Section § 422.87

Explanation

بحلول 1 يوليو 2024، يجب على جميع وكالات إنفاذ القانون التابعة للولاية والمحلية في كاليفورنيا أن يكون لديها سياسة لجرائم الكراهية. يجب أن تتضمن هذه السياسة تعريفات لجرائم الكراهية، وإرشادات من سياسة نموذجية وضعتها لجنة تدريب الشرطة، وتفاصيل حول تحديد دوافع التحيز مثل الكراهية أو العداء تجاه خصائص معينة مثل الإعاقة أو الدين.

يحتاج الضباط إلى التدريب على التعرف على علامات دافع التحيز وقضايا نقص الإبلاغ، خاصة فيما يتعلق بالإعاقة والجنس. يجب أن توضح السياسة كيفية الإبلاغ عن جرائم الكراهية المشتبه بها، وتحدد مسؤوليات المستجيب الأول، وتوفر إجراءً لمشاركة هذه المعلومات مع الضباط في الميدان. كما يجب أن تضمن معرفة الضباط بكيفية توزيع كتيبات جرائم الكراهية على الضحايا.

(a)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a) يجب على كل وكالة إنفاذ قانون تابعة للولاية والمحلية، بحلول 1 يوليو 2024، اعتماد سياسة جرائم الكراهية التي يجب أن تتضمن، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:
(1)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(1) التعريفات الواردة في القسمين 422.55 و 422.56.
(2)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(2) محتوى إطار السياسة النموذجية الذي وضعته لجنة معايير وتدريب ضباط السلامة (Commission on Peace Officer Standards and Training) عملاً بالقسم 13519.6، وأي محتوى قد تقوم اللجنة بتعديله أو إضافته في المستقبل، بما في ذلك أي سياسة، وتعريفات، ومسؤوليات الاستجابة والإبلاغ، وموارد التدريب، وتقرير جرائم الكراهية التكميلي، وطرق التخطيط والوقاية.
(3)Copy CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)
(A)Copy CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A) معلومات بخصوص دافع التحيز.
(B)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(B) لأغراض هذه الفقرة، "دافع التحيز" هو موقف سلبي موجود مسبقًا تجاه خصائص فعلية أو متصورة مشار إليها في القسم 422.55. اعتمادًا على ظروف كل حالة، قد يشمل دافع التحيز، على سبيل المثال لا الحصر، الكراهية، العداء، الاختيار التمييزي للضحايا، الاستياء، الاشمئزاز، الازدراء، الخوف غير المعقول، جنون الارتياب، القسوة، البحث عن الإثارة، الرغبة في الهيمنة الاجتماعية، الرغبة في الترابط الاجتماعي مع من هم من "نوع المرء"، أو تصور ضعف الضحية بسبب اعتبار الضحية ضعيفة أو عديمة القيمة أو صيدًا سهلًا بسبب خاصية محمية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الإعاقة أو الجنس.
(C)Copy CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(C)
(i)Copy CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(C)(i) عند التعرف على جرائم الكراهية المشتبه بها بدافع التحيز ضد الإعاقة، يجب أن توجه السياسة الضباط للنظر فيما إذا كان هناك أي مؤشر على أن الجاني كان مدفوعًا بالعداء أو أي تحيز آخر، ناتجًا عن عوامل مثل، على سبيل المثال لا الحصر، عدم الإعجاب بالأشخاص الذين يثيرون الخوف أو الشعور بالذنب، أو تصور أن الأشخاص ذوي الإعاقة أدنى وبالتالي "ضحايا مستحقون"، أو الخوف من الأشخاص الذين تُعتبر سماتهم المرئية مزعجة للآخرين، أو الاستياء من أولئك الذين يحتاجون أو يطلبون أو يتلقون تسهيلات تعليمية أو جسدية أو اجتماعية بديلة.
(ii)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(C)(i)(ii) عند التعرف على جرائم الكراهية المشتبه بها بدافع التحيز ضد الإعاقة، يجب أن توجه السياسة الضباط أيضًا للنظر فيما إذا كان هناك أي مؤشر على أن الجاني اعتبر الضحية ضعيفة، وإذا كان الأمر كذلك، فهل هذا التصور مبني، كليًا أو جزئيًا، على تحيز ضد الإعاقة. يشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، إذا استهدف الجاني شخصًا ذا إعاقة متصورة معينة بينما تجنب أشخاصًا آخرين يبدون ضعفاء مثل الأشخاص المخمورين أو الأشخاص ذوي الإعاقات المتصورة المختلفة عن إعاقة الضحية، فإن هذه الظروف يمكن أن تكون دليلًا على أن دوافع الجاني تضمنت تحيزًا ضد الأشخاص ذوي الإعاقة المتصورة للضحية، وأن الجريمة يجب الإبلاغ عنها كجريمة كراهية مشتبه بها وليست مجرد جريمة انتهازية.
(D)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D) عند التعرف على جرائم الكراهية المشتبه بها بدافع التحيز الديني، يجب أن توجه السياسة الضباط للنظر فيما إذا كانت هناك هجمات مستهدفة على، أو إشارات متحيزة إلى، رموز ذات أهمية لدين معين أو مواد تعتبر ذات أهمية روحية في دين معين. تشمل أمثلة الأديان ومثل هذه الرموز والمواد، على سبيل المثال لا الحصر:
(i)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(i) في البوذية، تماثيل بوذا.
(ii)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(ii) في المسيحية، الصلبان.
(iii)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(iii) في الهندوسية، علامات الجبين، المعروفة باسم البنديز والتيلكس، ورموز أوم/أوم، وصور الآلهة المعروفة باسم المورتيس.
(iv)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(iv) في الإسلام، الحجاب.
(v)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(v) في اليهودية، نجوم داود، والشمعدانات، والقلنسوة (يارمولك).
(vi)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(vi) في السيخية، العمائم، وأغطية الرأس، والشعر غير المقصوص، بما في ذلك اللحى.
(4)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(4) معلومات بخصوص النقص العام في الإبلاغ عن جرائم الكراهية والنقص الأكثر حدة في الإبلاغ عن جرائم الكراهية ضد الإعاقة وضد الجنس، وخطة للوكالة لمعالجة هذا النقص في الإبلاغ.
(5)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(5) بروتوكول للإبلاغ عن جرائم الكراهية المشتبه بها إلى وزارة العدل عملاً بالقسم 13023.
(6)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(6) قائمة مرجعية بمسؤوليات المستجيب الأول، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مراعاة آثار الجريمة على الضحية، وتحديد ما إذا كانت هناك حاجة إلى موارد إضافية في مكان الحادث لمساعدة الضحية أو ما إذا كان يجب إحالة الضحية إلى خدمات مجتمعية وقانونية مناسبة، وتقديم كتيب جرائم الكراهية الخاص بالوكالة للضحايا وأي أشخاص مهتمين، كما هو مطلوب بموجب القسم 422.92.
(7)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(7) إجراء محدد لإرسال وإعادة إرسال السياسة وأي أوامر ذات صلة بشكل دوري إلى جميع الضباط، بما في ذلك طريقة بسيطة وفورية للضباط للوصول إلى السياسة في الميدان عند الحاجة.
(8)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(8) المسمى الوظيفي أو المسميات الوظيفية للضابط أو الضباط المسؤولين عن ضمان أن القسم لديه كتيب جرائم الكراهية كما هو مطلوب بموجب القسم 422.92، وضمان تدريب جميع الضباط على توزيع الكتيب على جميع ضحايا جرائم الكراهية المشتبه بهم وجميع الأشخاص المهتمين الآخرين.
(9)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(9) شرط بأن يكون جميع الضباط على دراية بالسياسة وينفذونها في جميع الأوقات ما لم يوجههم الرئيس أو الشريف أو المدير أو أي مسؤول تنفيذي رئيسي آخر لوكالة إنفاذ القانون أو أي ضابط آخر على مستوى القيادة الذي يفوضه المسؤول التنفيذي الرئيسي رسميًا هذه المسؤولية.
(10)CA قانون العقوبات Code § 422.87(a)(10) جدول زمني للتدريب على جرائم الكراهية المطلوب بموجب القسم 13519.6 وأي تدريب آخر على جرائم الكراهية أو تدريب ذي صلة قد تجريه الوكالة.
(b)CA قانون العقوبات Code § 422.87(b) يجوز لوكالة إنفاذ القانون التي تقوم بتحديث سياسة جرائم الكراهية الحالية أو تعتمد سياسة جديدة لجرائم الكراهية أن تتضمن أيًا من أحكام سياسة جرائم الكراهية النموذجية والوثائق الأخرى ذات الصلة التي طورتها الرابطة الدولية لرؤساء الشرطة (International Association of Chiefs of Police) والتي تكون ذات صلة بكاليفورنيا ومتوافقة مع هذا الفصل.