ينشئ هذا القانون ستة صناديق محددة ضمن خزانة ولاية كاليفورنيا تهدف إلى دعم احتياجات الاتصالات، مثل المناطق ذات التكلفة العالية، وخدمات خط الحياة الأساسية، وبرامج المستخدمين ذوي الإعاقة. تُحتفظ هذه الأموال كأمانة ولا يمكن إنفاقها إلا باتباع إرشادات صارمة منصوص عليها في هذا القانون ومن خلال المخصصات المالية في ميزانية الولاية. الهدف هو تعزيز مشاركة كاليفورنيا في البرامج الفيدرالية، لزيادة فوائد التمويل الفيدرالي إلى أقصى حد. علاوة على ذلك، فإن الأموال محمية من الاستخدام لأي أغراض أخرى ما لم تنص قوانين ذات صلة على خلاف ذلك.

يسمح هذا القانون للجنة بالسماح بتحويل الأموال من صندوق كاليفورنيا عالي التكلفة-ب الائتماني لدعم صندوق الاستحواذ على معدات الصم الائتماني (صندوق DEAF) لتغطية تكاليف البرامج المحددة في قسم آخر.

لا يمكن أن تتجاوز التحويلات تكاليف البرامج لمدة ستة أشهر. يجب على اللجنة سداد هذه الأموال مع الفائدة إلى الصندوق الأصلي.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم تخصيص أموال تعادل المبلغ المحول لضمان السداد. انتهت التحويلات في 30 سبتمبر 2001. ومن 1 أكتوبر 2001 إلى 30 يونيو 2002، يتم تسجيل المبالغ المستردة في حساب منفصل ضمن صندوق DEAF الائتماني.

تعود الأموال المخصصة للسداد إلى صندوق كاليفورنيا عالي التكلفة-ب في 1 يوليو 2002. واعتبارًا من 1 يوليو 2003، تعود الأموال المتبقية (باستثناء تلك المخصصة للسداد) إلى صندوق برنامج الاتصالات للصم وذوي الإعاقة.

يشرح هذا القسم القواعد الخاصة بالمجالس الاستشارية التي أنشأتها اللجنة. اللجنة مسؤولة عن تحديد عدد الأشخاص في كل مجلس، ومؤهلاتهم، وتعيينهم. الهدف هو ضمان مشاركة الجمهور وعكس تنوع الولاية. يقرر كل مجلس متى وأين يجتمع، لكنه يحتاج إلى موافقة اللجنة. يجب أن تكون أغلبية الأعضاء حاضرة ليكون أي قرار للمجلس صحيحاً.

تقرر اللجنة أيضاً ما إذا كان أعضاء المجلس سيتم تعويضهم عن النفقات أو سيتلقون بدلاً يومياً مقابل خدمتهم. يمكن للأعضاء الذين ليسوا موظفين في مرافق عامة أو لا يتقاضون أجراً بطريقة أخرى المطالبة بهذا التعويض، طالما توفرت الأموال. تتم مراجعة هذه المطالبات والموافقة عليها من قبل اللجنة.

يحدد هذا القانون مسؤوليات المجالس الاستشارية فيما يتعلق بإعداد وتقديم وثيقتين رئيسيتين سنويًا. أولاً، يجب عليهم تقديم ميزانية سنوية إلى لجنة، والتي ستقوم بمراجعتها واتخاذ قرار بقبولها، أو قبولها بشروط، أو رفضها في غضون 90 يومًا. ثانيًا، يتعين عليهم تقديم تقرير يوضح تفاصيل أنشطتهم من الفترة السابقة، وفقًا للإجراءات المعمول بها لدى اللجنة. قد يُطلب هذا التقرير سنويًا أو بوتيرة أكثر تكرارًا، بناءً على أوامر اللجنة.

يسمح هذا القانون للجنة بإجراء عمليات تدقيق أو مراجعات كلما دعت الحاجة لضمان التحصيل الصحيح للإيرادات لأموال محددة والامتثال لأوامر اللجنة المتعلقة ببرامج معينة. ويجب عليهم استخدام نهج قائم على المخاطر لتقييم التكاليف والأنشطة. يمكن للجنة الاستعانة بمدققين خارجيين إذا لزم الأمر، وتُغطى تكاليف التدقيق هذه من الصندوق الذي تتم مراجعته، طالما توفرت الأموال في ذلك الصندوق.

ينشئ هذا القانون لجنة إدارة الصندوق (أ) لتكاليف كاليفورنيا المرتفعة. تقدم هذه المجموعة المشورة بشأن برنامج يدعم شركات الهاتف الصغيرة في المناطق الريفية والمناطق الحضرية الصغيرة بتمويل لتكاليف الخدمات المحلية. الهدف هو تسعير عادل في هذه المناطق. يأتي التمويل من رسوم إضافية تجمعها وتديرها اللجنة، وتودع في صندوق خاص. تستخدم الأموال من هذا الصندوق حصريًا لإدارة البرنامج والإشراف عليه. يبرز القانون أهمية الحفاظ على هذه الأموال لضمان خدمة هاتف موثوقة وسلامة عامة في المواقع ذات التكلفة العالية.

يدعم برنامج صندوق كاليفورنيا عالي التكلفة (أ) (CHCF-A) شركات الهاتف الصغيرة في المناطق الريفية لضمان أسعار عادلة وتوافر خدمات اتصالات عالية الجودة. تنظم اللجنة هذه الشركات باستخدام طريقة 'تنظيم معدل العائد'، التي توازن بين الأسعار التي تفرضها والإيرادات الضرورية لها. يجب على هذه الشركات خدمة الجميع في منطقتها والحفاظ على صحتها المالية لمواصلة تقديم خدمة جيدة.

يضمن القانون أن تكون الأسعار في المناطق الريفية عادلة مقارنة بالمناطق الحضرية ويشجع على انتشار الخدمات المتقدمة مثل النطاق العريض. يجب أن تخضع الشركات المشاركة في هذا البرنامج لبعض اللوائح، وأن تُعرف كشركة ريفية بموجب القانون الفيدرالي، وأن تكون 'الناقل الأخير'، مما يعني أنها يجب أن تلبي جميع طلبات الخدمة المعقولة. بحلول عام 2028، من المقرر أن ينتهي هذا البرنامج ما لم يتم تجديده، وخلال مدته، يجب أن تتوافق أي فوائد مالية مكتسبة من هذا البرنامج مع أهداف الخدمة الشاملة.

لجنة كاليفورنيا الإدارية للصندوق باء للمناطق عالية التكلفة هي مجلس استشاري يساعد الولاية على تطوير وإدارة برنامج مصمم لدعم شركات الهاتف التي تقدم خدمات الاتصال المحلية في المناطق المكلفة والتي تعاني من نقص الخدمات. يساعد هذا الدعم في ضمان أسعار هاتف محلية عادلة ومعقولة.

تأتي أموال هذا البرنامج من رسوم إضافية وتديرها اللجنة، التي تشرف أيضًا على إدارة الصندوق. يعاد استثمار أي فوائد مكتسبة في البرنامج، وتغطى جميع المصاريف المتعلقة بالبرنامج من هذا الصندوق.

يتطلب هذا القسم القانوني من اللجنة إنشاء وإدارة برنامج يسمى صندوق كاليفورنيا عالي التكلفة - ب (CHCF-B) لضمان أسعار عادلة لخدمة الهاتف المحلية في المناطق التي تكون فيها تكلفة تقديم الخدمة مرتفعة. الهدف هو دعم خدمة الهاتف الشاملة من خلال موازنة الأسعار للشركات وتقليل الفروقات في الأسعار. يجب على اللجنة التأكد من أن أي رسوم تتوافق مع قيمة فوائد الخدمة الشاملة لمقدمي الخدمة ومستخدميها. كما أن اللجنة مكلفة بالبحث فيما إذا كان يمكن تخفيض الدعم أو إلغاؤه في الأماكن التي توجد بها منافسة كافية. من المقرر أن ينتهي العمل بهذا التنظيم في 1 يناير 2028.

ينشئ هذا القانون لجنة الثقة الإدارية لخدمة الهاتف الأساسية الشاملة، والتي تقدم المشورة بشأن توفير خدمة هاتف ميسورة التكلفة للجميع في الولاية. تساعد اللجنة في إدارة تطوير البرنامج وتشغيله تحت إشراف اللجنة.

تجمع شركات الهاتف رسومًا، كما وافقت عليها اللجنة، لتمويل هذا البرنامج. تُقدم الأموال إلى اللجنة ثم تُرسل إلى المراقب المالي لإيداعها في صندوق خاص. يُستخدم هذا الصندوق فقط للبرنامج وتكاليف إدارته.

ينشئ هذا القانون مجلسًا استشاريًا، يُعرف باسم اللجنة الإدارية لتيسير الاتصالات للصم وذوي الإعاقة، بدءًا من 1 يوليو 2003. تتمثل مهمته في تقديم المشورة بشأن البرامج التي توفر خدمات ومعدات الاتصالات للأشخاص الصم وذوي الإعاقة في كاليفورنيا. يجب أن يكون معظم أعضاء اللجنة من مستهلكي هذه الخدمات، وأن يكون لأحدهم على الأقل خبرة في إدارة برامج مماثلة.

تقدم اللجنة أيضًا المشورة بشأن العقود والاتفاقيات المتعلقة بهذه البرامج. تقوم شركات الهاتف بجمع الأموال لهذه البرامج، والتي تُرسل إلى اللجنة، ثم تُحوّل إلى صندوق مخصص للاستخدام. تُستخدم الأموال خصيصًا لتشغيل هذه الخدمات واللجنة نفسها.

تبقى جميع الفوائد المكتسبة من هذه الأموال في الصندوق. اعتبارًا من 1 يوليو 2003، تُغطى تكاليف التوظيف للإشراف على هذه البرامج من هذا الصندوق.

يتطلب هذا القسم من اللجنة إنشاء برنامج يوفر أسعار هاتف مخفضة للمدارس والمكتبات والمراكز الصحية والمجموعات المجتمعية لدعم الخدمة الشاملة. ويساعد مجلس استشاري، وهو اللجنة الإدارية لصندوق كاليفورنيا للاتصال عن بعد، في توجيه هذا البرنامج. تأتي أموال البرنامج من إيرادات شركات الهاتف، وتوضح إرشادات محددة كيفية إدارة هذه الأموال واستخدامها. إذا تم الحصول على قروض من الصندوق، فيجب سدادها قبل زيادة أسعار البرنامج. يمكن أيضًا استخدام الأموال لسد الفجوات في الوصول إلى خدمة الطوارئ 2-1-1 في المقاطعات التي تفتقر إليها، ولكن هذا الجزء لم يعد ساريًا اعتبارًا من يناير 2023.

يحدد هذا القانون كيفية استخدام جزء من الرسوم المحصلة من عقود إيجار حكومية معينة لمعالجة الفجوة الرقمية في كاليفورنيا. على وجه التحديد، تذهب 15% من هذه الرسوم إلى صندوق خاص للمشاريع التي تحسن إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا والتعليم، ويسمى حساب الفجوة الرقمية. لا يمكن استخدام الأموال إلا للمشاريع التجريبية التي تعالج هذه المشكلة، ويمكن لجزء صغير منها تغطية التكاليف الإدارية.

كما ينشئ برنامج منح لدعم المنظمات غير الربحية المجتمعية التي تقدم برامج تقنية، شريطة توفر ما لا يقل عن 500,000 دولار في الصندوق. تُمنح المنح على أساس تنافسي في جميع أنحاء المناطق الحضرية والريفية. يجب على المستفيدين الإبلاغ عن فعالية برامجهم سنويًا. يُعرّف القانون "برامج تكنولوجيا المجتمع" و"مشاريع الفجوة الرقمية" بأنها تلك التي تساعد المجتمعات المحلية على اكتساب المهارات التكنولوجية والوصول إلى الإنترنت، خاصة إذا كانت تفتقر إلى هذه الموارد بخلاف ذلك.

ينشئ هذا القانون صندوق احتياطي خسائر قروض النطاق العريض في خزانة ولاية كاليفورنيا، مما يسمح بتمويل مستمر لدعم الحكومات المحلية والمنظمات غير الربحية في بناء البنية التحتية للنطاق العريض. يغطي الصندوق تكاليف تمويل متنوعة مثل إصدار الديون وإنشاء الاحتياطيات. في السنة المالية 2021-22، يجوز للجنة تقديم قروض لهذا الصندوق لتعزيز التدفق النقدي. اللجنة مسؤولة عن وضع معايير الأهلية وشروط التمويل للمشاريع التي تستخدم هذا الصندوق، لضمان قدرة الوكالات على إدارة المشاريع ماليًا. يجب على الوكالات التي تتلقى الأموال تقديم تقارير مرحلية نصف سنوية وتقرير نهائي يوضح نتائج المشروع وتكاليفه وسرعات خدمة النطاق العريض.

يتطلب هذا القانون من اللجنة، بالتعاون مع وكالات الولاية وأصحاب المصلحة، صيانة خريطة عامة توضح مدى توفر خدمة النطاق العريض في كاليفورنيا. يجب أن تتضمن هذه الخريطة التفاعلية تفاصيل حول النسبة المئوية لكل منطقة لديها نطاق عريض، ومقدمي الخدمة، وأقصى سرعات الإنترنت المتاحة.

ستحتوي الخريطة أيضًا على ميزات للمستخدمين للإبلاغ عن المبلغ الذي يدفعونه مقابل النطاق العريض، ومزود الخدمة الذي يستخدمونه، والسرعة التي يتلقونها، وستسمح لهم بتصحيح معلومات الخدمة أو الطعن فيها. يمكنهم أيضًا تحديد العوائق التي تحول دون الوصول إلى النطاق العريض، مثل التكاليف المرتفعة أو نقص البنية التحتية.

ستُتاح جميع البيانات التي يقدمها المستخدمون للجمهور، ولكن فقط بموافقة المستخدم. قد يُطلب من مزودي النطاق العريض تقديم معلومات للخريطة، ولكن لا يمكن الكشف عن تفاصيل المشتركين الشخصية دون إذن. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمستخدمين تقديم اختبارات سرعة موثقة من مواقعهم لضمان دقة البيانات، ولكن لا يمكن استخدام هذه المعلومات في الإجراءات القانونية ما لم تتحقق اللجنة منها.

يوضح هذا القانون أن الأموال المودعة في صناديق معينة لا يمكن استخدامها إلا للأغراض المحددة في الفصل الذي تنتمي إليه. بينما لا تستطيع الدولة عمومًا استخدام هذه الأموال لأسباب أخرى، يمتلك المراقب المالي صلاحية إقراض الأموال من هذه الصناديق إلى الصندوق العام بموجب شروط معينة. بالإضافة إلى ذلك، بموافقة مدير المالية، يمكن إقراض الأموال إلى صناديق أخرى محددة تم إنشاؤها بموجب نفس الفصل.

يحدد هذا القسم من القانون مسؤولية مقدمي خدمة الصوت عبر بروتوكول الإنترنت المترابطة (VoIP) في كاليفورنيا عن تحصيل وتحويل الرسوم الإضافية على الإيرادات داخل الولاية للمساعدة في تمويل برامج محددة ذات أغراض عامة. تشمل هذه البرامج صناديق للمناطق عالية التكلفة، وخدمات الهاتف الأساسية الشاملة، والاتصالات للصم وذوي الإعاقة، وتحسينات الاتصال، والخدمات المتقدمة. تُطبق الرسوم الإضافية على العملاء المستخدمين النهائيين الذين يكون استخدامهم الأساسي لخدمة VoIP في كاليفورنيا.

الغرض من هذا القسم هو ضمان مساهمة عملاء خدمة VoIP في هذه الصناديق بشكل صارم. مكان الاستخدام الأساسي هو عادة العنوان الرئيسي للعميل أو ما يعادله، مثل موقعه المسجل لخدمات الطوارئ (911).