Section § 5100

Explanation
يُعرّف هذا القانون مصطلحين رئيسيين: 'الكيان العام' و 'العطاء'. يشمل 'الكيان العام' الدولة، والجامعات، والمدن، والمقاطعات، والمناطق، ومجموعات حكومية أخرى في كاليفورنيا. و'العطاء' هو أي اقتراح يُقدم إلى هذه الكيانات العامة لمشاريع البناء أو التحسين.

Section § 5101

Explanation

يوضح هذا القانون ما يحدث إذا أراد مقدم عطاء سحب عطائه بسبب خطأ. لا يمكن إعفاء مقدم العطاء إلا إذا وافقت الجهة المسؤولة. إذا سُمح بذلك، يجب إعداد تقرير مفصل يشرح الخطأ، ويصبح هذا التقرير سجلاً عاماً. إذا لم يتم الحصول على موافقة، يمكن لمقدم العطاء مقاضاة الكيان العام، ولكن إذا خسر القضية، فعليه تغطية التكاليف القانونية للكيان، بما في ذلك أتعاب المحاماة.

بالنسبة لمشاريع الدولة، يكون تقرير الخطأ عاماً، وبالنسبة لكيانات مثل جامعة كاليفورنيا أو جامعة ولاية كاليفورنيا، فإنه يودع لدى هيئات محددة في تلك المؤسسات.

(أ) لا يُعفى مقدم العطاء من عطائه إلا بموافقة الجهة المانحة للعطاء، ولا يجوز إجراء أي تغيير في العطاء بسبب خطأ، ولكن يجوز لمقدم العطاء رفع دعوى قضائية ضد الكيان العام أمام محكمة ذات اختصاص في المقاطعة التي تم فيها فتح العطاءات لاسترداد المبلغ المصادر، بدون فوائد أو تكاليف. إذا فشل المدعي في الحصول على حكم، يدفع المدعي جميع التكاليف التي تكبدها الكيان العام في الدعوى، بما في ذلك أتعاب محاماة معقولة تحددها المحكمة.
(ب) إذا وافقت جهة مانحة للعطاء تابعة للولاية على إعفاء مقدم عطاء من عطائه بسبب خطأ، تعد الجهة تقريراً كتابياً لتوثيق الوقائع التي تثبت وجود كل عنصر من العناصر المطلوبة بموجب المادة 5103. يكون التقرير متاحاً للاطلاع عليه كسجل عام. في حالة جامعة كاليفورنيا أو جامعة ولاية كاليفورنيا، يودع التقرير لدى مجلس الأمناء ومجلس الأوصياء، على التوالي، ويكون متاحاً كسجل عام.

Section § 5102

Explanation

إذا كنت ترغب في الطعن على عطاء عقد حكومي أمام المحكمة، فيجب عليك تقديم شكواك وإخطار المسؤول الحكومي المختص في غضون (90) يومًا من تاريخ فتح العطاء. إذا فاتك هذا الموعد النهائي، فسيتم رفض قضيتك.

يجب تقديم الشكوى، وتبليغ الاستدعاء إلى مدير الإدارة أو رئيس القسم أو أي رئيس آخر للكيان العام الذي سيتم تنفيذ العمل بموجبه، أو يتم المثول، في غضون (90) يومًا بعد فتح العطاء؛ وإلا، تُرفض الدعوى.

Section § 5103

Explanation
ينص هذا القانون على أن مقدم العطاء يجب أن يثبت للمحكمة بما يرضيها أن خطأً قد حدث في عطائه. يحتاج مقدم العطاء إلى إظهار ما يلي: (a) أنه كان هناك خطأ صادق، (b) أنه أبلغ الجهة العامة كتابيًا خلال خمسة أيام عمل بعد فتح العطاءات، موضحًا بالتفصيل كيف حدث الخطأ، (c) أن الخطأ غيّر العطاء بشكل كبير عما كان مقصودًا، و (d) أن الخطأ كان يتعلق بتعبئة العطاء نفسه، وليس بسبب سوء تقدير أو مراجعة مهملة للموقع أو المستندات.

Section § 5104

Explanation
قبل أن تتمكن من رفع دعوى قضائية ضد جهة حكومية، كل ما عليك فعله هو إبلاغهم. لا تحتاج إلى تقديم أي نوع آخر من المطالبات قبل ذلك.

Section § 5105

Explanation
إذا ارتكب مقدم العطاء خطأً في عطائه أو فقد ضمان عطائه، فلا يمكنه الاستمرار في تقديم العطاءات في نفس المشروع.

Section § 5106

Explanation

يسمح هذا القانون للجهة العامة بتقديم عقد إلى مقدم العطاء الثاني الأقل سعراً إذا رفض مقدم العطاء الذي تم اختياره في البداية أو فشل في توقيع العقد. إذا فشل مقدم العطاء الثاني الأقل سعراً أيضاً في التوقيع، يمكن تقديم العقد إلى مقدم العطاء الثالث الأقل سعراً. إذا لم ينفذ أي من مقدمي العطاءات الثاني أو الثالث الأقل سعراً العقد عند إرسائه، يتم مصادرة ضمانتهم المالية أو وديعتهم (المعروفة باسم "ضمانة العطاء") كعقوبة.

إذا رأت الجهة العامة أن ذلك يصب في مصلحتها الفضلى، يجوز لها، عند رفض أو فشل مقدم العطاء الفائز في تنفيذ العقد، أن ترسيه على مقدم العطاء الثاني الأقل سعراً.
إذا فشل أو رفض مقدم العطاء الثاني الأقل سعراً في تنفيذ العقد، يجوز للجهة العامة بالمثل أن ترسيه على مقدم العطاء الثالث الأقل سعراً.
عند فشل أو رفض مقدم العطاء الثاني أو الثالث الأقل سعراً الذي أُرسي عليه العقد على هذا النحو في تنفيذه، تُصادر ضمانة عطائه بالمثل.

Section § 5107

Explanation
يتطلب هذا القانون منح أي إجراءات قانونية مرفوعة بموجب هذا الفصل الأولوية على القضايا المدنية الأخرى. وهذا يعني أنه يجب تحديد مواعيد لهذه القضايا والاستماع إليها بسرعة أكبر من أنواع القضايا الأخرى.

Section § 5110

Explanation

يتناول هذا القانون الحالات التي يتم فيها ترسية عقد إنشاء أو تعديل أو إصلاح من خلال مناقصة تنافسية، ولكن يتم الطعن في هذه الترسية. إذا تبين لاحقًا أن الجهة العامة وحدها هي من ارتكبت خطأ في عملية المناقصة، فلا يزال بإمكان المقاول الحصول على مستحقاته مقابل التكاليف المعقولة مثل العمالة والمواد، باستثناء الربح، إذا كان يعتقد أن العقد صحيحًا، وأنجز العمل بشكل مرضٍ، ولم يرتكب أي احتيال، ولم يكن العقد غير قانوني بأي شكل آخر.

ومع ذلك، لا يمكن أن يتجاوز الدفع التكاليف المذكورة في عرض المقاول، بما في ذلك التغييرات المعتمدة، أو الجزء غير الربحي من قيمة العقد في الوقت الذي يصبح فيه العقد باطلاً. والأهم من ذلك، أن هذا القانون لا يتعارض مع أي اعتراضات أو إجراءات قانونية جارية بخصوص ترسية العقود وقوانين المناقصات.

(a)CA العقد العام Code § 5110(a) عندما يتم طرح مشروع لإنشاء أو تعديل أو إصلاح أو تحسين أي هيكل أو مبنى أو طريق، أو أي تحسين آخر من أي نوع، في مناقصة تنافسية ويتم الطعن في أي ترسية مقصودة أو فعلية للعقد، يجوز إبرام العقد ريثما يتم البت النهائي في الطعن، وذلك مع مراعاة متطلبات هذا القسم. إذا تقرر لاحقًا أن العقد باطل بسبب عيب أو عيوب في عملية المناقصة التنافسية ناجمة عن الجهة العامة وحدها، يحق للمقاول الذي أبرم العقد مع الجهة العامة أن يتقاضى التكلفة المعقولة، مع استثناء الربح تحديدًا، للعمالة والمعدات والمواد والخدمات التي قدمها المقاول قبل تاريخ تحديد بطلان العقد إذا تم استيفاء جميع الشروط التالية:
(1)CA العقد العام Code § 5110(a)(1) باشر المقاول أعمال الإنشاء أو التعديل أو الإصلاح أو التحسين بناءً على اعتقاد حسن النية بأن العقد كان صحيحًا.
(2)CA العقد العام Code § 5110(a)(2) قررت الجهة العامة بشكل معقول أن العمل المنجز مرضٍ.
(3)CA العقد العام Code § 5110(a)(3) لم يحدث غش من جانب المقاول في الحصول على العقد أو تنفيذه.
(4)CA العقد العام Code § 5110(a)(4) لا ينتهك العقد بخلاف ذلك القيود القانونية أو الدستورية.
(b)CA العقد العام Code § 5110(b) لا يجوز بأي حال من الأحوال أن يتجاوز الدفع للمقاول بموجب هذا القسم أيًا مما يلي:
(1)CA العقد العام Code § 5110(b)(1) تكاليف المقاول كما هي مدرجة في عرضه بالإضافة إلى تكلفة أي أوامر تغيير معتمدة.
(2)CA العقد العام Code § 5110(b)(2) مبلغ العقد مطروحًا منه الربح في اللحظة التي يتقرر فيها بطلان العقد.
(c)CA العقد العام Code § 5110(c) على الرغم من الفقرة (a)، لا يؤثر هذا القسم على أي اعتراضات وإجراءات قانونية، سواء كانت تعاقدية أو إدارية أو قضائية، للطعن في ترسية عقد الأشغال العامة وتطبيق قوانين المناقصات التنافسية، ولا يؤثر على أي حقوق بموجب المادة 337.1 أو 337.15 من قانون الإجراءات المدنية.