Section § 120220

Explanation
يسمح هذا القسم للمجلس بإبرام أي نوع من العقود أو الاشتراطات التي يحتاجها لدعم أنشطته، سواء كان ذلك متعلقًا بنزع الملكية للمنفعة العامة (أخذ الممتلكات الخاصة للاستخدام العام) أو بأمر آخر. يمكنهم توظيف العمال واتخاذ الإجراءات اللازمة للاستفادة الكاملة من صلاحياتهم الممنوحة.

Section § 120220.5

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس المشرف على نظام النقل العام بإنشاء أو استئجار قوة أمنية لإنفاذ القواعد والحفاظ على السلامة. يمكنهم القيام بذلك عن طريق التعاقد مع وكالة عامة، أو استئجار أمن خاص، أو العمل مع إدارات الشرطة المحلية. الهدف هو حماية نظام النقل وضمان السلم العام والسلامة.

Section § 120221

Explanation
يتمتع المجلس بسلطة إبرام اتفاقيات مع الإدارات الأمريكية أو الوكالات العامة أو الأفراد إذا قرر أن الشروط مفيدة.

Section § 120221.5

Explanation

إذا أراد مجلس إبرام عقد إنشاءات تزيد قيمته عن مليون دولار، يجب على الشركة التي يوظفونها الالتزام باستخدام قوة عاملة ماهرة ومدربة، ما لم يتم استيفاء أحد الشروط الثلاثة التالية. هذه الاستثناءات هي: 1) أن يكون لدى المجلس بالفعل اتفاقية عمل مشروع سارية تغطي جميع الأعمال؛ 2) أن يكون المشروع مشمولاً باتفاقية عمل ممددة أو مجددة من قبل عام 2017؛ أو 3) أن يكون لدى الشركة اتفاقية عمل مشروع خاصة بها تغطي جميع المقاولين من الباطن. يتم تعريف "اتفاقية عمل المشروع" بموجب قسم آخر من القانون.

لا يجوز للمجلس إبرام عقد إنشاءات تزيد قيمته عن مليون دولار (1,000,000) مع أي كيان ما لم يقدم الكيان للمجلس التزامًا قابلاً للتنفيذ بأن الكيان ومقاوليه من الباطن على كل مستوى سيستخدمون قوة عاملة ماهرة ومدربة لأداء جميع الأعمال في المشروع أو عقد يندرج ضمن مهنة تدريب مهني في حرف البناء والتشييد وفقًا للفصل 2.9 (الذي يبدأ بالمادة 2600) من الجزء 1 من القسم 2 من قانون العقود العامة.
(a)CA المرافق العامة Code § 120221.5(a) لا ينطبق هذا البند الفرعي إذا تم استيفاء أي من المتطلبات التالية:
(1)CA المرافق العامة Code § 120221.5(a)(1) أبرم المجلس اتفاقية عمل مشروع تلزم جميع المقاولين والمقاولين من الباطن الذين يؤدون العمل في المشروع أو تعاقد المجلس على استخدام قوة عاملة ماهرة ومدربة ووافق الكيان على الالتزام باتفاقية عمل المشروع تلك.
(2)CA المرافق العامة Code § 120221.5(a)(2) يتم تنفيذ المشروع أو العقد بموجب تمديد أو تجديد اتفاقية عمل مشروع أبرمها المجلس قبل 1 يناير 2017.
(3)CA المرافق العامة Code § 120221.5(a)(3) أبرم الكيان اتفاقية عمل مشروع تلزم الكيان وجميع مقاوليه من الباطن على كل مستوى يؤدون المشروع أو تعاقد الكيان على استخدام قوة عاملة ماهرة ومدربة.
(b)CA المرافق العامة Code § 120221.5(b) لأغراض البند الفرعي (a)، يكون لمصطلح "اتفاقية عمل المشروع" نفس المعنى المحدد في الفقرة (1) من البند الفرعي (b) من المادة 2500 من قانون العقود العامة.

Section § 120222

Explanation

يركز هذا القانون على كيفية تعامل المجلس مع العقود لضمان استخدام الأموال المتاحة بحكمة. يسمح بالتعاقد المرن لاستخدام الأموال العامة بكفاءة، خاصة لجذب المزيد من الأموال الفيدرالية.

يجب على المجلس اختيار أقل مقدم عطاء لشراء المواد والمعدات التي تزيد قيمتها عن 150,000 دولار، مع استبعاد ضريبة المبيعات من حسابات العطاءات، إلا إذا كان يحتاج إلى علامة تجارية محددة أو في حالات الطوارئ. بالنسبة للمشتريات والخدمات التي تتراوح قيمتها بين 5,000 دولار و 150,000 دولار، يلزم الحصول على ثلاثة عروض أسعار على الأقل لضمان تسعير عادل. بالنسبة لعقود الخدمات التي تزيد قيمتها عن 150,000 دولار، يجب أن تكون العطاءات تنافسية ومكتوبة، إلا إذا كانت هناك حالة طوارئ أو كانت تندرج تحت إعفاء محدد.

تنطبق قواعد خاصة على بعض الخدمات المهنية مثل الأعمال الهندسية أو المعمارية، والتي تتبع لوائح قانون الحكومة. يمكن للمجلس اعتماد طرق شراء حكومية أو محلية، ويجب أن يتبع الإرشادات لجميع المشتريات.

بالنسبة للعقود الممولة فيدرالياً، لا يوجد تفاوض بشأن الشروط التي تساعد المؤسسات التجارية المحرومة.

(a)CA المرافق العامة Code § 120222(a) يرى المجلس التشريعي ويعلن أن هناك مصلحة ملحة في ضمان استقطاب واستخدام جميع الأموال الفيدرالية والولائية والمحلية والخاصة المتاحة للمجلس في الوقت المناسب. لتعظيم استخدام الأموال الفيدرالية والولائية والمحلية والخاصة وللحفاظ على وضع تنافسي في السعي للحصول على أموال فيدرالية إضافية، يجوز للمجلس إنشاء واستخدام عملية تعاقد مرنة لتعظيم استخدامه الفعال للأموال العامة.
(b)CA المرافق العامة Code § 120222(b) باستثناء الحالات التي يكون فيها صنف ذو علامة تجارية أو اسم تجاري محدد هو الصنف الوحيد الذي يلبي احتياجات المجلس بشكل صحيح أو في حالة طوارئ يعلنها تصويت ثلثي أعضاء المجلس، يجب أن تُبرم أو تُعقد جميع عقود اقتناء أو استئجار المواد أو اللوازم أو المعدات بمبلغ مائة وخمسين ألف دولار (150,000 دولار)، أو بما يزيد عن هذا المبلغ حسبما يأذن به المجلس، مع أقل مقدم عطاء مسؤول يستوفي المواصفات. لأغراض تحديد أقل عطاء، يجب استبعاد مبلغ ضريبة المبيعات من إجمالي مبلغ العطاء. عندما يكون مبلغ الشراء المتوقع للعقد يساوي أو يتجاوز خمسة آلاف دولار (5,000 دولار) ويقل عن مائة وخمسين ألف دولار (150,000 دولار)، يجب على المجلس طلب ما لا يقل عن ثلاثة عروض أسعار، سواء كانت مكتوبة أو شفهية، للسماح بمقارنة الأسعار والشروط الأخرى.
(c)CA المرافق العامة Code § 120222(c) باستثناء حالات الطوارئ المعلنة بتصويت ثلثي أعضاء المجلس، يجب على المجلس، لجميع عقود اقتناء الخدمات التي تتجاوز مائة وخمسين ألف دولار (150,000 دولار)، والتي لن يتم تنفيذها من قبل كيان موصوف في القسم 120221.5، والتي لا تندرج ضمن فئة الخدمات المحددة في القسم 4525 من قانون الحكومة، أن تطلب عطاءات كتابية وتمنح العقد في عملية شراء تنافسية تكون في مصلحة المجلس الفضلى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، شراء تفاوضي قد يقيم السعر كاعتبار. عندما يكون المبلغ المتوقع لعقد الخدمة يساوي أو يتجاوز خمسة آلاف دولار (5,000 دولار) ولا يتجاوز مائة وخمسين ألف دولار (150,000 دولار)، يجب على المجلس طلب ما لا يقل عن ثلاثة عروض أسعار، سواء كانت مكتوبة أو شفهية، للسماح بمقارنة الأسعار والشروط الأخرى.
(d)CA المرافق العامة Code § 120222(d) يمنح المجلس عقود الخدمات المعمارية، وهندسة المناظر الطبيعية، والهندسية، والبيئية، ومسح الأراضي، وإدارة مشاريع البناء التي تتجاوز مائة وخمسين ألف دولار (150,000 دولار) وفقًا للفصل 10 (الذي يبدأ بالقسم 4525) من القسم 5 من الباب 1 من قانون الحكومة.
(e)CA المرافق العامة Code § 120222(e) على الرغم من هذا الفصل، يجوز للمجلس استخدام أي طريقة شراء مصرح بها للوكالات الحكومية أو المحلية بموجب قانون الولاية أو القانون الفيدرالي، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، عملية تفاوض تنافسية وفقًا لأحكام المادة 7.5 (التي تبدأ بالقسم 20216) من الفصل 1 من الجزء 3 من القسم 2 من قانون العقود العامة. يجب على المجلس الاحتفاظ بإرشادات الاقتناء والتعاقد والامتثال لتلك الإرشادات في شراء جميع السلع والخدمات.
(f)CA المرافق العامة Code § 120222(f) الأحكام الواردة في أي عقد ممول فيدرالياً والمتعلقة بالمؤسسات التجارية المحرومة والتي تتوافق مع طلب العروض لا تخضع للتفاوض مع مقدم العطاء الفائز.

Section § 120223

Explanation

يشرح هذا القسم كيف يمكن للمجلس شراء اللوازم أو المعدات أو المواد من السوق المفتوحة بدلاً من اتباع إجراءات المناقصات المعتادة. إذا اعتقد المجلس أنه يمكنه الحصول على سعر أفضل خارج عملية تقديم العطاءات الرسمية، فيمكنه اختيار القيام بذلك بتصويت ثلثي الأعضاء. بالإضافة إلى ذلك، إذا لم يتم استلام عطاءات مقبولة بعد طلب رسمي للعطاءات، يمكن للمجلس التصويت بالأغلبية للشراء من السوق المفتوحة دون اتباع قواعد العقود القياسية.

(a)CA المرافق العامة Code § 120223(a) إذا، بعد رفض العطاءات المستلمة بموجب القسم 120222، قرر المجلس وأعلن بتصويت ثلثي جميع أعضائه أنه، في رأيه، يمكن شراء اللوازم أو المعدات أو المواد بسعر أقل في السوق المفتوحة، يجوز للمجلس المضي في شراء هذه اللوازم أو المعدات أو المواد في السوق المفتوحة دون مراعاة إضافية للأحكام المتعلقة بالعقود أو العطاءات أو الإعلانات.
(b)CA المرافق العامة Code § 120223(b) إذا، بعد طلب العطاءات بموجب القسم 120222، قرر المجلس وأعلن بتصويت الأغلبية أنه لم يتلق عطاءً مستجيبًا، يجوز للمجلس المضي في شراء اللوازم أو المعدات أو المواد في السوق المفتوحة دون مراعاة إضافية للأحكام المتعلقة بالعقود أو العطاءات أو الإعلانات.

Section § 120224.1

Explanation

يسمح هذا القسم من القانون للمدير العام أو الرئيس التنفيذي بإنفاق الأموال دون اتباع قواعد الشراء العادية عندما تكون هناك حاجة لإصلاحات أو إجراءات عاجلة لحماية خدمات النقل أو الامتثال للوائح. يُسمح بذلك فقط إذا كانت الخيارات الحالية غير كافية. بعد الإنفاق، يجب على المدير أو الرئيس التنفيذي تقديم تقرير إلى المجلس، موضحًا سبب ضرورة الإجراءات الطارئة.

(a)CA المرافق العامة Code § 120224.1(a) عند تحديد أن التدابير العلاجية الفورية لدرء أو تخفيف الضرر الذي يلحق بممتلكات المجلس، أو لإصلاح أو استعادة الممتلكات المتضررة أو المدمرة التابعة للمجلس، ضرورية لضمان توفر مرافق المجلس لتلبية احتياجات النقل للجمهور العام أو للامتثال لأي لائحة حكومية أو فيدرالية فيما يتعلق بتشغيل خدمات النقل العام، وعند تحديد أن التدابير العلاجية المتاحة، بما في ذلك المشتريات وفقًا للمادتين 120222 و 120223، غير كافية، يجوز للمدير العام أو الرئيس التنفيذي التصريح بإنفاق الأموال المخصصة مسبقًا من قبل المجلس خصيصًا للمشتريات المباشرة للسلع والخدمات، دون مراعاة أحكام تلك المواد.
(b)CA المرافق العامة Code § 120224.1(b) يقوم المدير العام أو الرئيس التنفيذي، بعد إجراء الإنفاق المصرح به بموجب الفقرة (a)، بتقديم تقرير كامل إلى المجلس يوضح ضرورة ذلك الإجراء.

Section § 120224.2

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس، بموافقة ثلثي أعضائه، بشراء معدات نموذجية أو إجراء تعديلات للاختبار دون اتباع الإجراءات المعتادة للحصول على عقود أو عطاءات أو إعلانات، إذا كانت تلك الطرق غير مناسبة لاحتياجاتهم.

Section § 120224.3

Explanation

يسمح هذا القانون للمجلس بشراء الإمدادات أو المعدات أو المواد دون اتباع القواعد المعتادة للعقود والعطاءات. ومع ذلك، لا يُسمح بذلك إلا إذا وافق ثلثا أعضاء المجلس على وجود مصدر واحد فقط للحصول على ما يحتاجونه. وينطبق ذلك عندما يكون الشراء مخصصًا تحديدًا لاستنساخ أو إصلاح أو استبدال العناصر، بما في ذلك ترقية أو تحديث التكنولوجيا الخاصة.

على الرغم من المادة (120222)، يجوز للمجلس أن يأمر بشراء أي إمدادات أو معدات أو مواد دون التقيد بأي حكم يتطلب عقودًا أو عطاءات أو إعلانات، بناءً على قرار يصدر بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس بأن هناك مصدرًا واحدًا فقط للتوريد لذلك، وأن الشراء هو لغرض وحيد هو استنساخ أو إصلاح أو استبدال الإمدادات أو المعدات أو المواد المستخدمة، بما في ذلك ترقيات أو ترحيلات الملكية الفكرية الخاصة.

Section § 120224.4

Explanation

إذا كنت تقدم عرضًا لمناقصة (أو عملية شراء) من قبل مرفق عام، فيمكنك الاعتراض رسميًا على هذه العملية. إذا أردت الاعتراض على تفاصيل إعلان المناقصة، قدم شكواك في غضون 10 أيام من نشره، وسيصدر قرار قبل فتح العروض. يمكنك تجديد هذا الاعتراض في غضون 15 يومًا من إعلان نية الترسية. إذا كان اعتراضك يتعلق بشيء آخر غير تفاصيل المناقصة، فقدمه في غضون 15 يومًا من إشعار نية الترسية. يجب أن يوضح اعتراضك أسبابك والوقائع الداعمة لها بوضوح، وستتاح لك فرصة لعرض قضيتك شخصيًا.

قرار المجلس الكتابي بشأن اعتراضك هو الحكم الإداري النهائي، والذي يمكنك استئنافه أمام المحكمة إذا لزم الأمر.

(a)CA المرافق العامة Code § 120224.4(a) أي شخص يقدم، أو يخطط لتقديم، عرضًا استجابة لدعوة تقديم عطاءات، يجوز له الاعتراض على أي عملية استحواذ تتم وفقًا للمادتين 120222 و 120223 على النحو التالي:
(1)CA المرافق العامة Code § 120224.4(a)(1) يجب تقديم الاعتراضات المستندة إلى محتوى دعوة تقديم العطاءات إلى المجلس في غضون 10 أيام تقويمية من تاريخ الإعلان الأول عن دعوة تقديم العطاءات. يصدر المدير العام أو الرئيس التنفيذي، أو من ينوب عنهما، قرارًا كتابيًا بشأن الاعتراض قبل فتح دعوة تقديم العطاءات. يجوز تجديد الاعتراض بإعادة تقديمه إلى المجلس في غضون 15 يومًا تقويميًا من تاريخ إرسال إشعار نية الترسية بالبريد.
(2)CA المرافق العامة Code § 120224.4(a)(2) يجوز لأي مقدم عطاء الاعتراض على نية الترسية لأي سبب لا يستند إلى محتوى دعوة تقديم العطاءات، وذلك بتقديم اعتراض إلى المجلس في غضون 15 يومًا تقويميًا من تاريخ إرسال إشعار نية الترسية بالبريد.
(3)CA المرافق العامة Code § 120224.4(a)(3) يجب أن يتضمن أي اعتراض بيانًا كتابيًا كاملاً ومفصلاً يحدد بالتفصيل أسباب الاعتراض والوقائع التي تدعمه. يجب أن تتاح للمحتجين فرصة المثول والاستماع إليهم أمام المجلس قبل فتح دعوة تقديم العطاءات في حالة الاعتراضات المستندة إلى محتوى دعوة تقديم العطاءات، أو قبل الترسية النهائية في حالة الاعتراضات المستندة إلى أسباب أخرى أو تجديد الاعتراضات المستندة إلى محتوى دعوة تقديم العطاءات.
(b)CA المرافق العامة Code § 120224.4(b) يكون قرار المجلس بشأن الاعتراض كتابيًا ويشكل قرارًا إداريًا نهائيًا لأغراض المراجعة القضائية عملاً بالمادة 1094.6 من قانون الإجراءات المدنية.

Section § 120225

Explanation

يسمح هذا القسم للمجلس المسؤول عن نظام ما – على الأرجح نظام مرافق عامة – بشراء تأمين يغطي الحوادث أو الأضرار التي تلحق بأي جزء من هذا النظام. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمجلس تقديم تأمين كما هو مبين في الجزء 6 من قانون الحكومة، والذي ينص على أحكام تأمينية أكثر تفصيلاً.

يجوز للمجلس التأمين ضد أي حادث أو تدمير للنظام أو أي جزء منه. يجوز للمجلس أيضاً توفير التأمين كما هو منصوص عليه في الجزء 6 (الذي يبدأ بالمادة 989)، القسم 3.6، الباب 1 من قانون الحكومة.

Section § 120226

Explanation
يتيح هذا القانون للمجلس الاستعانة بمقاولين مستقلين لتقديم خدماتهم.

Section § 120227

Explanation
يتطلب هذا القانون من مجلس إدارة منطقة نقل إبرام عقد مع نظام تقاعد الموظفين العموميين لضم جميع موظفيها ومستخدميها كأعضاء. ومع ذلك، فإن أعضاء المجلس أنفسهم وبعض الموظفين والمستخدمين المستبعدين بموجب قانون آخر هم استثناءات.

Section § 120228

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس بالشراكة مع كيانات أخرى لتشغيل أنظمة نقل عام جماعي خاصة، طالما التزموا بشروط معينة محددة في قسم آخر.