

Section § 55658

Explanation

ينص هذا القانون على أنه قبل انعقاد أي جلسة، يجب أن تكون هناك فترة لا تقل عن 13 يومًا بين تاريخ نشر أو تعليق آخر إشعار والتاريخ الفعلي للجلسة. وهذا يمنح الأشخاص وقتًا كافيًا للاستعداد للجلسة.

يجب أن يكون التاريخ المحدد للجلسة بعد 13 يومًا على الأقل من تاريخ تعليق الإشعار وتاريخ آخر نشر للإشعار.

Section § 55659

Explanation

إذا كنت ترغب في إجراء تحسينات في منطقة أعمال المياه في كاليفورنيا، فعليك تقديم عريضة إلى مهندس المنطقة قبل أسبوعين على الأقل من عرضها على المجلس. بعد ذلك، يجب على مهندس المنطقة إعداد تقرير يتضمن تقديرات التكلفة والخطط والتوصيات المتعلقة بالتحسينات المقترحة قبل أسبوع واحد على الأقل من اجتماع المجلس. سيكون هذا التقرير متاحًا للجمهور ليطلع عليه أي شخص قبل الجلسة.

يجب إيداع نسخة من العريضة لدى مهندس المقاطعة لمناطق أعمال المياه، أو مهندس المنطقة إذا تم تعيين أحدهم، قبل أسبوعين على الأقل من عرض العريضة على المجلس. ويجب على مهندس المقاطعة لمناطق أعمال المياه أو مهندس المنطقة، حسب الحالة، إعداد وتقديم تقرير إلى المجلس، قبل أسبوع واحد على الأقل من التاريخ المحدد لجلسة الاستماع بشأن العريضة، يتضمن تقديرات التكلفة والخطط والمواصفات الأولية للتحسينات المقترحة، بالإضافة إلى أي توصيات بشأن حدود المنطقة المقترحة، وأي معلومات أخرى ذات صلة بجدوى التحسينات المقترحة أو المنطقة المقترحة. ويكون تقرير المهندس متاحًا في مكتب المجلس للاطلاع العام، ويجوز للمجلس النظر فيه خلال جلسة الاستماع بشأن العريضة.

Section § 55660

Explanation
يوضح هذا القسم أنه خلال جلسة استماع مقررة، سيستمع المجلس ويبت في الالتماسات والاعتراضات الكتابية المقدمة إلى الكاتب قبل أو أثناء الجلسة. وسيكون قرار المجلس بشأن هذه الأمور هو الكلمة الأخيرة.

Section § 55661

Explanation
إذا قرر المجلس أن تحسيناً مخططاً له سيفيد المنطقة بأكملها، فسوف يوقفون عملية إنشاء منطقة جديدة. وفي هذه الحالة، لن يتم إنشاء المنطقة المقترحة.

Section § 55662

Explanation
يشير هذا القانون إلى أنه إذا رأى مجلس ما أن تحسينًا مقترحًا لن يعود بالنفع على منطقة بأكملها، فيمكنه تعديل حدود المنطقة التي سيؤثر عليها. ومع ذلك، لا يجوز له استبعاد أي منطقة ستستفيد من هذا التحسين، ولا يجوز له ضم أي منطقة لن تستفيد منه.

Section § 55663

Explanation

ينص هذا القانون على أنه لا يمكن للمجلس تغيير حدود المناطق دون إخطار الجمهور أولاً. يجب عليهم نشر إشعار في صحيفة محلية يشرح التغييرات المقترحة في الحدود وتحديد موعد لجلسة استماع عامة. لا يمكن تحديد موعد جلسة الاستماع العامة قبل 10 أيام من نشر هذا الإشعار.

لا يجوز للمجلس تعديل الحدود إلا بعد نشر إشعار بنيته عملاً بالقسم 6061 من قانون الحكومة في صحيفة ذات انتشار عام مطبوعة ومنشورة في المقاطعة ومحددة من قبل المجلس لهذا الغرض، يصف التعديل المقترح، ويحدد موعدًا لسماع الاعتراضات على التعديل، على ألا يقل هذا الموعد عن 10 أيام بعد نشر الإشعار.

Section § 55664

Explanation
إذا كان لدى شخص ما مخاوف بشأن تغيير مقترح، فيمكنه إرسال اعتراضاته الكتابية إلى أمين سر المجلس قبل أو أثناء جلسة الاستماع المجدولة لتلك الاعتراضات.

Section § 55665

Explanation
يستمع المجلس إلى أي اعتراضات في الوقت المحدد أو في تاريخ لاحق إذا تم تأجيلها. وأي قرار يتخذونه بشأن هذه الاعتراضات يكون نهائياً ولا يمكن تغييره.

Section § 55666

Explanation
إذا قُبلت أي اعتراضات صحيحة على طلب، تتوقف الإجراءات، ولكن يمكنك تقديم طلب جديد للغرض نفسه أو لغرض مشابه في أي وقت.

Section § 55667

Explanation
يوضح لنا هذا القانون أنه إذا لم يعترض أحد، أو إذا تم الاستماع إلى الاعتراضات ولم يتم قبولها، أو إذا تم الاتفاق على تغييرات في حدود المنطقة، يمكن للمجلس المضي قدمًا في خططه.

Section § 55668

Explanation
إذا وجد مجلس أن ما لا يقل عن 60% من مالكي العقارات أو دافعي الضرائب المقيمين، بناءً على قيمة العقار، يدعمون التماسًا لإنشاء منطقة جديدة، يمكن للمجلس أن يقرر تجاوز الانتخاب وإنشاء المنطقة مباشرة.

Section § 55668.5

Explanation

يسمح هذا القانون لمنطقة أعمال المياه بمقاطعة فينتورا رقم 1 بفرض معدل ضريبة دون تصويت عام لسداد الديون السابقة المتعلقة بالسندات الصادرة قبل 1 يوليو 1974. هذا الاستثناء ضروري لأن مناطق معينة في مقاطعة فينتورا تواجه تهديدًا بالجفاف، مما قد يضر بمحاصيلها. لمعالجة هذه المشكلة بسرعة، سعى ملاك الأراضي إلى ضم مناطقهم إلى منطقة المياه ودعموا تشكيل مناطق تحسين وإصدار سندات. تحتاج المنطقة إلى بيع هذه السندات دون انتظار انتخاب لتوفير المياه في الوقت المناسب ومنع تلف المحاصيل.

على الرغم من الفصل 3 (الذي يبدأ بالمادة 2201) من الجزء 4 من القسم 1 من قانون الإيرادات والضرائب، أو أي أحكام أخرى في القانون تخالف ذلك، يجوز للمجلس فرض، دون انتخاب، معدل ضريبة داخل منطقة لدفع تكلفة الفوائد ورسوم الاسترداد على الديون المضمونة بسندات المتكبدة قبل 1 يوليو 1974، حيث يتم تقديم عريضة صحيحة عملاً بالمادة 55668.
لا ينطبق هذا القسم إلا على منطقة أعمال المياه بمقاطعة فينتورا رقم 1. يُعلن بموجبه أنه من الضروري سن هذا القانون الخاص فيما يتعلق بهذه المنطقة بسبب الحقائق والظروف الخاصة القائمة فيها:
لقد تم اكتشاف مؤخرًا أنه بسبب انخفاض منسوب المياه الجوفية، يواجه المزارعون في مناطق معينة من مقاطعة فينتورا تهديدًا بالجفاف وفقدان المحاصيل. ومن أجل تسريع توفير المياه إلى هذه المناطق، قدم ملاك الأراضي في هذه المناطق عريضة لضمها إلى منطقة أعمال المياه بمقاطعة فينتورا رقم 1، ولتشكيل مناطق تحسين، وللترخيص بالديون المضمونة بسندات. وقد وافق الناخبون المسجلون وملاك الأراضي على هذه الإجراءات، ووافق مجلس المشرفين بمقاطعة فينتورا. ومع ذلك، لضمان إمكانية بيع السندات فورًا دون الحاجة إلى انتخاب، من الضروري إعفاء المنطقة من أحكام الفصل 3 (الذي يبدأ بالمادة 2201) من الجزء 4 من القسم 1 من قانون الإيرادات والضرائب فيما يتعلق بهذه الديون المضمونة بسندات. وبالتالي، فإن هذا القانون الخاص ضروري للسماح ببيع السندات وتوفير المياه للمناطق المتضررة في الوقت المناسب لتجنب خسائر المحاصيل الشديدة في المنطقة.

Section § 55669

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس بإصدار سندات لمنطقة معينة وفرض رسوم خاصة لتمويل التحسينات المطلوبة في عريضة.

Section § 55670

Explanation
إذا كان أقل من 60% من مالكي العقارات ودافعي الضرائب في منطقة مقترحة يدعمون تشكيلها، أو إذا رأت الهيئة أن ذلك ضروري، فستدعو الهيئة إلى انتخابات خاصة. ستقرر هذه الانتخابات ما إذا كان ينبغي إنشاء المنطقة.

Section § 55671

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أن المجلس مسؤول عن تعيين ثلاثة ناخبين مؤهلين يعيشون في المنطقة المقترحة للإشراف على الانتخابات.

Section § 55672

Explanation

ينص هذا القسم على أنه عندما يتم إجراء انتخابات لإنشاء منطقة جديدة، يجب نشر إشعار في ثلاثة أماكن عامة داخل المنطقة المقترحة ونشره في المقاطعة. يجب أن يتضمن الإشعار تفاصيل حول الانتخابات، مثل متى وأين ستجرى، والغرض من الانتخابات، وحدود المنطقة المقترحة.

يجب الدعوة للانتخابات عن طريق النشر في ثلاثة من الأماكن الأكثر عمومية في المنطقة المقترحة، وعن طريق النشر في المقاطعة عملاً بالقسم (6066) من قانون الحكومة، إشعاراً يحدد وقت ومكان وأغراض الانتخابات، ويذكر أغراض وحدود المنطقة المقترحة.

Section § 55673

Explanation
ينص هذا القانون على أنه يجب تحديد موعد للانتخابات بعد 13 يومًا على الأقل من تاريخ تعليق الإشعارات المتعلقة بالانتخابات وتاريخ آخر نشر لها. بمجرد الانتهاء من ذلك، لا يلزم تقديم أي إشعارات إضافية بخصوص الانتخابات.

Section § 55674

Explanation
ينص هذا القانون على أنه كلما أُجريت انتخابات، يجب أن تُنفذ باتباع القواعد والإجراءات المعتادة المستخدمة في الانتخابات العامة بالولاية، إذا أمكن تطبيق تلك القواعد.

Section § 55675

Explanation

يوضح هذا القسم من القانون كيفية عرض المقترحات لإنشاء مناطق جديدة ضمن منطقة مياه المقاطعة في ورقة الاقتراع. هناك طريقتان يمكن صياغة هذه المقترحات بهما. الخيار الأول يتعلق بإنشاء منطقة جديدة والسماح لها بتحمل ديون لمشاريع محددة، مع تفصيل الغرض من المشروع. أما الخيار الثاني فيتضمن إنشاء منطقة جديدة وتطبيق أسعار أو رسوم خاصة لخدمات المياه أو الصرف الصحي لتغطية تكاليف التحسينات. هذه الرسوم تكون محدودة من حيث المبلغ والمدة كما هو منصوص عليه في الاقتراح.

يكون الاقتراح المقدم متوافقًا مع الالتماس ويكون إما:
(a)CA قانون المياه Code § 55675(a) "هل يتم إنشاء المنطقة المقترحة الموصوفة في قرار مجلس إدارة ________ المعتمد في يوم ________ من شهر ________، 19___، ضمن منطقة مقاطعة لأعمال المياه رقم ___، وهل تتحمل المنطقة مديونية سندات بمبلغ ________ دولارًا أمريكيًا ($________) لغرض (بيان الغرض الذي سيُستخدم من أجله المبلغ الذي تم جمعه)؟" أو
(b)CA قانون المياه Code § 55675(b) "هل يتم إنشاء المنطقة المقترحة الموصوفة في قرار مجلس إدارة ________ المعتمد في يوم ________ من شهر ________، 19___، ضمن منطقة مقاطعة لأعمال المياه رقم ____، وهل يتم تحديد وتحصيل أسعار أو رسوم خاصة لـ (استخدام وإمداد المياه أو مرافق الصرف الصحي، حسب الحالة)، لا تتجاوز ________، في المنطقة لمدة زمنية لا تتجاوز ________، لدفع تكلفة ونفقات (وصف التحسين المقترح بشكل عام)؟"

Section § 55676

Explanation
إذا أيدت 60% من الأصوات في الانتخابات إنشاء منطقة والإجراءات المالية ذات الصلة، فسيقوم المجلس رسميًا بإنشاء تلك المنطقة بموجب قرار.

Section § 55677

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس، بعد إنشاء منطقة، بإصدار سندات أو تحديد أسعار ورسوم خاصة. يجب أن تتم الموافقة على هذه الإجراءات عن طريق التصويت، وسيتم استخدامها لتمويل التحسينات في المنطقة.

Section § 55678

Explanation
ينص هذا القانون على أنه عندما تصدر منطقة سندات وفقًا لإجراءات محددة، ستطبق نفس القواعد المطبقة على أي إصدار سندات. ومع ذلك، هناك استثناء: الضرائب المستخدمة لسداد الفائدة والأصل على هذه السندات ستفرض فقط على الممتلكات الخاضعة للضريبة داخل منطقة محددة.

Section § 55679

Explanation

ينص هذا القسم من القانون على أن أي ضرائب أو رسوم خاصة أو أعباء مذكورة هي إضافية وفوق الضرائب أو الأعباء الأخرى القائمة ضمن نفس القسم. كما تخضع هذه الضرائب والأعباء لأحكام محددة مفصلة في الأقسام 55108، 55182، و 55702.

الضرائب والرسوم أو الأعباء الخاصة المصرح بها بموجب هذه المادة هي بالإضافة إلى جميع الضرائب والرسوم أو الأعباء الأخرى المصرح بها بموجب هذا القسم، وتخضع لأحكام الأقسام 55108، 55182، و 55702.