خطة إدارة خليج مورو

Section § 28000

يناقش هذا القسم أهمية حماية خليج مورو وموارده الطبيعية وحياته البرية وموطنه وقيمته الترفيهية. ويبرز تاريخ الجهود المبذولة للحفاظ على خليج مورو، بدءًا من عام 1966، الاهتمام العام المستمر والإجراءات التشريعية لحماية هذه المنطقة.

وقد تم الاعتراف بالحاجة إلى خطة إدارة شاملة من خلال دراسات وقرارات مختلفة، كاشفة عن قضايا مثل الترسبات السريعة والتلوث وفقدان الموائل. وتشدد الهيئة التشريعية على وضع خطة لتحسين فرص خليج مورو في الانضمام إلى البرنامج الوطني للمصبات النهرية وتأمين التمويل الفيدرالي لجهود الحفظ.

ويشير إلى الدور البيئي الفريد لخليج مورو، وأهميته للحياة البرية والزراعة والسياحة، وأهمية الحفاظ الاستباقي على البيئة بدلاً من الترميم المكلف. ويتضمن الالتزام بتطوير استراتيجية إدارة قوية تعاونًا واسع النطاق بين الهيئات الحكومية والمنظمات والمجتمع.

تجد الهيئة التشريعية وتعلن بموجب هذا ما يلي:

(a) لطالما كان هناك اهتمام عام بحماية وصون الموارد الطبيعية، وموطن الحياة البرية، والقيم الترفيهية والبيئية الأخرى، والصحة العامة في خليج مورو ومستجمع مياهه، بدءًا بقرار مجلس الشيوخ رقم 176 في عام 1966.

(b) في عام 1966، أعلن مجلس الشيوخ أن الحفاظ على موارد خليج مورو من الأسماك والحياة البرية والترفيهية والجمالية له أهمية كبيرة لشعب كاليفورنيا، ووجه وكالة الموارد لإجراء دراسة لخليج مورو ومستجمع مياهه وإعداد خطة للحفاظ على الموارد الطبيعية للخليج ومستجمع مياهه.

(c) تم إثبات الحاجة إلى خطة إدارة لخليج مورو في دراسة أجرتها إدارة الأسماك والألعاب عام 1966، ناتجة عن قرار مجلس الشيوخ، والتي وصفت الموارد الطبيعية الغنية لخليج مورو واقترحت تشكيل فرقة عمل تخطيط متعددة الوكالات لإعداد خطة منطقة شاملة للموافقة عليها من قبل الهيئة التشريعية.

(d) تم الاعتراف بالحاجة إلى وضع خطة إدارة لخليج مورو في عام 1975 بموجب تقرير فرقة عمل حكومية دولية بعنوان "نظام إدارة بيئية لمستجمع مياه ساحلي – خليج مورو، كاليفورنيا"، والذي أوصى بنماذج مختلفة للتخطيط والإدارة التعاونية والشاملة لخليج مورو ومستجمع مياهه.

(e) تم إنشاء فرقة عمل خليج مورو، المكونة من ممثلين عن 50 وكالة حكومية ومجموعة مصالح، في عام 1987 واعتمدت كهدف الحفاظ على خليج مورو وصونه وتعزيزه على المدى الطويل. وقد اختارت التخطيط الإداري كأفضل وسيلة لتحقيق هذا الهدف.

(f) لقد تم الاعتراف بوضوح بالحاجة إلى وضع وتنفيذ خطة إدارة لخليج مورو ومستجمع مياهه من قبل الهيئة التشريعية عند اعتماد قرار الجمعية المتزامن رقم 118 في عام 1990 (الفصل 58 من قوانين عام 1990).

(g) يتم الاعتراف بهذه الحاجة أيضًا بموافقة الحاكم على ترشيح خليج مورو للبرنامج الوطني للمصبات النهرية، كما تم تطويره واعتماده من قبل مجلس مراقبة موارد المياه بالولاية. إن وضع خطة إدارة لخليج مورو سيزيد من احتمالية قبول خليج مورو في البرنامج الوطني للمصبات النهرية.

(h) من المتوقع أن يقوم كونغرس الولايات المتحدة بتجديد وتعديل قانون المياه النظيفة (33 U.S.C. Sec. 1250 et seq.)، وأن يشمل تمويلًا لتخطيط إدارة مستجمعات المياه. إن تسمية خليج مورو ومستجمع مياهه كمنطقة تخطيط إداري سيزيد من احتمالية تخصيص الكونغرس أموالًا فيدرالية لتخطيط إدارة خليج مورو.

(i) توجد الآن أدلة واضحة وقاطعة على أن خليج مورو يعاني من تدهور سريع بشكل غير طبيعي، وغير مرغوب فيه، ولا رجعة فيه كمورد طبيعي فريد وقيم، بما في ذلك (1) دراسة أجريت عام 1988، بتمويل من هيئة الحفاظ على السواحل بالولاية، والتي حددت أن خليج مورو فقد أكثر من 30 بالمائة من مصبه على مدى المائة عام الماضية، وأنه لا يزال مهددًا بالترسبات السريعة بشكل غير طبيعي وفقدان التدفق النهري الناجم عن الأنشطة على الممتلكات المملوكة للدولة والوكالات المحلية وعلى الأراضي الزراعية المملوكة للقطاع الخاص داخل مستجمع المياه، و (2) قياسات عرضية حديثة من قبل إدارة خدمات الصحة بالولاية لمحتوى البكتيريا القولونية التي تتجاوز المستويات الآمنة.

(j) تم الاعتراف بوضوح بالحاجة إلى منع التعرية في مستجمع مياه خليج مورو، مما يؤدي إلى مزيد من الترسبات وفقدان موطن الخليج، من خلال الالتزام بأكثر من ثلاثة ملايين دولار (3,000,000 دولار) لمشاريع تحسين مستجمعات المياه، معظمها من خلال هيئة الحفاظ على السواحل بالولاية.

(k) تم اختيار مستجمع مياه خليج مورو كمستجمع مياه تجريبي لتطوير لوائح كاليفورنيا لتلوث المصادر غير النقطية للامتثال لقانون إدارة المنطقة الساحلية الفيدرالي لعام 1972 (16 U.S.C. Sec. 1451 et seq.).

(l) توجد عوامل غير معروفة تؤثر على صحة خليج مورو وتحتاج إلى دراسة، بما في ذلك (1) مستويات غير آمنة من النترات في المياه الجوفية بالمناطق السكنية المجاورة للخليج، مقترنة بزيادة سريعة في تغطية المسطحات الطينية المدية بالطحالب، و (2) حجر عرضي لإنتاج المحار في خليج مورو بسبب التسمم الشللي الناجم عن غزو العوالق.

(m) يُعد خليج مورو حلقة وصل أساسية في مسار الهجرة في المحيط الهادئ، حيث يوفر أكبر موطن للطيور المائية في الولاية جنوب سان فرانسيسكو. سنويًا، يسجل خليج مورو ثاني أو ثالث أكبر عدد من أنواع الطيور في إحصاء أودوبون على مستوى الأمة.

(n) يوفر خليج مورو العديد من الاستخدامات البشرية المفيدة، مثل زراعة المحار، وإيواء قوارب الصيد التجارية والترفيهية، والزوارق الترفيهية، والمعالم السياحية الجمالية التي تدعم مجتمعًا تجاريًا كبيرًا. الخليج الصحي مهم لجميع هذه الأنشطة والمشاريع.

(o) يظل خليج مورو بكرًا نسبيًا. وسيكون العمل على صيانته وتعزيزه أقل تكلفة بكثير من استعادته بعد التدهور.

(p) من خلال جهود الوكالات الحكومية والمنظمات التطوعية التي تتواصل عبر فرقة عمل خليج مورو، نشأ دعم قوي وواسع النطاق ومتعدد الأحزاب لتطوير خطة إدارة. وقد تم ترسيخ الجهد التعاوني ومشاركة جميع المعنيين بالفعل كطريقة يجب اتباعها في التخطيط.

(q) من الضروري تطوير خطة إدارة شاملة لخليج مورو لإجراء البحوث، وتنسيق مراقبة جودة الرواسب والمياه، وتعزيز برامج التعليم والتوعية العامة المنسقة، وتحديد مصادر التمويل لهذه الأنشطة والبحث عنها.

الحفاظ على خليج مورو حماية موطن الحياة البرية القيمة الترفيهية ...

Section § 28001

يهدف هذا القانون إلى ضمان الحفاظ على خليج مورو والمنطقة المحيطة به ككنز طبيعي، مع دعم الأعمال التجارية المحلية. ويخطط لاستراتيجية إدارة توازن بين حماية البيئة والنشاط الاقتصادي. ويشجع القانون التعاون بين الوكالات العامة والجهات الفيدرالية والمنظمات غير الربحية لتحقيق هذه الأهداف. بالإضافة إلى ذلك، يضمن استمرار الأنشطة القانونية القائمة في الخليج.

إن الغرض من المجلس التشريعي في سن هذا القسم هو القيام بكل مما يلي:

(a) الإقرار بأهمية الحفاظ على خليج مورو ومستجمعه المائي وتعزيزهما باعتبارهما أحد كنوز الولاية الطبيعية النادرة.

(b) الإقرار بأهمية المشاريع التجارية في خليج مورو وحوله للقاعدة الاقتصادية والوظيفية للمنطقة.

(c) التصريح بوضع خطة إدارة لخليج مورو ومستجمعه المائي تحمي سماته الطبيعية بتوازن مع الحفاظ على الأنشطة والمشاريع البشرية في الخليج ومستجمعه المائي وتعزيزها.

(d) توفير أساس للوكالات العامة التي لها ولاية قضائية على أجزاء من الخليج ومستجمعه المائي، أو على الأنشطة داخلهما، لتنفيذ خطة الإدارة.

(e) تشجيع الوكالات الفيدرالية والمجموعات غير الحكومية على دعم تحقيق هذه الأغراض.

(f) النص على استمرار الاستخدامات القانونية الحالية في الخليج ومستجمعه المائي.

خليج مورو الحفاظ على المستجمع المائي كنوز طبيعية ...

Section § 28002

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية لقسم يتعلق بخليج مورو. ويوضح أن "الوكالة" هي وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا، و"الخليج" يشير إلى خليج مورو ومستجمعه المائي، و"الخطة" تعني خطة إدارة خليج مورو، و"مصب الدولة" هو خليج مالح أو مسطح مائي يدعم استخدامات بشرية وحياة برية مهمة ويتطلب جهودًا عاجلة للحفاظ عليه.

لأغراض هذا القسم، يكون للمصطلحات التالية المعاني التالية:

(a) "الوكالة" تعني وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا.

(b) "الخليج" يعني خليج مورو ومستجمعه المائي.

(d) "مصب الدولة" يعني خليجًا مالحًا أو مسطحًا مائيًا ومستجمعه المائي داخل الولاية حيث تصب فيه جداول المياه العذبة، ويدعم الاستخدامات البشرية المفيدة والحياة البرية ويستحق إجراءً ذا أولوية قصوى للحفاظ عليه.

وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا، خليج مورو، مستجمع مائي، خطة إدارة خليج مورو، مصب الدولة، خليج مالح، جداول المياه العذبة، الحفاظ على الحياة البرية، الاستخدامات البشرية المفيدة، إجراء ذو أولوية قصوى، الإدارة البيئية، الموارد المائية، الحفاظ على النظام البيئي، إدارة المستجمعات المائية، حماية البيئة

Section § 28003

يُسمّي هذا القانون رسميًا خليج مورو وخليج سان دييغو كمصبات مائية تابعة للولاية. بالإضافة إلى ذلك، يُعيّن خليج مورو ومستجمعه المائي المحيط به كمنطقة تخطيط لمصب مائي تابع للولاية، مما يعني إيلاء اهتمام خاص لأغراض التخطيط البيئي والتنموي.

خليج مورو خليج سان دييغو مصب مائي تابع للولاية ...

Section § 28004

ينشئ هذا القانون فرقة عمل تسمى فرقة عمل خطة إدارة خليج مورو. هذه الفرقة مسؤولة عن وضع خطة لإدارة خليج مورو. سيساعد المجلس الإقليمي لمراقبة جودة المياه بالساحل المركزي في بدء عمل فرقة العمل حتى تتمكن من وضع إجراءاتها الخاصة. تجتمع فرقة العمل أربع مرات على الأقل سنويًا وتقدم الخطة لمسؤولي المقاطعة والمدينة للموافقة عليها قبل تقديمها إلى الهيئة التشريعية بحلول 1 يوليو 1997.

بعد ذلك التاريخ، يمكنها التوصية بتحديثات للخطة حتى يتم حلها في 30 يونيو 2007. يشجع القانون مشاركة مختلف الوكالات المحلية والولائية والفدرالية، والشركات، والمجموعات الزراعية، والمنظمات البيئية. يغطي كل مشارك تكاليف حضوره للاجتماعات بنفسه فقط.

(a)

(1) يجب على الوكالة عقد فرقة عمل خطة إدارة خليج مورو لوضع الخطة. يُستعان بالمجلس الإقليمي لمراقبة جودة المياه بالساحل المركزي لتنفيذ المهام الإدارية الضرورية، بما في ذلك اختيار رئيس مؤقت لفرقة العمل، إلى أن تُنشئ فرقة العمل تنظيمها وقيادتها وإجراءاتها الخاصة. تجتمع فرقة العمل أربع مرات على الأقل كل سنة تقويمية. تقدم فرقة العمل الخطة إلى مجلس المشرفين بمقاطعة سان لويس أوبيسبو وإلى مجلس مدينة مورو باي للموافقة عليها. بعد تلك الموافقة، تقدم فرقة العمل، في أو قبل 1 يوليو 1997، الخطة إلى الهيئة التشريعية.

(2) اعتبارًا من 1 يوليو 1997 وما بعده، تقدم فرقة العمل، على أساس مستمر، توصيات إلى الوكالة بشأن الحاجة إلى أي تنقيحات في الخطة.

(3) تنتهي فرقة العمل اعتبارًا من 30 يونيو 2007.

(b) تشجع الوكالة جميع الوكالات المحلية والولائية والفدرالية ذات الولاية القضائية على أجزاء من الخليج ومستجمعه المائي، أو الأنشطة داخلهما، على المشاركة في فرقة العمل. تشجع الوكالة أيضًا مشاركة جميع مجموعات الأعمال والزراعة المهتمة، والمنظمات التجارية، والمجموعات البيئية، وأي مجموعات أو أفراد آخرين مهتمين.

(1) قد تشمل الوكالات المشاركة، على سبيل المثال لا الحصر، الوكالة، الحرس الوطني، إدارة المتنزهات والترفيه، إدارة الأسماك والألعاب، إدارة الإصلاحيات، إدارة خدمات الصحة بالولاية، لجنة كاليفورنيا الساحلية، مجلس مراقبة موارد المياه بالولاية، المجلس الإقليمي لمراقبة جودة المياه بالساحل المركزي، منطقة الحفاظ على موارد سان لويس الساحلية، هيئة الحفاظ على السواحل بالولاية، فيلق الحفاظ على كاليفورنيا، جامعة كاليفورنيا بوليتكنيك الحكومية سان لويس أوبيسبو، الإرشاد الزراعي بجامعة كاليفورنيا، مقاطعة سان لويس أوبيسبو، ومدينة مورو باي.

(2) قد يشمل المشاركون الآخرون، على سبيل المثال لا الحصر، شركة باسيفيك غاز آند إلكتريك، المجموعات الزراعية، مجموعات الصيد التجاري، الاستزراع المائي، ومعالجة الأسماك، الغرف التجارية المحلية، وأعضاء صناعة السياحة.

(3) تقتصر التكاليف التي يتكبدها كل مشارك طوعي في فرقة العمل على تكاليف مشاركته الخاصة في الاجتماعات التي يدعو إليها رئيس فرقة العمل.

خطة إدارة خليج مورو، فرقة عمل، المجلس الإقليمي لمراقبة جودة المياه بالساحل المركزي، مقاطعة سان لويس أوبيسبو، مجلس مدينة مورو باي، موافقة تشريعية، إدارة بيئية، مشاركة الوكالات المحلية، مشاركة الوكالات الحكومية، مشاركة الوكالات الفدرالية، مشاركة الأعمال، المجموعات الزراعية، المجموعات البيئية، ولاية الوكالة، اجتماعات فرقة العمل

Section § 28005

يتطلب هذا القانون وضع خطة لحماية وتحسين كل جانب من جوانب صحة الخليج. تتضمن الخطة تحديد تواريخ مستهدفة لإنجاز الإجراءات والمشاريع، وتُشرك الوكالات الحكومية والمحلية في هذه الجهود. كما يجب أن تحدد الخطة الأبحاث المطلوبة لتحديثها في المستقبل.

حماية صحة الخليج إجراءات التعزيز حماية البيئة ...

Section § 28006

يوضح هذا القسم أنه لا يتم توفير أي أموال من قبل هذا القسم لتنفيذ خطة معينة. ومع ذلك، فإنه يشجع الوكالات الحكومية والمحلية والفيدرالية على تخصيص الأموال للخطة، كما يحث المؤسسات الخاصة والشركات والمنظمات غير الربحية على التبرع بالمال للمساعدة في تحقيق أهداف الخطة.

لا يوفر هذا القسم أي أموال لتنفيذ الخطة. ومع ذلك، يتم بموجب هذا تشجيع الوكالات الحكومية والمحلية والفيدرالية على تخصيص الأموال لتنفيذ الخطة. ويتم حث المؤسسات الخاصة والشركات والمؤسسات غير الربحية على التبرع بالأموال لتحقيق أهداف الخطة.

تشجيع التمويل وكالات الدولة وكالات محلية ...

Section § 28007

كل سنتين، بعد تقديم الخطة الأولية إلى المجلس التشريعي، يجب أن يجتمع فريق عمل لمراجعة مدى فعالية الخطة. سيقومون بإجراء أي تغييرات ضرورية، ويجب أن تمر هذه التغييرات بنفس عملية الموافقة التي مرت بها الخطة الأصلية.

اجتماع فريق العمل تقييم الخطة تعديلات الخطة ...