يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المستخدمة في هذا القسم والمتعلقة بجهود حماية البيئة في كاليفورنيا. على وجه التحديد، تشير "الوكالة" إلى وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا، و"المجلس" هو مجلس سياسة البيئة في كاليفورنيا الذي أنشئ بموجب قانون الموارد العامة، و"الأمين" هو أمين حماية البيئة.

يطلب هذا القسم من المكاتب والإدارات المختلفة إنشاء برنامج مساءلة للرسوم بحلول 31 ديسمبر 1995. يجب أن يضمن البرنامج ألا تكون الرسوم أعلى مما هو ضروري لإدارة البرامج أو الأنشطة التي تدعمها بكفاءة، ويجب أن يشجع العمليات الفعالة من حيث التكلفة.

قبل إعداد البرنامج، يحتاج كل مكتب إلى مراجعة وربما تعديل مبالغ الرسوم، وكيفية فرض الرسوم، وكفاءة الأنشطة الممولة بهذه الرسوم. تشمل الرسوم المحددة التي يغطيها هذا القسم تلك المتعلقة بالبيانات البيئية للمبيدات، وإدارة النفايات، والامتثال لانبعاثات المركبات، وتصاريح حقوق المياه، وغيرها.

يجب على الوكالات إخطار الهيئة التشريعية إذا اعتقدت أن الرسوم الثابتة تحتاج إلى زيادة. إذا لم تكن الرسوم محددة بموجب القانون، يمكن زيادتها طالما توجد مراجعة وتوثيق مناسبان. يفي قسم مراقبة المواد السامة بهذه المتطلبات إذا امتثل لقسم آخر، وهو القسم 25206.

يتطلب هذا القانون من أي وكالة أو مجلس أو إدارة في كاليفورنيا عقد ورشة عمل عامة قبل اعتماد إرشادات أو سياسات لتقييم مخاطر وسمية المواد الكيميائية. تهدف ورشة العمل إلى تعزيز النقاشات بين علماء الوكالة والخبراء الخارجيين لضمان أن التقييمات تستند إلى ممارسات علمية قوية. بعد ورشة العمل، يجب على الوكالة مراجعة الإرشادات أو السياسات حسب الحاجة وفتح باب التعليق العام عليها لمدة لا تقل عن 30 يومًا.

بالإضافة إلى ذلك، ينص هذا القانون على أنه إذا كانت هناك متطلبات قانونية قائمة بإجراءات أو جداول زمنية محددة لمثل هذه التقييمات، فيجب ألا تؤخر ورش العمل وفترات التعليق العام هذه الوفاء بتلك المتطلبات القانونية.

يشرح هذا القسم كيف يجب أن تستند القواعد المتعلقة باللوائح البيئية في كاليفورنيا إلى بيانات علمية قوية. يمكن أن تكون "القاعدة" لائحة أو سياسة تُنفذ كاللائحة.

قبل تفعيل أي قاعدة، يجب على الوكالة المعنية أن تطلب من مجموعة علمية مستقلة مراجعة الأساس العلمي للقاعدة. يجب ألا يكون الأشخاص المختارون لهذه المراجعة الخارجية هم من ساعدوا في وضع الأساس العلمي للقاعدة.

تتضمن العملية أيضًا تقديم البيانات والنتائج العلمية للمراجعين، الذين سيقدمون بعد ذلك تقييمًا لصلاحيتها. إذا وجدوا أن العلم غير سليم، فيجب عليهم الإبلاغ عن السبب. يمكن للوكالة بعد ذلك تعديل القاعدة بناءً على هذه الملاحظات أو شرح سبب استمرارها في تطبيقها على الرغم من الخلافات. لا ينطبق هذا الشرط على اللوائح الطارئة.

أخيرًا، سيتم نشر أي مراجعات علمية من هذا القبيل للقواعد المتعلقة بالمياه على الإنترنت لتمكين الوصول العام، مما يضمن الشفافية.

يتطلب هذا القانون أنه قبل اعتماد أي لائحة رئيسية، يجب على المجالس والإدارات والمكاتب الحكومية في كاليفورنيا النظر في بدائل للائحة يمكن أن تكون أقل تكلفة ولكن بنفس الفعالية في توفير الحماية البيئية. تُعرّف هذه اللوائح الرئيسية بأنها تلك التي يُتوقع أن يكون لها تأثير اقتصادي يزيد عن 10 ملايين دولار على الشركات. بحلول نهاية عام 1994، كان من المقرر وضع مبادئ توجيهية محددة لتقييم هذه البدائل بعد المشاورات والتعليقات العامة.

يفرض هذا القانون على وكالات البيئة الحكومية في كاليفورنيا تطبيق برامج حكومية عالية الجودة لتعزيز حماية البيئة مع خفض التكاليف وتسريع عملية اتخاذ القرار. تسعى هذه البرامج للحصول على آراء الموظفين والجمهور والشركات والمجموعات البيئية لتحسين الأداء والرضا. سيتم تطوير برنامج نموذجي لتستخدمه الوكالات المحلية الأخرى حسب تقديرها. يجب على الوكالات تقديم تقرير كل سنتين عن تقدمها وجهودها للتحسين. يحترم هذا القانون حقوق الموظفين القائمة واتفاقيات المفاوضة الجماعية.

يحدد هذا القسم مصطلحات مهمة مثل 'الوكالة' و 'الملوث'. يُعرف الملوث بأنه مواد خطرة أو مذيبات معينة توجد غالبًا في المواقع التي تحتاج إلى تنظيف. ويقدم 'أرقام الفرز' وهي أرقام استشارية تشير إلى مستويات التلوث، لكنها لا تحل محل معايير التنظيف الرسمية.

يجب على وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا إجراء مراجعات علمية لتحديد هذه الأرقام، مع الأخذ في الاعتبار الآثار الصحية، والدراسات القائمة، ومستويات التنظيف المحددة. تُعقد ورش عمل عامة لمناقشة هذه الأرقام، وقد يتم تحديثها بمرور الوقت. تساعد أرقام الفرز في تقدير الجهد اللازم لتنظيف الممتلكات، لكنها لا تحد من صلاحيات الوكالة بموجب قوانين أخرى.

وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا مطالبة بنشر وثيقة معلوماتية لمساعدة مجموعات وأفراد مختلفين على فهم كيفية اتخاذ قرارات التحقيق في المواقع والتنظيف بموجب قانونين بيئيين محددين. يجب أن تكون هذه الوثيقة متاحة مجانًا عند الطلب ومنشورة أيضًا عبر الإنترنت. ويجب تحديثها بانتظام لتعكس أي قوانين جديدة أو تغييرات في السياسات.

يتطلب هذا القانون من وكالات معينة في كاليفورنيا الاحتفاظ بقائمة مفصلة بالعقارات ذات الاستخدامات المقيدة للأراضي. يجب أن تتضمن القائمة تفاصيل الموقع مثل عناوين الشوارع وأرقام القسائم، وأوصاف أي مواد خطرة موجودة، وأي تنظيف مطلوب للاستخدام غير المقيد.

يجب على الوكالات تحديث هذه القوائم بانتظام وعرضها على مواقعها الإلكترونية. تشرف وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا على هذه العملية، مما يضمن سهولة العثور على المعلومات عبر الإنترنت باستخدام الروابط التشعبية ووظائف البحث.

كما يتعين عليها نشر قائمة شاملة، وإن كانت طوعية، تشير إلى الأماكن التي فُرضت فيها قيود على استخدام الأراضي، مع الإشارة إلى أن هذه القائمة قد لا تشمل جميع هذه العقارات. ينطبق هذا التنظيم بشكل خاص على مجلس كاليفورنيا المتكامل لإدارة النفايات، ومجلس مراقبة موارد المياه بالولاية، ومجالس مراقبة جودة المياه الإقليمية، وإدارة مراقبة المواد السامة.

ينص هذا القانون على أن إدارة مكافحة المواد السامة (DTSC) قد تطلب تقديم المستندات المتعلقة بالامتثال للمواد السامة إلكترونيًا، خاصة إذا تم تقديمها إلى الإدارة نفسها أو إلى وكالة برنامج محددة. يجب أن تتضمن هذه المستندات الإلكترونية بيانات موقع دقيقة (خطوط العرض والطول) لمواقع العينات. ستضع إدارة مكافحة المواد السامة معايير للتقديمات الإلكترونية، مع ضمان أن تكون مجانية ومتاحة للجمهور، وأن تتمكن من معالجة البيانات والتحقق منها بشكل صحيح. يجب أن تتضمن التقديمات عناوين المواقع، والبيانات البيئية، ومعلومات الاختبار. ستضمن إدارة مكافحة المواد السامة أمن هذه التقديمات الإلكترونية. علاوة على ذلك، يمكن اعتماد اللوائح ذات الصلة كلوائح طارئة لتلبية احتياجات السلامة العامة بسرعة، وقد تظل هذه اللوائح سارية لمدة عام واحد ما لم يتم اتخاذ إجراءات أخرى.

يقدم هذا القسم تعريفات للمصطلحات المستخدمة في قوانين كاليفورنيا ذات الصلة المتعلقة باختبار المواد الكيميائية والمعايير البيئية. ويوضح ما هي "طريقة الاختبار التحليلي"، والتي تتضمن إجراءات لتحديد تركيز المواد الكيميائية. ويعرّف "عامل التركيز الحيوي" بأنه نسبة تركيز المادة الكيميائية في كائن حي إلى تركيزها في بيئته. وتُعادل "المادة الكيميائية" "مادة كيميائية" وفقًا للقانون الأمريكي. ويشير مصطلح "الشركة المصنعة" إلى أي شخص ينتج أو يستورد مواد كيميائية في كاليفورنيا بغرض البيع. وتصف "المصفوفة" الوسط الذي تجرى فيه الاختبارات، مثل الماء أو التربة. و"معامل التوزيع بين الأوكتانول والماء" هو مقياس يقارن تركيزات المواد الكيميائية في مادتين عند التوازن. وتشمل "وكالة الولاية" عدة مجالس بيئية ومجالس للمواد السامة، ولكنها لا تشمل إدارة تنظيم المبيدات.

يتطلب هذا القانون من وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا إدارة جميع طلبات المعلومات المقدمة من مصنعي المواد الكيميائية التي تطلبها وكالات الولاية. تهدف الوكالة إلى تقليل الطلبات المكررة وضمان الفعالية من حيث التكلفة، مع الاحتفاظ بسجل لهذه الطلبات.

قبل أن تتمكن وكالة الولاية من طلب معلومات من مصنع، يجب عليها الإعلان عن نيتها عبر الإنترنت، والبحث في قواعد البيانات العامة، والاتصال بمصنعي المواد الكيميائية لجمع البيانات الموجودة وتقييم الحاجة إلى مزيد من المعلومات.

إذا لزم الأمر، يمكن لوكالة الولاية طلب بيانات إضافية حول مادة كيميائية، ويجب على المصنع تقديمها في غضون عام واحد. قد يشمل ذلك طرق الاختبار، وسلوكيات المواد الكيميائية في البيئة، والمزيد. يتم تشجيع التعاون بين المصنعين ووكالات الولاية لتلبية احتياجات المعلومات بكفاءة وتقليل جهود التحقق.

يتناول هذا القانون حماية الأسرار التجارية عند تقديمها إلى وكالة حكومية في كاليفورنيا. إذا قدمت جهة تصنيع معلومات تحتوي على أسرار تجارية، فيجب عليها إخطار الوكالة كتابةً وتحديد الأجزاء التي تعتبرها سرية بوضوح. يجب على الوكالة حماية هذه الأسرار إذا لم تكن سجلات عامة. إذا طلب شخص ما الإفصاح عن هذه المعلومات، تخبر الوكالة جهة التصنيع، التي يكون لديها بعد ذلك 30 يومًا لطلب من المحكمة إبقاء المعلومات سرية. لن تفصح الوكالة عن المعلومات خلال هذه العملية القضائية. ومع ذلك، لا يمكن لجهات التصنيع رفض تقديم المعلومات الضرورية للوكالة لأنها مطلوبة. إذا وافقت المحكمة على أن المعلومات سر تجاري، فلا يمكن للوكالة إفشاؤها إلا لأسباب حكومية أو أمنية محددة.