Section § 12751

Explanation

إذا احتاجت منطقة ما لشراء لوازم أو مواد تتجاوز تكلفتها $25,000 (أو $50,000 إذا كان عدد سكان المنطقة يزيد عن 250,000 نسمة)، يجب عليها استخدام عقد مع مقدم العطاء الأقل سعرًا والأكثر مسؤولية. يجب عليهم الإعلان عن فرصة تقديم العطاءات قبل 10 أيام على الأقل من استلام العطاءات. يحق للمنطقة رفض جميع العطاءات وبدء العملية من جديد إذا اختارت ذلك.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تعديل حدود الإنفاق كل عام بناءً على التغيرات في أسعار السلع والخدمات، ويتم تقريب هذه التعديلات إلى أقرب $1,000.

(a)CA المرافق العامة Code § 12751(a) باستثناء ما هو منصوص عليه في القسم 12751.5، يجب أن يتم شراء جميع اللوازم والمواد، عندما تتجاوز النفقات المطلوبة خمسة وعشرين ألف دولار ($25,000)، أو في منطقة يبلغ عدد سكانها 250,000 نسمة أو أكثر، عندما تتجاوز النفقات المطلوبة خمسين ألف دولار ($50,000)، بموجب عقد يُمنح لأقل مقدم عطاء مسؤول. يجب نشر إشعار طلب العطاءات وفقًا للقسم 6061 من قانون الحكومة قبل 10 أيام على الأقل من استلام العطاءات. يجوز للمنطقة رفض أي وجميع العطاءات وإعادة الإعلان عنها حسب تقديرها. يجوز للمجلس أن يأذن للمدير العام بتحديد، حسب تقدير المدير العام، ما إذا كان سيتم رفض جميع العطاءات وما إذا كان سيتم إعادة الإعلان، بعد رفض العطاءات.
(b)CA المرافق العامة Code § 12751(b) يجب تعديل الحد الأقصى بالدولار المحدد في الفقرة (a) سنويًا صعودًا أو هبوطًا ليعكس التغير في النسبة المئوية لمخفض الأسعار الضمني لمشتريات السلع والخدمات للحكومات المحلية وحكومات الولايات في الولايات المتحدة، كما تنشره وزارة التجارة الأمريكية. يجب تقريب التعديلات السنوية إلى أقرب ألف دولار ($1,000).

Section § 12751.1

Explanation
يسمح هذا القانون لمجلس إدارة المنطقة، التي تملك وتدير نظامًا لتوزيع الكهرباء لمدة ثماني سنوات على الأقل ويبلغ عدد سكانها 250,000 نسمة على الأقل، بأن يسمح للمدير العام باختيار مقدم العطاء الأقل سعرًا والأكثر مسؤولية ومنحه عقدًا.

Section § 12751.2

Explanation
يسمح هذا القانون لمجلس إدارة منطقة مياه أو صرف صحي يبلغ عدد سكانها 250,000 نسمة على الأقل، والتي قامت بتشغيل هذه الأنظمة لمدة ثماني سنوات على الأقل، بأن تسمح لمديرها العام باتخاذ القرار بشأن العقود التي تقل قيمتها عن 100,000 دولار ومنحها لأقل مقدم عطاء مسؤول. يجب على المدير العام إبلاغ المجلس فوراً بعد اتخاذ القرار.

Section § 12751.3

Explanation

يقدم هذا القسم للمناطق طريقة بديلة لشراء اللوازم والمواد التي تتجاوز تكلفتها 50,000 دولار بهدف توفير المال لدافعي الرسوم. فبدلاً من الاكتفاء بأقل عرض سعر، يمكن للمناطق استخدام سياسات "أفضل قيمة بأقل تكلفة"، مع الأخذ في الاعتبار عوامل إضافية مثل جودة الخدمة، وموثوقية البائع، والفوائد الاقتصادية للمجتمع عند منح العقود. تحتاج المناطق إلى اعتماد سياسات محددة لتوجيه هذه القرارات، مع التركيز على تقليل التكاليف الإجمالية، والحفاظ على جودة الإمدادات، وتسوية النزاعات. يجب على المناطق المتأثرة تقديم تقارير تحليل التكلفة والفائدة لمقارنة هذه الممارسات الجديدة بالتقليدية، بما في ذلك كيفية تأثير التغييرات على الشركات الصغيرة والشركات المملوكة للأقليات.

يجب أن تحصل جميع الشركات على فرصة عادلة للحصول على العقود، دون أي تمييز مسموح به في العملية. لا يمكن للمناطق التي بدأت في استخدام هذه الممارسات منذ عام 2006 الاستمرار في استخدامها بعد عام 2012 دون موافقة تشريعية إضافية.

(a)CA المرافق العامة Code § 12751.3(a) الغرض من هذا القسم هو تزويد المناطق المتأثرة بعملية شراء بديلة من شأنها أن تؤدي إلى تخفيض التكاليف على دافعي الرسوم. بصرف النظر عن المادة 12751، عندما تتجاوز النفقات لشراء اللوازم والمواد خمسين ألف دولار (50,000 دولار) وتقرر المنطقة أن دافعي الرسوم يمكنهم بشكل معقول توقع فائدة صافية في تكلفة خدمات المنطقة، يجوز للمنطقة أن تنص على شراء اللوازم والمواد بموجب عقد يتم إبرامه وفقًا لسياسات الشراء بأفضل قيمة وبأقل تكلفة التي يعتمدها المجلس بموجب هذا القسم.
(b)CA المرافق العامة Code § 12751.3(b) يجب أن تتضمن سياسات الشراء بأفضل قيمة وبأقل تكلفة المعتمدة بموجب الفقرة (a) ما يلي:
(1)CA المرافق العامة Code § 12751.3(b)(1) مقترحات الأسعار ومستوى الخدمة التي تقلل من التكاليف التشغيلية الإجمالية للمنطقة.
(2)CA المرافق العامة Code § 12751.3(b)(2) معايير اللوازم والمواد التي تدعم التوجه الاستراتيجي لبرنامج المنطقة لاقتناء وإدارة اللوازم والمواد.
(3)CA المرافق العامة Code § 12751.3(b)(3) إجراء للاعتراض والتسوية.
(c)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c) لأغراض هذا القسم، تعني "أفضل قيمة بأقل تكلفة شراء" عملية شراء تنافسية حيث يجوز أن يأخذ منح عقد اللوازم والمواد في الاعتبار أيًا من العوامل التالية:
(1)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(1) التكلفة الإجمالية على المنطقة لاستخدامها أو استهلاكها للوازم والمواد.
(2)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(2) التكلفة التشغيلية أو الفائدة التي تتكبدها المنطقة نتيجة لمنح العقد.
(3)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(3) قيمة الخدمات المضافة من البائع للمنطقة.
(4)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(4) جودة وفعالية وابتكار اللوازم والمواد والخدمات.
(5)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(5) موثوقية جداول التسليم أو التركيب.
(6)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(6) شروط وأحكام ضمانات المنتج وكفالات البائع.
(7)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(7) الاستقرار المالي للبائع.
(8)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(8) برنامج ضمان الجودة للبائع.
(9)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(9) خبرة البائع في توفير اللوازم والمواد والخدمات.
(10)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(10) اتساق اللوازم والمواد والخدمات المقترحة من البائع مع برنامج المنطقة الشامل لشراء اللوازم والمواد.
(11)CA المرافق العامة Code § 12751.3(c)(11) الفوائد الاقتصادية للمجتمع العام المتعلقة بخلق فرص العمل أو الاحتفاظ بها.
(d)CA المرافق العامة Code § 12751.3(d) إذا اختارت منطقة لم تشترِ لوازم ومواد بموجب عقد تم إبرامه وفقًا لهذا القسم قبل 1 يناير 2006، أن تشتري لوازم ومواد بموجب عقد، يتم إبرامه وفقًا لسياسات الشراء بأفضل قيمة التي اعتمدها المجلس بموجب هذا القسم، يجب على المنطقة تقديم تقرير إلى المحلل التشريعي في أو قبل 1 يناير 2011. يجب أن تتضمن المنطقة في التقرير ملخصًا للتكاليف والفوائد المترتبة على الشراء بأفضل قيمة مقارنة بممارسات الشراء التقليدية بأقل سعر. يجب أن يتضمن التقرير أيضًا إحصائيات توضح عدد العقود الممنوحة للشركات الصغيرة، والشركات المملوكة للأقليات، والشركات الجديدة، وعدد السنوات التي كانت فيها كل جهة حائزة على عقد تعمل في مجال الأعمال. يجب أن يتضمن التقرير أيضًا تحليلًا لآثار ممارسات الشراء بأفضل قيمة على هذه الشركات، وطبيعة أي نزاعات تنشأ عن استخدام ممارسات الشراء بأفضل قيمة، وحالة تلك النزاعات. في أو قبل 1 أبريل 2011، يجب على المحلل التشريعي تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية حول استخدام ممارسات الشراء "بأفضل قيمة بأقل تكلفة" التي تستخدمها مناطق المرافق البلدية، والتوصية بما إذا كان يجب تعديل هذا القسم وتوسيع صلاحية مناطق إضافية لاختيار شراء اللوازم والمواد بموجب عقد يتم إبرامه وفقًا لسياسات الشراء بأفضل قيمة، بعد 1 يناير 2012.
(e)CA المرافق العامة Code § 12751.3(e) يجب على المنطقة ضمان حصول جميع الشركات على فرصة عادلة ومنصفة للتنافس على عقود المنطقة والمشاركة فيها، ويجب عليها أيضًا ضمان عدم حدوث تمييز في منح العقود وتنفيذها على أساس الحالة الاجتماعية، أو الأصل العرقي، أو الحالة الطبية، أو أي خاصية مدرجة أو معرفة في المادة 11135 من قانون الحكومة، أو الانتقام لتقديم شكوى تمييز في أداء الالتزامات التعاقدية للمنطقة.
(f)CA المرافق العامة Code § 12751.3(f) لا يجوز للمنطقة التي لم تشترِ لوازم ومواد بموجب عقد تم إبرامه وفقًا لهذا القسم قبل 1 يناير 2006، أن تشتري لوازم ومواد بموجب عقد تم إبرامه وفقًا لهذا القسم بعد 1 يناير 2012.

Section § 12752

Explanation
إذا شعر مجلس في منطقة ما أنه يمكنه الحصول على المواد واللوازم بسعر أرخص في السوق المفتوحة بعد رفض العطاءات الأولية، فيمكنه تجاوز المتطلبات العادية للعقود أو العطاءات أو الإشعارات. يتطلب هذا القرار موافقة أربعة أخماس أو خمسة أسباع الأصوات، حسب هيكل المنطقة.

Section § 12753

Explanation

يسمح هذا القانون لمجلس المنطقة باتخاذ إجراءات سريعة خلال حالة طوارئ كبرى. إذا وافق أربعة أعضاء على الأقل من أصل خمسة في منطقة ذات خمسة أقسام، أو خمسة أعضاء من أصل سبعة في منطقة ذات سبعة أقسام، على وجود حالة طوارئ، فيمكنهم إنفاق الأموال أو إبرام العقود دون اتباع القواعد المعتادة التي تتطلب عقودًا أو عطاءات أو إشعارًا عامًا.

في حالة أي طوارئ كبرى، يجوز للمجلس، بموجب قرار يُعتمد بأغلبية أربعة أخماس أصوات جميع أعضاء المنطقة ذات الأقسام الخمسة، أو بأغلبية خمسة أسباع أصوات جميع أعضاء المنطقة ذات الأقسام السبعة، أن يعلن ويحدد وجود حالة الطوارئ هذه، ثم يشرع في إنفاق المبالغ أو إبرام عقود تتضمن إنفاق أي مبالغ مطلوبة في حالة الطوارئ هذه دون التقيد بالأحكام التي تتطلب عقودًا أو عطاءات أو إشعارًا.