قانون كاليفورنيا لإقراض الرهون العقارية السكنيةإدارة وصلاحيات المفوض
Section § 50301
المفوض لديه عدة مسؤوليات تتعلق بالترخيص في مجال تمويل الرهن العقاري. يمكنه إصدار التراخيص أو رفضها أو إلغائها أو تعليقها، والاحتفاظ بسجلات جميع التراخيص. يتعامل مع الشكاوى المتعلقة بالمرخص لهم ويتولى معالجة الطلبات والتقارير، مثل البيانات المالية. يمكن للمفوض استدعاء الوثائق والشهود، بالإضافة إلى طلب المعلومات الضرورية لتقييم نزاهة وكفاءة مقدم طلب الترخيص. بالإضافة إلى ذلك، يقومون بإنفاذ القواعد وفرض الرسوم وتعيين الموظفين لإدارة هذه الواجبات بكفاءة.
Section § 50302
يفرض هذا القسم القانوني على المفوض فحص ممارسات العمل لمقرضي وخدمات الرهن العقاري السكني المرخص لهم بانتظام، مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات، للتأكد من امتثالهم للقواعد. يمكن للمفوض فحص دفاترهم وسجلاتهم، وحتى استجواب موظفيهم إذا لزم الأمر. يمكن للمفوض أيضًا التعاون مع الهيئات الحكومية الأخرى وقبول فحوصاتها ما لم تكن غير كافية لاحتياجات المفوض.
بعد الفحوصات، يقدم المفوض تقريرًا كتابيًا بالنتائج إلى قادة المرخص له، ويطلب تصحيح أي مخالفات. قد يتم فحص الشركات التابعة لهؤلاء المرخص لهم أيضًا إذا كان هناك دليل على نشاط غير قانوني يخصهم. يجب على المرخص لهم تغطية تكاليف هذه الفحوصات. نتائج الفحوصات والتقارير هي ملك للمفوض ولا يمكن مشاركتها إلا مع المرخص له، أو سلطات إنفاذ القانون، أو الوكالات التنظيمية لمزيد من التحقيق.
Section § 50303
Section § 50304
Section § 50305
Section § 50306
Section § 50307
في كاليفورنيا، يجب على كل مقرض أو مقدم خدمة للرهون العقارية السكنية تقديم تقرير سنوي إلى المفوض بحلول الأول من مارس، يتضمن أي معلومات ضرورية مطلوبة للتقييم. يجب أن يكون هذا التقرير مقدماً تحت القسم وبالشكل الذي يحدده المفوض.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على هؤلاء المقرضين أو مقدمي الخدمات تقديم تقارير أخرى حسب طلب المفوض، بخلاف المتطلبات السنوية.
إذا فشل المقرض أو مقدم الخدمة في تقديم التقارير المطلوبة، يُسمح للمفوض بفحص دفاترهم وسجلاتهم بدقة.
Section § 50307.1
يسمح هذا القانون للمفوض بأن يطلب من الشركات المرخصة في مجال خدمة قروض الرهن العقاري السكنية تقديم تقارير عن أنشطتها، على غرار مسح سابق. ويمكن للمفوض أيضًا جمع بيانات طوعية من مقدمي خدمات قروض الرهن العقاري الذين لا يخضعون لولايته. وتُنشر نتائج هذه المسوحات علنًا عبر الإنترنت ولكن فقط في شكل مجمع (إجمالي). وسيُشير المفوض إلى عدد مقدمي الخدمات الذين قدموا البيانات وإلى أي جزء من قروض الرهن العقاري في كاليفورنيا يتولون خدمته، إذا كانت هذه المعلومات متاحة. وهذا لا يغير من سلطة المفوض الموجودة مسبقًا للمطالبة بالتقارير بموجب قسم آخر.
Section § 50307.2
Section § 50308
ينص هذا القانون على أنه إذا قام شخص يعمل في مجال القروض بالإعلان عن أسعار الفائدة أو تكاليف القروض، فيجب عليه أن يجعل هذه المعلومات واضحة وسهلة الفهم لكي يحصل المقترضون المحتملون على جميع التفاصيل التي يحتاجونها. وإذا كانت الأسعار أو التكاليف المعلن عنها لا تنطبق على كل نوع من القروض التي يقدمونها، فيجب أن يذكر الإعلان ذلك بوضوح. ويُفترض أن الالتزام بقانون الحقيقة في الإقراض الفيدرالي وقواعده يفي بمتطلبات هذه الولاية.
Section § 50309
Section § 50310
Section § 50311
Section § 50312
يسمح هذا القانون للمفوض بحرية الاختيار في تقديم إجابات أو توضيحات على أسئلة من الأشخاص الذين يرغبون في فهم القواعد بشكل أفضل.
Section § 50313
Section § 50314
يحدد هذا القانون مسؤوليات مقرضي الرهن العقاري السكني ومقدمي خدماته في كاليفورنيا. يجب عليهم الاحتفاظ بسجلات مناسبة لإظهار امتثال أنشطتهم لقوانين الولاية والسماح للمفوض بفحص هذه السجلات في أي وقت. إذا طلب المفوض معلومات مالية، يجب على المقرضين ومقدمي الخدمات توفير الوصول إليها. تدفع تكاليف أي عمليات تفتيش من قبل العمل التجاري الذي يتم تفتيشه. تقارير هذه التفتيشات ليست عامة ولكن يمكن مشاركتها مع مسؤولي الشركة لاتخاذ إجراءات تصحيحية. يحدد القانون أيضًا الإجراءات لتحديد من يخضع لهذه القواعد.
Section § 50315
Section § 50316
إذا كنت مرخصًا له، فإن تعرضك لإجراء تأديبي من قبل كاليفورنيا، أو ولاية أخرى، أو الحكومة الفيدرالية، أو حتى دولة أخرى، بسبب أفعال تتعلق بنشاطك المرخص، قد يؤدي إلى إجراءات تأديبية إضافية هنا. وتعتبر الوثيقة المصدقة لأي تأديب سابق كهذا دليلاً قويًا.
كما أن هذا القانون لا يمنع استخدام قواعد محددة أخرى لتأديبك لنفس حوادث التأديب السابقة.
Section § 50316.5
Section § 50317
ينص هذا القانون على أن بعض الأشخاص لا يمكنهم العمل لدى شركات الرهن العقاري السكني أو امتلاك حصص ملكية كبيرة فيها. يشمل ذلك الأفراد الذين أدينوا بجرائم محددة أو كانوا طرفًا في أحكام مدنية أو إدارية نهائية خلال السنوات القليلة الماضية. تشمل الجرائم المخالفات الخطيرة مثل الاحتيال والسرقة والاختلاس.
قد يضطر شاغلو المناصب العليا أو أصحاب الحصص الملكية الكبيرة في هذه الشركات إلى الكشف عن سجلهم الجنائي للجهات التنظيمية. إذا انتهك شخص هذه القواعد عن علم، فقد يتعرض للعقوبة. يذكر القانون أيضًا أن أي سجلات جنائية يتم الحصول عليها بموجب هذا القانون يجب أن تظل سرية.
كما ينص على أن الموظفين الذين يتعاملون مع الجمهور أو يديرون أموال الائتمان مشمولون بهذا القسم، وأن أي جزء من هذا القانون يُعتبر باطلاً لا يؤثر على صلاحية بقية القانون.
Section § 50318
يسمح هذا القانون للمفوض بتوبيخ أو تعليق لمدة تصل إلى 12 شهرًا أو منع دائم لمتخصصي الرهن العقاري إذا خالفوا القواعد أو ارتكبوا جرائم معينة. يجب أن يكون القرار في مصلحة الجمهور الفضلى، ويجب أن يكون هناك انتهاك كانوا على علم به أو كان ينبغي أن يكونوا على علم به، مما تسبب في ضرر للمقرضين أو للجمهور. إذا أدين شخص بجريمة ذات صلة، أو حُمل المسؤولية في قضايا مدنية أو إدارية ذات صلة، فيمكن أيضًا منعه.
إذا تم إخطار الأفراد بعقوبات محتملة، يمكنهم طلب جلسة استماع في غضون 15 يومًا. بدون طلب جلسة استماع، يتنازلون عن هذا الحق. بمجرد الإخطار، يجب عليهم التوقف عن جميع الأنشطة بموجب هذا القانون فورًا. لا يمكن للأفراد المعلقين أو الممنوعين العمل في شركات الرهن العقاري ولكن لا يزال بإمكانهم معالجة معاملاتهم الرهنية الشخصية.
يشير هذا القانون أيضًا إلى أنه إذا كان أي جزء من القانون غير صالح، فإنه لا يؤثر على البقية، ويعرف "الموظف" بأنه أولئك الذين يتفاوضون على الرهون العقارية أو يتعاملون مع الأموال الائتمانية. يسري القانون على الانتهاكات والإدانات الجديدة بعد سنه.
Section § 50319
إذا تبين أن شركة خاضعة لهذا القانون غير مستقرة ماليًا، أو تعمل بطريقة غير آمنة، أو لا تلتزم بمتطلبات محددة، يمكن للمفوض إيقاف صرف أموالها الائتمانية ويطلب منها إنشاء حساب ائتماني منفصل للأموال الجديدة. يبقى هذا التوجيه ساريًا حتى يغيره المفوض أو تعلن الشركة إفلاسها.
بعد صدور هذا الأمر، يكون أمام الشركة 15 يومًا لطلب جلسة استماع. إذا طلبت ذلك، يجب أن تبدأ الجلسة في غضون 30 يومًا ما لم يتم الاتفاق على تاريخ لاحق. عدم طلب جلسة استماع خلال هذا الإطار الزمني يعني التنازل عن حقهم في ذلك. ملاحظة: طلب جلسة الاستماع أو الجلسة نفسها لا يوقف أمر المفوض.
Section § 50320
Section § 50321
Section § 50322
Section § 50323
إذا تلقى شخص لديه ترخيص أمرًا مبدئيًا ضده بموجب المادتين 50321 أو 50322، فله الحق في أن يتم إخطاره بسبب احتمال أن يصبح الأمر نهائيًا. كما يحق له طلب جلسة استماع في غضون 15 يوم عمل من الإخطار، ولكن إذا لم يطلب ذلك في غضون 30 يومًا، يمكن أن يصبح الأمر نهائيًا دون جلسة استماع. إذا طلبوا جلسة استماع أو أمر بها المفوض، فستتبع إجراءات قانونية معينة. إذا أكدت الجلسة أن العمل يُدار بطريقة غير آمنة أو يخالف القواعد، فسيتم إنهاء الأمر، ويجب على المرخص له التوقف عن الممارسات.
بعد إنهاء الأمر، لدى المرخص له 10 أيام لبدء إجراء قانوني لوقف تنفيذ الأمر. ولكن إذا لم تمنعه المحكمة في غضون تلك الأيام العشرة، فيجب على المرخص له الامتثال للأمر.
Section § 50324
يسمح هذا القانون للمفوض باتخاذ إجراءات قانونية إذا اعتقد أن شخصًا ما يخالف القواعد المالية. يمكنه أن يطلب من المحكمة أمرًا قضائيًا لوقف الإجراءات غير القانونية وضمان الامتثال. يمكن للمحكمة تعيين شخص، مثل حارس قضائي، لإدارة شؤون المدعى عليه أو أصوله، ويمكن لهذا الشخص ممارسة صلاحيات إدارة المدعى عليه. هؤلاء الأفراد المعينون محميون من الإجراءات القانونية ضدهم أثناء أدائهم للواجبات الموافق عليها من المحكمة.
بالإضافة إلى ذلك، إذا كان ذلك يصب في المصلحة العامة، يمكن للمفوض أن يطلب من المحكمة منح تعويضات إضافية للمتضررين من الإجراءات غير القانونية، مثل التعويض المالي أو إعادة الأموال المأخوذة بطريقة غير مشروعة.
Section § 50325
Section § 50326
Section § 50327
في كاليفورنيا، يتمتع المفوض بسلطة رفض أو عدم تجديد أو تعليق أو إلغاء ترخيص مالي إذا خالف المرخص له أي قواعد أو إذا كانت هناك أي مسائل مثيرة للقلق موجودة وقت تقديم الطلب الأولي. وحتى لو تم رفض الترخيص أو إلغاؤه، لا يزال بإمكان المفوض التحقيق مع المرخص له.
Section § 50328
ينص هذا القسم من القانون على أن المفوض يتمتع بسلطة مستمرة لاتخاذ الإجراءات إذا رأى أن ذلك ضروري للمصلحة العامة. هذه السلطة سارية بغض النظر عما إذا كان شخص قد تقدم بطلب ترخيص، أو إذا تم إصدار ترخيص أو التنازل عنه أو تعليقه أو إلغاؤه، ما لم يكن الشخص معفى من هذه القاعدة.
Section § 50329
يسمح هذا القانون للمفوض بالتحكم مؤقتًا في الوصول إلى سجلات مقرض الرهن العقاري السكني أو مقدم خدمة القروض لمدة تصل إلى 30 يومًا أثناء التحقيق. يمكنهم تعيين شخص للإشراف على المستندات في موقعها المعتاد. لا يمكن لموظفي المرخص له إزالة المستندات إلا بإذن، ولكن يمكنهم فحصها وتحديثها للمعاملات الجارية. إذا لم يكن هناك اشتباه في التلاعب بالمستندات، يمكن للمرخص له الوصول إلى السجلات لأعماله العادية.
يمكن للمفوض إصدار مذكرات استدعاء، وأداء اليمين، وطلب الأدلة أثناء التحقيقات. إذا قاوم شخص ما مذكرة استدعاء، يمكن للمحكمة إجباره على الامتثال. إذا رفضوا أمرًا قضائيًا، يمكن اعتبارهم في حالة ازدراء للمحكمة. لا يمكن للأشخاص رفض الإدلاء بشهادتهم أو تقديم المستندات حتى لو كان ذلك قد يجرّمهم، لكنهم لن يواجهوا عقوبات على هذه الشهادة ما لم يكذبوا تحت القسم.
Section § 50330
Section § 50331
Section § 50332
Section § 50333
يفرض هذا القسم القانوني على المفوض تطبيق إرشادات صدرت في عامي 2006 و 2007 تتعلق بمنتجات الرهن العقاري المحفوفة بالمخاطر والإقراض العقاري عالي المخاطر. تأتي هذه الإرشادات من مجموعات تنظيمية وطنية مصرفية وعقارية. يمكن للمفوض وضع قواعد بسرعة لتوضيح كيفية تطبيق هذه الإرشادات. يجب على شركات قروض الرهن العقاري وموظفيها اتباع سياسات معينة لتحقيق هذه القواعد والأهداف.