التصاريح الموحدة - التصاريح - الموارد العامة - CA

Section § 71020

يتطلب هذا القانون من الوزير إنشاء نظام، بحلول 1 يناير 1995، لمقدمي طلبات التصاريح الذين يرغبون في تحديد وكالة واحدة للتعامل مع جميع التصاريح اللازمة لمشاريع معينة. سيتضمن هذا النظام وضع لوائح لتحديد الوكالة التي ستكون هذه "وكالة التصاريح الموحدة" المركزية.

يحدد القانون العوامل التي يجب مراعاتها في هذا القرار، مثل التأثير على الصحة العامة والبيئة، وتعقيد اللوائح، والوكالة التي لها الدور الأكبر في الإشراف على المشروع.

إذا كان هناك ارتباك أو خلاف حول الوكالة التي يجب أن تكون مسؤولة، يمكن إحالة المشروع إلى المجلس لاتخاذ قرار. يحدث هذا إذا كانت المبادئ التوجيهية غير واضحة، أو إذا كان هناك خلاف بين الوكالات، أو إذا رفضت وكالة معينة الخدمة ولم ترغب الوكالات الأخرى في تولي الدور أيضًا.

(a) في موعد أقصاه 1 يناير 1995، ينشئ الوزير عملية إدارية يمكن استخدامها، بناءً على طلب مقدم تصريح لمشروع وفقًا للمادة 71021، لتحديد وكالة تصاريح موحدة للمشروع.

(b) تتكون تلك العملية الإدارية من وضع مبادئ توجيهية لتحديد وكالة التصاريح الموحدة للمشروع. تُعتمد المبادئ التوجيهية كلوائح وفقًا للفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة. في الحالات التي تكون فيها وكالة بيئية هي الوكالة الرائدة لأغراض الفصل 4.5 (الذي يبدأ بالمادة 65920) من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة، أو القسم 13 (الذي يبدأ بالمادة 21000)، تكون تلك الوكالة البيئية هي وكالة التصاريح الموحدة. في حالات أخرى، تتطلب المبادئ التوجيهية مراعاة العوامل التالية على الأقل عند تحديد أي وكالة بيئية تتمتع بأكبر اختصاص شامل على المشروع:

(1) أنواع المنشآت أو الأنشطة التي يتكون منها المشروع.

(2) أنواع المخاوف المتعلقة بالصحة والسلامة العامة والبيئة التي ينبغي مراعاتها عند إصدار التصاريح البيئية للمشروع.

(3) الوسط البيئي الذي قد يتأثر بالمشروع، ومدى تلك الآثار المحتملة، وتدابير الحماية البيئية التي يمكن اتخاذها لمنع حدوث تلك الآثار المحتملة أو التخفيف منها.

(4) النشاط التنظيمي ذو الأهمية القصوى في منع أو التخفيف من الآثار التي قد يحدثها المشروع على الصحة والسلامة العامة أو البيئة.

(5) المتطلبات القانونية والتنظيمية التي تنطبق على المشروع ومدى تعقيد تلك المتطلبات.

(1) نظرًا لطبيعة المشروع، لا توفر المبادئ التوجيهية المعتمدة وفقًا للفقرة (a) إرشادًا واضحًا بشأن أي وكالة بيئية ينبغي تعيينها كوكالة تصاريح موحدة.

(2) وكالة التصاريح الموحدة أو وكالة تصاريح مشاركة لا توافق على تعيين وكالة التصاريح الموحدة.

(3) الوكالة البيئية المعينة كوكالة تصاريح موحدة بموجب المبادئ التوجيهية ترفض التعيين، ووكالات التصاريح المشاركة غير مستعدة لقبول التعيين كوكالة تصاريح موحدة.

عملية طلب التصريح وكالة التصاريح الموحدة التصاريح البيئية ...

Section § 71021

يسمح هذا القانون لمقدم طلب ترخيص مشروع بأن يطلب من الأمين تعيين وكالة واحدة تتولى جميع التصاريح البيئية اللازمة لمشروعه. يجب على الأمين أن يقرر بشأن وكالة أو يحيل الخيار إلى مجلس في غضون 30 يومًا. ويجب على المتقدمين تقديم تفاصيل المشروع، والتصاريح البيئية المحتملة المطلوبة، والوكالة الرئيسية، والوكالات المشاركة في التصاريح للمساعدة في هذا القرار.

تعمل الوكالة المختارة كنقطة الاتصال الرئيسية للمتقدم، وتضمن حصوله على جميع المعلومات الضرورية لطلبات التصاريح وإدارة عملية التصريح. وتنسق هذه الوكالة مع الوكالات الأخرى لتبسيط مراجعات التصاريح البيئية وتهدف إلى حل أي تعارضات بين متطلبات الوكالات المختلفة.

ومع ذلك، لا يقلل القانون من الصلاحيات الفردية لأي وكالة مشاركة. فكل وكالة لا تزال تتخذ قراراتها الخاصة بشأن المسائل الرئيسية المتعلقة بتصاريحها المحددة، مثل تحديد ما إذا كان الطلب كاملاً أو الموافقة على التصريح أو اشتراطه أو رفضه. ولا يمكن للوكالة الرئيسية تجاوز هذه القرارات.

(أ) يجوز لمقدم طلب تصريح لمشروع أن يطلب من الأمين تعيين وكالة تصاريح موحدة لإدارة معالجة وإصدار تصريح موحد للمشروع عملاً بهذا القسم. ويجب على الأمين، وفقًا للمبادئ التوجيهية والإجراءات المعتمدة عملاً بالقسم 71020، في غضون 30 يومًا من تاريخ استلام الطلب، إما تعيين وكالة تصاريح موحدة للمشروع أو إحالة التعيين إلى المجلس.

(ب) يجب على مقدم طلب التصريح الذي يطلب تعيين وكالة تصاريح موحدة أن يزود الأمين بوصف للمشروع، وقائمة أولية بالتصاريح البيئية التي قد يتطلبها المشروع، وهوية أي وكالة عامة تم تعيينها كوكالة رائدة للمشروع عملاً بالفصل 4.5 (الذي يبدأ بالقسم 65920) من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة أو القسم 13 (الذي يبدأ بالقسم 21000) من قانون الموارد العامة، وهوية وكالات التصاريح المشاركة. ويجوز للأمين أن يطلب أي معلومات من مقدم طلب التصريح تكون ضرورية لإجراء التعيين بموجب الفقرة (أ)، ويجوز له عقد اجتماع تحديد نطاق للوكالة الموحدة للتصاريح المحتملة ووكالات التصاريح المشاركة من أجل إجراء ذلك التعيين.

(ج) تعمل وكالة التصاريح الموحدة كنقطة الاتصال الرئيسية لمقدم طلب التصريح فيما يتعلق بمعالجة التصريح الموحد للمشروع، وتدير الجوانب الإجرائية لتلك المعالجة بما يتفق مع القوانين القائمة التي تحكم وكالة التصاريح الموحدة ووكالات التصاريح المشاركة، ومع الإجراءات المتفق عليها من قبل تلك الوكالات وفقًا للقسم 71022. وفي تنفيذ هذه المسؤوليات، تضمن وكالة التصاريح الموحدة أن لدى مقدم طلب التصريح جميع المعلومات اللازمة للتقدم بطلب للحصول على جميع التصاريح البيئية المكونة التي يتم دمجها في التصريح الموحد للمشروع، وتنسق مراجعة تلك التصاريح البيئية من قبل وكالات التصاريح المشاركة المعنية، وتضمن اتخاذ قرارات التصاريح البيئية في الوقت المناسب من قبل وكالات التصاريح المشاركة، وتساعد في حل أي تعارض أو عدم اتساق بين متطلبات وشروط التصاريح البيئية التي ستفرضها وكالات التصاريح المشاركة فيما يتعلق بالمشروع.

(د) لا يفسر هذا القسم على أنه يحد أو ينتقص من الصلاحيات والواجبات الممنوحة لوكالة تصاريح مشاركة عملاً بالقانون الذي يأذن أو يطلب من الوكالة إصدار تصريح بيئي لمشروع. وتحتفظ كل وكالة تصاريح مشاركة بسلطتها لاتخاذ جميع القرارات بشأن جميع المسائل غير الإجرائية فيما يتعلق بالتصريح البيئي المكون المعني الذي يقع ضمن نطاق مسؤوليتها، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تحديد اكتمال طلب التصريح البيئي، أو الموافقة على التصريح البيئي أو الموافقة بشروط، أو رفض التصريح البيئي. ولا يجوز لوكالة التصاريح الموحدة أن تحل حكمها محل حكم وكالة تصاريح مشاركة بشأن أي من هذه المسائل غير الإجرائية.

تصريح موحد مقدم طلب التصريح تصاريح بيئية ...

Section § 71022

يتطلب هذا القانون من وكالة التصاريح الموحدة الاجتماع مع مقدم طلب المشروع والوكالات المشاركة في غضون 15 يوم عمل من تعيينها كوكالة رئيسية. خلال هذا الاجتماع، سيقومون بمراجعة جميع التصاريح البيئية اللازمة، ومناقشة نماذج الطلبات، وتحديد ما إذا كان يمكن استخدام طلب تصريح واحد موحد بدلاً من طلبات فردية متعددة. كما سيحددون جداول زمنية لمراجعة ومعالجة هذه التصاريح، ويضمنون عدم التسرع في مشاركة الجمهور والوكالات الأخرى أو المساس بها.

ستقوم الوكالة أيضًا بتخطيط أي جلسات استماع عامة مطلوبة، وتحديد ما إذا كان يمكن تبسيط هذه الجلسات، ومناقشة ترتيبات الرسوم الخاصة بالترخيص. يمكن للوكالة أن تطلب من مقدم الطلب أي معلومات إضافية ضرورية للوفاء بالتزاماتها. يجب أن تكون القرارات المتخذة في هذا الاجتماع متاحة للجمهور بمجرد تقديم الطلب البيئي.

(a) في غضون 15 يوم عمل من تاريخ تعيين وكالة التصاريح الموحدة، تعقد وكالة التصاريح الموحدة اجتماعًا مع مقدم طلب التصريح للمشروع والوكالات المشاركة في التصريح. يتضمن جدول أعمال الاجتماع على الأقل جميع المسائل التالية:

(1) تحديد التصاريح البيئية المطلوبة للمشروع.

(2) مراجعة نماذج طلبات التصاريح البيئية وغيرها من متطلبات التقديم للوكالات المشاركة في التصريح الموحد.

(3) مناقشة الخيار المتاح لمقدم طلب التصريح لاستخدام نموذج طلب التصريح الموحد المصرح به بموجب الفقرة الفرعية (e) أو (f) من المادة 15399.56 من قانون الحكومة بدلاً من نماذج الطلبات المنفصلة لكل تصريح بيئي مكون التي ستقدمها وكالة التصاريح الموحدة والوكالات المشاركة في التصريح.

(4) تحديد الجداول الزمنية التي ستستخدمها وكالة التصاريح الموحدة وكل وكالة مشاركة في التصريح لاتخاذ قرارات التصاريح البيئية، بما في ذلك الفترات الزمنية المطلوبة لتحديد ما إذا كانت طلبات التصاريح البيئية كاملة أو أن طلب التصريح الموحد كامل، لمراجعة الطلب أو الطلبات، ولمعالجة التصاريح البيئية المكونة، والجداول الزمنية التي ستستخدمها وكالة التصاريح الموحدة لتجميع التصاريح البيئية المكونة في تصريح موحد وإصداره. على الرغم من الفصل 3 (الذي يبدأ بالمادة 15374) من الجزء 6.7 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة، والفصل 4.5 (الذي يبدأ بالمادة 65920) من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة، يجوز للجداول الزمنية المنشأة بموجب هذه الفقرة، بموافقة وكالة التصاريح الموحدة وكل وكالة مشاركة في التصريح، أن تلزم وكالة التصاريح الموحدة وكل وكالة مشاركة في التصريح بالبت في التصريح البيئي المكون ضمن فترات زمنية تختلف عن تلك المطلوبة بموجب المادتين 65950 و 65952 من قانون الحكومة، والفقرتين الفرعيتين (a) و (b) من المادة 15376 من قانون الحكومة، أو غيرها من أحكام القانون المعمول بها. ومع ذلك، لا يجوز تحديد فترة زمنية معجلة للنظر في طلب تصريح بيئي إذا كانت تلك الفترة الزمنية المعجلة تتعارض أو تتناقض مع أي فترة زمنية أو سلسلة من الفترات الزمنية التي يحددها القانون لهذا النظر، أو مع أي قانون أو قاعدة أو لائحة أو سياسة أو معيار أو مبدأ توجيهي معتمد للدولة، والتي تتطلب أيًا مما يلي:

(A) إعطاء الوكالات الأخرى أو الأشخاص المعنيين أو الجمهور إشعارًا كافيًا بالطلب.

(B) إعطاء الوكالات الأخرى دورًا في، أو السماح لها بالمشاركة في، قرار الموافقة على الطلب أو رفضه.

(5) تحديد مواعيد أي جلسات استماع عامة مطلوبة لإصدار التصاريح البيئية للمشروع وتحديد جدوى تنسيق أو دمج أي من جلسات الاستماع العامة المطلوبة تلك.

(6) مناقشة ترتيبات الرسوم لعملية التصريح الموحد، بما في ذلك تقدير الرسوم المطلوبة بموجب المادة 71026 وجدول الفواتير.

(b) يجوز لوكالة التصاريح الموحدة طلب أي معلومات من مقدم الطلب اللازمة للامتثال لالتزاماتها بموجب هذا القسم، بما يتفق مع الجداول الزمنية المحددة بموجب هذا القسم.

(c) يجب إتاحة ملخص للقرارات المتخذة بموجب هذا القسم للمراجعة العامة عند تقديم طلب التصريح البيئي الموحد أو طلبات التصاريح البيئية.

وكالة التصاريح الموحدة التصاريح البيئية نماذج طلبات التصاريح ...

Section § 71023

يوضح هذا القسم من القانون عمليتين تتعلقان بالمشاركة في عملية ترخيص موحد. أولاً، يمكن للمتقدم الانسحاب كليًا بتقديم طلب لإنهاء العملية. ستقوم الوكالة المسؤولة عن الترخيص الموحد بإبلاغ جميع الوكالات المعنية بالانسحاب. ثانيًا، يمكن للمتقدم أن يطلب من وكالة معينة الانسحاب إذا اعتقد أن ذلك سيسرع عملية الترخيص. لن تنسحب الوكالة إلا إذا وافقت وكالة الترخيص الرئيسية على طلب المتقدم.

(a) يجوز لمقدم طلب الترخيص الانسحاب من عملية الترخيص الموحد بتقديم طلب كتابي إلى وكالة الترخيص الموحد بإنهاء العملية. عند استلام الطلب، تقوم وكالة الترخيص الموحد بإخطار السكرتير وكل وكالة ترخيص مشاركة بأن الترخيص الموحد لم يعد ينطبق على المشروع.

(b) يجوز لمقدم طلب الترخيص تقديم طلب كتابي إلى وكالة الترخيص الموحد بأن مقدم طلب الترخيص يرغب في انسحاب وكالة ترخيص مشاركة من المشاركة على أساس اعتقاد معقول بأن إصدار الترخيص الموحد سيتسارع إذا انسحبت وكالة الترخيص المشاركة. في هذه الحالة، تنسحب وكالة الترخيص المشاركة من المشاركة إذا وافقت وكالة الترخيص الموحد على الطلب.

عملية الترخيص الموحد انسحاب مقدم طلب الترخيص طلب إنهاء الترخيص ...

Section § 71024

يتطلب هذا القسم من القانون من وكالة التصاريح الرئيسية التأكد من أن جميع قرارات التصاريح البيئية الضرورية تتخذها الوكالات المعنية. يجب أن تُدرج هذه القرارات في التصريح الموحد، ويجب التعامل مع كل جزء من هذه التصاريح ضمن حدود زمنية محددة مذكورة في قسم آخر من القانون.

وكالة التصريح الموحد قرارات التصاريح البيئية وكالات التصاريح المشاركة ...

Section § 71025

ينص هذا القانون على أنه عندما يتم دمج تراخيص بيئية متعددة في ترخيص موحد واحد، يحتفظ كل ترخيص بنفس القوة القانونية والتأثير التنظيمي الذي كان سيتمتع به لو صدر بشكل منفصل. وستظل الوكالة المسؤولة عن كل ترخيص فردي تديره وتنفذه كما لو كان قد صدر بمفرده.

ترخيص بيئي ترخيص موحد تأثير تنظيمي ...

Section § 71026

يسمح هذا القانون لوكالة، تُعرف بوكالة التصاريح الموحدة، بفرض رسوم على الأشخاص الذين يطلبون تصريحًا موحدًا. تهدف هذه الرسوم إلى تغطية التكاليف التقديرية التي تتكبدها الوكالة أثناء تلبية المتطلبات القانونية لإصدار هذه التصاريح.

يجب أن تغطي الرسوم فقط تكاليف خدمة الوكالة، ويمكن إما التفاوض عليها مع مقدم الطلب أو تحديدها مسبقًا من قبل الوكالة البيئية قبل أن تصبح وكالة التصاريح الموحدة لمشروع ما. يجب أن تسجل عملية الفوترة الوقت والتكاليف بدقة وتسمح بالدفعات المرحلية مع تقدم العمل.

(a) يجوز لوكالة التصاريح الموحدة أن تفرض وتجبى رسومًا معقولة من أي شخص يطلب تصريحًا موحدًا لاسترداد التكاليف التقديرية التي تتكبدها وكالة التصاريح الموحدة في تنفيذ متطلبات هذا القسم.

(b) يجب أن تسترد الرسوم المفروضة فقط تكاليف أداء خدمات التصاريح الموحدة تلك، ويجب أن يتم التفاوض عليها إما مع طالب التصريح في الاجتماع المطلوب بموجب المادة 71022، أو أن تحددها الوكالة البيئية مسبقًا قبل تعيينها كوكالة تصاريح موحدة للمشروع في جدول رسوم تعتمده الوكالة البيئية للاستخدام في حال تم تعيين الوكالة البيئية كذلك. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن توفر عملية الفوترة محاسبة دقيقة للوقت والتكلفة ودورة فوترة توفر دفعات مرحلية.

تصريح موحد رسوم التصاريح استرداد التكاليف ...

Section § 71027

إذا أراد مقدم طلب تصريح الطعن في قرار وكالة بيئية بشأن تصريح بيئي، فعليه تقديم التماس إلى الوكالة المعنية. ينطبق هذا على القرارات المتعلقة بإصدار أو رفض أو تعديل التصريح. يجب على الوكالة التي تتلقى الالتماس اتباع إجراءاتها الخاصة لمعالجته. بالإضافة إلى ذلك، في غضون (30) يومًا، يجب على الوكالة إبلاغ جميع الوكالات الأخرى المشاركة في عملية التصريح الأصلية بشأن الالتماس.

يجب أن يقدم مقدم طلب التصريح التماسًا لمراجعة إجراء وكالة بيئية بشأن إصدار أو رفض أو تعديل تصريح بيئي، أو أي جزء من تصريح وكالة تصاريح موحدة، إلى وكالة التصاريح الموحدة أو وكالة التصاريح المشاركة التي لها اختصاص على ذلك الجزء من التصريح الموحد، ويجب معالجته وفقًا لإجراءات تلك الوكالة البيئية. ويجب على الوكالة البيئية التي تتلقى الالتماس، في غضون (30) يومًا، إخطار الوكالات البيئية الأخرى المشاركة في التصريح الموحد الأصلي.

مراجعة التصريح البيئي التماس مقدم طلب التصريح وكالة التصاريح الموحدة ...

Section § 71028

إذا طلب شخص ما تغييرات كبيرة على طلب تصريح موحد أو مكوناته البيئية، يجب على الوكالة المسؤولة أن تجمع جميع وكالات التصاريح المعنية مرة أخرى لعقد اجتماع جديد، باتباع إجراءات معينة.

طلب تصريح موحد تعديل جوهري طلب تعديل ...

Section § 71029

إذا تقدمت بطلب للحصول على تصريح بيئي موحد ولكنك لم تقدم جميع المعلومات الضرورية، فإن وقت المعالجة سيتوقف مؤقتًا حتى تسلم المعلومات الناقصة.

معلومات مقدم الطلب، تصريح بيئي، تصريح موحد، معالجة التصريح، تحديد، تعليق الوقت، طلب التصريح، معلومات ناقصة، تصاريح بيئية مكونة، وكالة التصاريح، عملية التقديم، الامتثال البيئي، المتطلبات التنظيمية، تقديم المعلومات، تأخير المعالجة