المرافق المملوكة ملكية عامةأعمدة المرافق وهياكل الدعم
Section § 9510
يركز هذا القانون على أهمية تعزيز الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق في جميع أنحاء كاليفورنيا من خلال مطالبة مرافق الكهرباء المحلية المملوكة للدولة بتوفير مساحة على أعمدتها ومنشآتها لشركات الكابلات والهاتف. ويجب عليهم القيام بذلك بأسعار وشروط عادلة.
تتولى الولاية مسؤولية الإشراف على الرسوم والشروط التي تحددها هذه المرافق، مما يعني أن قانون الولاية هذا يلغي أي لوائح محلية متعارضة، بما في ذلك في المدن ذات الميثاق.
الهدف هو ضمان استرداد هذه المرافق لتكاليفها مقابل توفير الوصول، ولكن لا ينبغي لها دعم شركات الاتصالات هذه.
Section § 9510.5
يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المستخدمة في سياق خدمات الاتصالات والمرافق في كاليفورنيا. يشمل "مزود خدمة الاتصالات" الشركات التي تقدم خدمات تلفزيون الكابل أو الفيديو أو الهاتف. تشير "الهيئة الإدارية" إلى قيادة مرافق الكهرباء المحلية المملوكة للقطاع العام، والتي قد تشمل مجلسًا يعينه مجلس المدينة. "عمود إنارة الشارع" هو عمود يستخدم بشكل أساسي لإنارة الشوارع أو تعزيز الأمن. "عمود المرافق" هو عمود يستخدم لخطوط الكهرباء أو الهاتف، باستثناء تلك المستخدمة فقط لنقل الكهرباء عالية الجهد أو أعمدة إنارة الشوارع المخصصة.
Section § 9511
يتطلب هذا القانون من مرافق الكهرباء المحلية المملوكة ملكية عامة في كاليفورنيا السماح لمقدمي خدمات الاتصالات باستخدام المساحة والقدرة على أعمدة المرافق الخاصة بهم بموجب شروط وأحكام معقولة. إذا كان هناك عقد قائم قبل عام 2012، فإنه يظل ساري المفعول حتى انتهاء صلاحيته أو إنهائه. يجب على المرافق الرد على طلبات الربط في غضون 45 يومًا، أو 60 يومًا إذا كان الطلب يشمل أكثر من 300 عمود. إذا رفضوا طلبًا، فيجب عليهم شرح السبب واقتراح كيفية معالجة المشكلة. إذا تمت الموافقة، يجب عليهم تقديم تقدير للتكلفة للأعمال الضرورية، والتي يجب إكمالها ضمن جداول زمنية محددة. قد تسمح الظروف الخاصة بتمديد الجداول الزمنية إذا وافق الطرفان. يمكن للمرافق رفض الطلبات بسبب مشكلات تتعلق بالسعة أو السلامة أو الموثوقية أو الهندسة، ويمكنها أيضًا أخذ المشاريع المستقبلية في الاعتبار. كما يحتفظون بالحق في ضمان الامتثال القانوني عند اتخاذ القرارات.
Section § 9511.5
يوضح هذا القسم من القانون أنه إذا سُمح لمرفق كهرباء مملوك للقطاع العام في منطقة محلية بموجب قوانين أخرى بفرض رسوم على استخدام الكهرباء، فيجب عليهم تحديد وتحصيل تلك الرسوم وفقًا لقواعد محددة. ويعود الأمر إلى الهيئة الإدارية للمرفق لتحديد الرسوم باتباع عملية معينة. ومع ذلك، لا يمنح هذا القانون المرافق صلاحية إضافية لفرض رسوم غير مسموح لهم بفرضها قانونًا بالفعل.
Section § 9512
يحدد هذا القانون حدودًا للرسوم السنوية التي يمكن لمرافق الكهرباء المحلية المملوكة للقطاع العام في كاليفورنيا فرضها على مزودي خدمات الاتصالات مقابل استخدام أعمدة المرافق وهياكل الدعم. يجب أن تستند هذه الرسوم إلى الجزء من المساحة القابلة للاستخدام أو السعة التي تشغلها معدات المزود، مع ضمان عدم تجاوزها لتكاليف ملكية المرفق. المساحة القابلة للاستخدام هي المنطقة فوق مستوى الأرض التي يمكن أن تحمل الأسلاك. يُفترض أن الملحق الواحد يشغل قدمًا واحدًا، وأن الأعمدة تحتوي عادةً على 13.5 قدمًا من المساحة القابلة للاستخدام.
يجب على المرافق التأكد من أن الرسوم لا تتجاوز التكاليف المطلوبة ويجب عليها تعديلها إذا حققت إيرادات زائدة. تُعفى الأعمدة المملوكة بشكل مشترك إذا كان مالك غير المرفق يتحكم في الوصول إليها. تشمل "التكاليف السنوية للملكية" كلاً من التكاليف الرأسمالية والتشغيلية، مطروحًا منها الاستهلاك، وتستبعد الممتلكات غير ذات الصلة.
Section § 9513
يسمح هذا القسم لمرفق كهرباء محلي مملوك ملكية عامة بفرض رسوم لمرة واحدة إذا عثر على ملحقات على ممتلكاته تم إنشاؤها دون إذن، بدءًا من 1 يناير 2012. هذه الرسوم تعادل رسوم ثلاث سنوات من الرسوم السنوية. إذا لم يتم دفع الرسوم، أو لم يسعَ المالك للحصول على موافقة، أو لم يكن هناك اعتراض على الملحق غير المصرح به، يمكن للمرفق إزالته. يُستثنى من ذلك أسلاك توصيل الخدمة، والتي لا تُعتبر غير مصرح بها إذا تم طلب موافقة الربط في غضون 45 يومًا.
Section § 9514
Section § 9515
إذا احتاج مرفق كهربائي محلي مملوك ملكية عامة إلى استخدام مساحة على عمود أو هيكل يستخدمه بالفعل مزود اتصالات، فيجب على المزود إما تغطية تكاليف إعادة الترتيب أو إزالة معداته على نفقته الخاصة.
إذا أراد مزود الاتصالات إعادة ترتيب الإعداد، يمكن للمرفق الكهربائي أن يفرض عليهم رسومًا لمرة واحدة لتغطية تكاليف إعادة الترتيب الفعلية، طالما لديهم السلطة للقيام بذلك.
Section § 9516
يحدد هذا القسم الإجراءات التي يجب على مرفق الكهرباء المحلي المملوك ملكية عامة (POEU) في كاليفورنيا اتباعها قبل أن يتمكن من اعتماد أو زيادة الرسوم أو تغيير شروط الوصول لمقدمي خدمات الاتصالات الذين يستخدمون أعمدة وهياكل المرافق. يجب عليهم عقد اجتماع عام مفتوح، مع إشعار مناسب يُعطى قبل 14 يومًا على الأقل، وإتاحة بيانات التكلفة ذات الصلة للجمهور قبل 10 أيام من الاجتماع. يجب أن يتخذ قرار اعتماد أو تغيير الرسوم أو الشروط من قبل الهيئة الإدارية للمرفق من خلال مرسوم أو قرار ولا يمكن تفويضه. يجب الانتهاء من هذا القرار في اجتماع عام ثانٍ يُعقد بعد 30 يومًا على الأقل من الاجتماع الأول، ولا يمكن أن تسري التغييرات إلا بعد 60 يومًا على الأقل من هذا القرار النهائي. لا ينطبق هذا القسم على تمديدات العقود إذا بقيت الشروط دون تغيير.
Section § 9517
إذا كنت لا توافق على تغيير في الرسوم أو شروط الوصول المتعلقة بالمرافق الكهربائية المحلية المملوكة ملكية عامة، فلديك (30) يومًا لتقديم اعتراض كتابي. يجب أن يوضح هذا سبب اعتراضك والأساس القانوني لاعتراضك.
تقديم الاعتراض لا يمنع المرفق من الموافقة على استخدام الأعمدة أو الهياكل.
Section § 9518
يشرح هذا القسم من القانون متى وكيف يمكن لأي شخص الطعن قانونياً في قرار يتعلق بالرسوم أو الشروط الخاصة بأعمدة المرافق أو هياكل الدعم. لديك 120 يوماً لبدء هذا الطعن بعد سريان القرار. إذا كنت شركة مرافق أو شخصاً متأثراً بالرسم، فيجب عليك اتباع قواعد محددة قبل اللجوء إلى المحكمة. أولاً، يجب أن تكون متأثراً بشكل مباشر أو أن تكون جزءاً من مجموعة تجارية تمثل المتأثرين. ثانياً، تحتاج إلى طلب وثائق من شركة المرافق تثبت أن الرسم عادل، مع منحهم 30 يوماً للرد. يجب أن تظهر هذه الوثائق أن الرسم يغطي التكاليف الضرورية فقط. قد تضطر إلى دفع ثمن هذه النسخ. يجب أن تتم أي إجراءات قانونية في محكمة مختصة.
Section § 9519
يسمح هذا القانون للأفراد أو الكيانات أو الجمعيات التجارية بطلب تدقيق إذا اعتقدوا أن الرسوم التي تفرضها شركة المرافق مقابل استخدام أعمدتها أو هياكلها مرتفعة للغاية. يجب على مقدم الطلب توظيف مدقق حسابات مستقل ودفع تكاليف التدقيق، ما لم يكن قد تم إجراء تدقيق لنفس الرسوم في العام الماضي. ومع ذلك، لا يمكنهم طلب تدقيق إلا إذا كانت الرسوم مفروضة عليهم مباشرة أو على أعضاء جمعيتهم. إذا وجد التدقيق أن الرسوم غير معقولة، فيجب على مرفق الكهرباء المحلي تصحيحها.