Section § 7650

Explanation

يحدد هذا القسم من قانون الأسماك والألعاب المصطلحات الرئيسية المستخدمة عند مناقشة إدارة مصايد الأسماك. ويوضح ما يشير إليه مصطلح "القانون"، وهو قانون ماغنوسون-ستيفنز لحفظ وإدارة مصايد الأسماك. ويحدد "المجلس" على أنه مجلس إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ. ويتم تعريف مصطلح "مصايد الأسماك" وفقًا للقانون الفيدرالي، ويشير مصطلح "اللجنة المشتركة" إلى لجنة محددة أنشئت عام 1981. كما يتم تعريف العائد "الأمثل" من مصايد الأسماك بموجب القانون الفيدرالي، ويتم تحديد "الوزير" على أنه وزير التجارة الاتحادي.

كما هو مستخدم في هذه المادة:
(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7650(a) تعني "القانون" قانون ماغنوسون-ستيفنز لحفظ وإدارة مصايد الأسماك (16 U.S.C. Sec. 1801 et seq.).
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7650(b) يعني "المجلس" مجلس إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ المنشأ بموجب القانون، أو الوكالة الخلف له.
(c)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7650(c) تعني "مصايد الأسماك" نفس المعنى المحدد في القسم 1802(13) من الباب 16 من قانون الولايات المتحدة.
(d)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7650(d) تعني "اللجنة المشتركة" اللجنة المشتركة لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية المنشأة بموجب الفصل 88 من قرارات قوانين عام 1981.
(e)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7650(e) تعني "الأمثل"، فيما يتعلق بالإنتاج من مصايد الأسماك، نفس المعنى المحدد في القسم 1802(28) من الباب 16 من قانون الولايات المتحدة.
(f)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7650(f) يعني "الوزير" وزير التجارة الاتحادي.

Section § 7652

Explanation

يمنح هذا القسم المدير صلاحية تغيير قوانين ولوائح الولاية لتتوافق مع خطط إدارة مصايد الأسماك الفيدرالية. إذا كان ذلك ضروريًا لتحقيق أفضل عائد ممكن والحفاظ على سيطرة الولاية، يمكن للمدير تعطيل اللوائح الحالية وإنشاء لوائح جديدة حول كيفية صيد الأسماك تجاريًا، مع التركيز على الأساليب والحدود والمواسم. يمكن للمدير أيضًا وضع قواعد حيث لا توجد قواعد حاليًا، مع ضمان عدم تعارضها مع اللوائح القائمة. ومن الجدير بالذكر أن بعض الإجراءات التنظيمية الحكومية المعتادة لا تنطبق هنا.

عند إعداد المجلس، وتوصية المجلس للوزير، بخطة لإدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها بموجب القانون، أو عند موافقة الوزير على خطة لإدارة مصايد الأسماك، أو تعديل لها، بموجب القانون، يجوز للمدير القيام بما يلي لمواءمة قانون الولاية أو لوائح اللجنة مع خطة إدارة مصايد الأسماك، أو تعديل لها، إذا وجد المدير أن الإجراء ضروري لتحقيق العائد الأمثل في كاليفورنيا وأنه ضروري لتجنب تأثير جوهري وسلبي على الخطة بسبب قانون الولاية أو اللوائح المذكورة من أجل استمرار الاختصاص القضائي للولاية بموجب المادة 1856 من القانون:
(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652(a) اعتماد لوائح تجعل أي قانون أو لائحة للجنة غير سارية المفعول، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، القوانين أو اللوائح التي تنظم حدود الصيد، وطرق الصيد، ومواسم صيد الأسماك للأغراض التجارية.
أي لائحة يعتمدها المدير بموجب هذا البند الفرعي يجب أن تحدد القانون أو اللائحة المعينة للجنة التي ستكون غير سارية المفعول.
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652(b) اعتماد لوائح تحكم مراحل صيد الأسماك للأغراض التجارية التي لا تنظمها حاليًا قوانين أو لوائح اللجنة.
(c)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652(c) اعتماد لوائح تحكم مراحل صيد الأسماك للأغراض التجارية التي تنظمها حاليًا قوانين أو لوائح اللجنة، ولكن فقط إذا تم تعطيل القوانين أو اللوائح أولاً بموجب البند الفرعي (a) للفترة الفعالة للوائح التي اعتمدها المدير بموجب هذا البند الفرعي.
(d)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652(d) الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة لا ينطبق على هذه المادة.

Section § 7652.1

Explanation

يتطلب قانون كاليفورنيا هذا من المدير عقد جلسة استماع عامة بعد توصية مجلس المصايد بخطة لإدارة المصايد أو تعديل لها، أو بعد موافقة الوزير عليها. إذا كانت الخطة التي وافق عليها الوزير مطابقة بشكل أساسي لما أوصى به المجلس، وكانت جلسة استماع قد عُقدت بالفعل، فلا داعي لعقد جلسة استماع ثانية. يجب أن تُعقد هذه الجلسات بعد أربعة أيام على الأقل من توصية المجلس أو موافقة الوزير.

المدير مسؤول عن جدولة هذه الجلسات، وضمان إشعار عام وتشريعي كافٍ، وجمع الأدلة حول الآثار على موارد المصايد، وصناعة صيد الأسماك، وإدارة الموارد.

بعد الجلسة، يجب على المدير تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية يشرح فيه الأسباب الكامنة وراء اللوائح المقترحة.

(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.1(a) على الرغم من أي قسم آخر من هذه المادة أو أي أحكام أخرى من القانون، يعقد المدير جلسة استماع عامة أو جلسات استماع في منطقة المصايد قيد النظر بعد توصية من المجلس إلى الوزير بخطة إدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها عملاً بالقانون، أو بعد موافقة الوزير على خطة إدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها عملاً بالقانون. إذا وافق الوزير على خطة لإدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها تكون مطابقة جوهريًا لخطة إدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها أوصى بها المجلس، وكان المدير قد عقد جلسة استماع عامة بشأن خطة إدارة مصايد الأسماك أو تعديلها الموصى بها من قبل المجلس، فلا يُطلب من المدير عقد جلسة استماع عامة ثانية بموجب هذا القسم بعد موافقة الوزير.
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.1(b) تُعقد الجلسة بعد أربعة أيام على الأقل من توصية المجلس للوزير بخطة إدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها أو بعد موافقة الوزير على خطة إدارة مصايد الأسماك أو تعديل لها.
يرتب المدير وقت ومكان الجلسة، ويوفر إشعارًا عامًا كافيًا وإشعارًا كافيًا للجنة السياسات الدائمة المختصة في كل مجلس من مجالس الهيئة التشريعية وللجنة المشتركة، ويعقد الجلسة في الوقت والمكان المرتبين.
(c)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.1(c) في الجلسة أو الجلسات، يأخذ المدير أدلة على الآثار التي قد تحدثها أي لائحة مقترحة على موارد المصايد في الولاية، وصناعة صيد الأسماك التجارية أو الترفيهية، وقدرة الولاية على إدارة موارد المصايد في مياه الولاية.
(d)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.1(d) بعد الجلسات، يقدم المدير تقريرًا مكتوبًا إلى الهيئة التشريعية يلخص فيه أسباب اللائحة المقترحة.

Section § 7652.2

Explanation

يسمح هذا القانون للمدير بتغيير أو إلغاء لوائح الصيد إذا لزم الأمر لمطابقة القوانين الفيدرالية لتحقيق أفضل النتائج في صناعة صيد الأسماك في كاليفورنيا. قبل إجراء مثل هذه التغييرات، يجب على المدير عقد جلسات استماع عامة في المنطقة المتأثرة وإبلاغ كل من الجمهور واللجان التشريعية المحددة. خلال الجلسات، سيقوم المدير بمراجعة كيفية تأثير التغييرات المقترحة على صناعة صيد الأسماك وإدارة الموارد. بعد الجلسات، يجب على المدير تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية يشرح أسباب التغييرات.

(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.2(a) يجوز للمدير إلغاء أو تعديل أي لائحة معتمدة بموجب المادة 7652 أو أي لائحة أخرى لمواءمة اللائحة مع اللوائح الفيدرالية بموجب القانون، إذا وجد المدير أن هذا الإجراء ضروري لتحقيق أقصى عائد في كاليفورنيا.
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.2(b) على الرغم من أي مادة أخرى في هذا الفصل أو أي حكم آخر من القانون، يجب على المدير عقد جلسة استماع عامة أو جلسات استماع في منطقة المصايد قيد النظر قبل أن يلغي المدير أو يعدل أي لائحة بموجب هذه المادة. يجب على المدير ترتيب وقت ومكان الجلسة، ويجب أن يقدم إشعارًا عامًا كافيًا وإشعارًا كافيًا للجنة السياسات الدائمة المختصة في كل مجلس من مجلسي الهيئة التشريعية وللجنة المشتركة، ويجب أن يعقد الجلسة في الوقت والمكان المحددين.
(c)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.2(c) في الجلسة أو الجلسات، يجب على المدير أخذ الأدلة على الآثار التي قد يحدثها الإلغاء أو التعديل المقترح على موارد المصايد في الولاية، وصناعة صيد الأسماك التجارية أو الترفيهية، وقدرة الولاية على إدارة موارد المصايد في مياه الولاية.
(d)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.2(d) بعد الجلسات، يجب على المدير تقديم تقرير مكتوب إلى الهيئة التشريعية يلخص الأسباب الكامنة وراء الإلغاء أو التعديل المقترح.

Section § 7652.3

Explanation

ينص هذا القانون على أنه قبل أن يتمكن المدير من وضع أو تغيير أو إلغاء اللوائح المتعلقة بهذه المادة، يجب عليه أولاً عقد جلسة استماع عامة أو جلسات استماع ثم إرسال تقرير إلى الهيئة التشريعية. يجب إرسال هذا التقرير إلى رئيس اللجنة المشتركة لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ورئيس لجنة السياسات ذات الصلة في كلا مجلسي الهيئة التشريعية.

(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.3(a) لا يجوز للمدير أن يعتمد أو يعدل أو يلغي أي لائحة بموجب هذه المادة حتى يعقد المدير جلسة استماع واحدة أو أكثر ويقدم تقريراً إلى الهيئة التشريعية عملاً بالقسم 7652.1 أو 7652.2، أيهما ينطبق.
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7652.3(b) يجب تسليم التقرير إلى الهيئة التشريعية أو وضعه في خدمة بريد الولايات المتحدة موجهاً إلى رئيس اللجنة المشتركة لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية وإلى رئيس لجنة السياسات المختصة في كل مجلس من مجالس الهيئة التشريعية.

Section § 7653

Explanation
عندما يتم وضع لوائح جديدة بموجب المادة (7652)، يجب على المدير إبلاغ الهيئة التشريعية بأي تغييرات مطلوبة في القوانين أو اللوائح الحالية. يهدف هذا إلى ضمان توافق قوانين الولاية مع خطط إدارة مصايد الأسماك التي وافق عليها الوزير، ولمنع أي تأثير سلبي على هذه الخطط.

Section § 7654

Explanation

تذكر الهيئة التشريعية في كاليفورنيا أن قرارات المجلس الفيدرالي لإدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ قد تسببت في ضرر اقتصادي كبير لصناعات السلمون والأسماك القاعية في كاليفورنيا، وأهدرت الأسماك، وفشلت في إدارة هذه الموارد بشكل صحيح. وقد أضر هذا بشكل خاص بمصايد السلمون في الولاية بسبب اللوائح الفيدرالية التقييدية. بالإضافة إلى ذلك، تعرضت عضوية المجلس للانتقاد لعدم تضمينها صياد سلمون تجاري بالجر وعدم تمثيلها لمصايد الأسماك الرئيسية المتأثرة بخططها.

تجد الهيئة التشريعية وتعلن:
(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7654(a) أن الإجراءات التي اتخذها المجلس الفيدرالي لإدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ قد أسفرت عن خسائر اقتصادية كبيرة لمصايد السلمون والأسماك القاعية في كاليفورنيا، وتسببت في هدر كبير للأسماك، وفشلت في إدارة وحفظ المصايد لتحقيق عائدها الأمثل.
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7654(b) أن مصايد السلمون في كاليفورنيا قد تأثرت بشدة باللوائح المفروضة من قبل المجلس الفيدرالي لإدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ ووزارة التجارة الفيدرالية.
(c)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7654(c) أن عضوية المجلس الفيدرالي لإدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ لم تشمل قط صياد سلمون تجاري بالجر، وافتقرت في بعض الأحيان إلى التوازن والتمثيل من مصايد الأسماك الرئيسية الخاضعة لخطط إدارة المصايد الخاصة بالمجلس.

Section § 7655

Explanation

ترغب ولاية كاليفورنيا في أن يمثلها أشخاص ذوو دراية في مجلس إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ. يجب أن يأتي هؤلاء الممثلون من خلفيات متنوعة، بما في ذلك الصيد التجاري، وتجهيز المأكولات البحرية، والجماعات البيئية، والعلوم، لضمان وجود وجهات نظر متعددة. عندما يرشح الحاكم شخصًا، يجب أن يكون هؤلاء المرشحون على دراية بقطاعات الصيد وموارد كاليفورنيا. قبل تقديم الترشيحات، يمكن للحاكم التشاور مع مجموعات مختلفة معنية بمصايد الأسماك والمصلحة العامة للحصول على توصيات.

(a)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7655(a) إن سياسة ولاية كاليفورنيا هي أن تكون الولاية ممثلة في مجلس إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ بأشخاص مطلعين على مصايد الأسماك التي تخضع مباشرة لخطط إدارة مصايد الأسماك الخاصة بالمجلس. ويجب أن تكون الترشيحات والتعيينات في مجلس إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ تمثيلاً متوازنًا للأطراف المعنية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ممثلون عن مصايد سمك السلمون التجارية بالصنارة، ومصايد الأسماك القاعية، ومصايد الأنواع الساحلية السطحية، وصناعة تجهيز المأكولات البحرية، وصناعة صيد الأسماك التجارية التي تحمل الركاب، والمنظمات البيئية غير الحكومية، وعلماء البحار.
(b)CA قانون الأسماك والحياة البرية Code § 7655(b) عندما يرشح الحاكم أشخاصًا لأي مقعد في مجلس إدارة مصايد الأسماك في المحيط الهادئ، يجب أن يكون هؤلاء الأفراد مطلعين على موارد كاليفورنيا السمكية وصناعة صيد الأسماك فيها. علاوة على ذلك، يمكن إجراء الترشيحات بعد التشاور مع منظمات مصايد الأسماك والأطراف المعنية الأخرى، بما في ذلك الأطراف التي تمثل المصلحة العامة في موارد مصايد الأسماك والبيئة البحرية.